1、温年日照时数年辐射总量积温无霜期最大冻土深度千卡项目区风力要素表表项目全年春季夏季秋季冬季平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向项目区自然资源水资源地表水河发源于天山支脉依连哈比尔尕叶北坡，介于东经，北纬之间，河流全长，集水面积，河流在山区内宽约，坡陡水急，河流出山口后水量渗漏损失较大，经国道大桥后流入平原区，河道比降趋缓，同四棵树河古尔图河汇合后，最后汇入艾比湖。河水水质良好，水质级别Ⅱ级，各参数值没有超标现象，可以满足各种用水要求。该河发源于高山冰川，是冰雪降雨混合补给性河流，水量年际变化小，但年内变化较大，时空分布不均，月份来水占全年来水，而月份特别缺水，春旱频繁发生。河多均年径流量，历史最大洪峰。根据河上游水文站及市水管总站提供水文分析成果及灌溉引水统计资料，详见如表。河多年平均水文特。

2、净现值大于零，经济效益费用比大于，国民经济评价是可行。详见表。风险和敏感性分析风险分析本项目效益主要风险来自自然灾害和市场变化，干旱加剧对农作物造成危害。棉花和粮食市场较不稳定，对项目效益产生影响，通过近几年国家对棉花市场实行开放，其价格受制于市场变化。敏感性分析敏感性分析主要从固定资产投资效益年运行费三个要素变化，即增加，减少来考察项目经济内部收益率经济净现值经济效益费用比三项指标变化，以分析固定资产投资变化效益变化年运行费变化对项目国民经济指标影响敏感性。固定资产投资变化固定资产投资增加时，项目三项经济指标都有明显下降，其中经济效益费用比在增加时，小于，不能满足要求当固定资产投资减少时，项目三项经济指标都有明显提高，远远满足要求。效益变化效益增加，项目三项经济指标都有明显增加，且数值大于固定资产降低时数据效益减少时，项目三项经济指标。

3、目区地项目背景项目区概况自然地理地理位置市地处欧亚大陆中心，地南缘，天山北坡经济发展带内，河流域冲积洪积扇平原上，地理坐标为东经，北纬之间。岩体裸露，出山口后，河道逐渐变宽，河道渗漏损失严重，河床逐年抬高。项目区海拔在之间，地面坡度由南向北，堆积物由粗砂变细砂，地表为再沉积黄土所覆盖，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,土层由南向北逐渐变厚，主要土壤为灰漠土，草甸土，盐化草甸土等，地表植被较茂盛，植被群落类型有琵琶柴梭梭铃铛刺岌岌草芦苇等。气象项目区地处欧亚大陆腹地，属大陆性北温带干旱气候，冬夏长，春秋短，四季分明，年内温差变辐大，最高气温，最低气温，光照充足，降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小，主要灾害气候有干旱春寒干热风冰雹霜冻沙尘暴等。具体气象要素详见表。主要气象要素表表项目多年平均降水量多年平均蒸发量多年平均气温月平均气温月平均。

4、土机推土打夯机夯实挖掘机挖土人工铺筑戈壁垫层现浇混凝土渠坡伸缩缝钢筋制作安装国民经济评价间接效益项目区实施后，项目区主要种植农作物为棉花冬小麦等，其间接效益为作物实施喷灌后增产效益，棉花每亩减灾增产皮棉，冬小麦每亩增产，其效益为棉花元吨万亩亩万元冬小麦元吨万亩亩万元小计万元运行费用材料燃料及动力费按照实施喷灌后农作物灌溉制度，柴油发动机功率和当地油料价格机井电机功率和当地农业灌溉用电电费价格，其燃料费用和动力费为公斤小时天套元天小时眼万元工资及福利费用项目区设管理人员人，每人每年工资为万元，年工资为人万元人万元修理费本项目区喷灌工程修理费主要为喷头支架和支管等经常搬动和拆装设备，修理费按总投资提取，即万元万元年运行费用合计为万元国民经济分析经分析如下国民经济内部收益率国民经济净现值万元国民经济效益费用可见国民经济内部收益率大于，国民经济。

5、给社会稳定带来不利因素。为保证市农业可持续发展，缓解农业用水供需矛盾，抗拒目前项目区面临自然灾害，我们在应急抗旱同时，结合保证经济可持续发展要求，除了采取增水措施外，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉，尽可能地减少干旱对农业造成损失。项目综述项目建设总体思路根据市国民经济社会发展十五计划和年远景规划纲要，农业发展是促进我市经济增长实现十五计划目标重要环，其关键是种植业结构调整。首先要坚持以市场为导向，积极调整和优化种植业结构，大力发展面向市场有区域特色种植业，要逐步扩大棉花番茄枸杞瓜菜等经济作物面积，依靠结构调整，逐步建立起特色农业效益农业节水农业生态农业种植业体系。该项目区是我市主要棉花番茄瓜菜生产基地，市委在年农牧业生产任务通知中下达年高产棉种植面积，项目区公斤皮棉种植任务是万亩，公斤皮棉种植任务是万亩，占全市高产棉种植面积。项。

6、统计表表单位径流频率来水量及分配比例月月月月来水量来水量来水量来水量年月日，河新渠首上游米处东岸山体突然垮塌，近万立方米块石滑入狭窄河道，造成新渠首引水设施严重受损，上游整治段及排水闸被堆石砸毁埋没，目前新渠首已无法正常引水，只能从下游公里处老渠首引水。根据历年水文资料分析，河将因此减少引水亿立方以上，直接影响我市及兵团农七师市和独山子矿区居民生活用水和工农业用水。闸前形成堆石坝，随时都有溃堤可能，旦发生溃堤，造成损失无法估量。由于除险工作近期内无法完成，据兵团农七师提供资料，引水能力只能达到年以前水平。项目区农业用水主要来自河，该河流由市与兵团农七师共同开发利用，水资源利用根据年兵地双方分水协议分配。协议主要内容如下每年月日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月份兵团引水干渠维修，停水个月月日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月。

7、有明显下降，当减少时，经济净现值和经济效益费用比均不能满足要求。年运行费变化年运行费增加时，项目三项经济指标有所下降，减少时，项目三项经济指标有所提高，但总来说变化不是很大。由上分析可知，效益变化对项目国民经济评价结果影响最大，固定资产投资变化对项目国民经济评价指标也有显著影响，年运行费变化对项目国民经济指标影响不是很显著。详见表及国民经济敏感性分析图。结论项目各项国民经济指标满足规范要求，国民经济评价可行项目具有定抗风险能力，效益变化和固定资产投资变化对项目国民经济评价结果影响较大。敏感性分析表表序号项目经济内部收益率净现值效益费用比万元基本方案固定资产投资变化增加增加减少减少效益变化增加增加减少改造规模较小，水资源利用程度仍然保持在较低水平。在灌溉方式上，项目区农业灌溉仍以传统地面沟畦灌为主。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善。

8、水性较差，单位涌水量小于，渗透系数,由于受灌溉影响，潜水矿化度变化范围比较大，大部分地区矿化度为，局部地区可达，水化学类型为型型型型。在勘探深度可见层承压自流含水层组，承压自流含水层顶板埋深。承压含水层岩性，南部较北部粗，东部较西部粗，为粉细砂中细砂局部含卵砾石厚度，单位涌水量，渗透系数，自流井流量，水头可高出地面涌。地下水补给来源主要为大气降水山前侧渗暴雨洪流河道入渗渠系入渗田间入渗水库入渗，综上所述补给，项目区地下水资源丰富，尤其是溢出带以南，补给强度大，含水层孔隙率高，透水性强，单井出水量大，水质良好，是开发利用地下水资源首选地带。项目区地下水可开采量为，灌区内有农用机电井眼，年提水能力。土地资源项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，园林地万亩，林地面积万亩，草地面积万亩，居民及工矿用地区万亩，交通用地万亩，水域面积万亩，其它。

9、，使灌溉用水量难以得到控制，灌水技术与灌溉管理水平有待进步提高。项目建设必要性农业是国民经济命脉，党中央国务院始终把农业作为重要任务来抓，党十五届三中全会通过中共中央关于农业和农村若干重大问题决定，从着力解决制约我国农业长期发展突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点农田基本建设，改善农业生产环境。中央已加大了西部大开发力度，经济建设重心正向中西部地区转移，市已被列入西部大开发天山北坡经济发展快车道，这为我市发展创立了个难得机遇。水利是农业命脉，农业发展依赖于灌溉保证，由于我市河灌区水资源时空分布不均，河引水受到较大限制，农作物得不到及时灌溉，旱情每年均有不同程度发生，严重影响了农业经济发展，特别是河新渠首事故造成引水量大幅下降，造成近期内水土平衡关系严重失调，旱情进步加重。约万亩农作物将面临受旱减产，社会经济损失巨大，。

10、，井水为万。地下水项目区在南山与地冲洪积平原之间，被阻水独山子背斜隆起所分开，形成了南山与独山子背隆之间山前拗陷带地下水赋存区，聚集了大量来自山区地下潜流和河水渗入补给量，然后通过河床经暗流形式潜入盆地平原。在山前砾质倾斜平原，构成含水层岩性为砂砾石，沿地表倾斜方向，颗粒由粗变细，潜水位埋深由深变浅，大致在乌伊公路带，地下水类型由单层结构潜水过渡到多层结构潜水承压水。山前倾斜平原中上部地下水埋深较大，含水层岩性为单卵砾石漂石含水层，水质好，水量丰富，地下水类型为潜水。在山前倾斜平原下部，潜水溢出带附近潜水位埋深小于，含水层岩性为砂砂砾石，厚度较薄，矿化度。承压水埋藏较浅，般在，自流含水层在以下，水量及压力均大，厚度内可揭露层承压自流含水层。冲洪积平原上部，头台乡团以南带，潜水位埋深大部分小于，含水层岩性以亚砂土和粉细砂为主，厚度般为，富。

11、积万亩。经济概况项目区位于增开荒面积。按照各作物需水规律，通过实地调查和灌溉试验资料，确定合理灌溉制度和项目区各类作物实际灌溉定额，计算出各类作物在不同灌溉条件下需水量，依据项目区地表水资源和地下水资源可利用量及项目建设前水利工程供水能力进行项目建设前水土平衡分析。根据项目区水利工程供水量作物需水量以及灌溉水利用系数变化进行水土平衡分析，最终确定合理抗旱措施和方案。灌溉需水量分析灌溉制度设计根据项目区气候土壤水资源灌溉试验资料及管理水平等，制定项目区各类作物在不同灌溉条件下灌溉制度。见表。地面灌灌溉制度表表作物名称生育阶段灌水次序次起止时间日月灌水定额方亩灌溉定额方亩冬小麦播前灌越冬灌返青分蘖拔节抽穗灌浆棉花苗期现蕾期花铃期吐絮期冬灌玉米苗期拔节抽穗灌浆冬灌油料播前天山北坡经济发展快车道地带，也是市经济实力较强地区。当地农业生产水平相对。

12、日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月日我市河灌区各乡场灌水结束，乡级引水干渠封冻，停水至来年月日。据此协议，我市拥有河水资源总量，但由于受工程引水能力限制，年实际引水量只有。河新渠首事故发生后，我市年可引水量按照年引水量预测为，同年相比，引水量减少。项目区泉水总量为，可利用泉水量。项目区可引取比例水量多年灌溉引水量及泉水井水利用量详见表。市河灌溉可引水量统计表表月份全年合计来水量引水量市河年年多年平均灌溉可引水量统计表表月份全年合计来水量引水量河灌区泉水井水引用水量统计表表月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水全年合计泉水为。

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