，还要注意改进领导方式和工作方法。领导方式和工作方法是思想作风和工作作风的具体体现年月日放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力金钱名誉和地位面前，些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作办事情想问题，不是以国家为重大局为重，而是以己私利为重，急功近利，短期行为，热衷于搞假大空为了迎合上级机关或些领导的口味而盲目决策立项，强迫命令，劳民伤财为了捞取荣誉职位，不惜弄虚作假，虚报浮夸。这些都是个人主义恶习膨胀的结果。其三，主观主义作怪是其产生和发展的思想根源。形式主义官僚主义割裂主观与客观思想与实际的联系和统，判标准和体系还不够规范，干部监督机制还不完善，这就给少数执掌权力或接近权力的意志薄弱者搞以权谋私提供了可乘之机。这样，往往使形式主义官僚主义现象得不到及时纠正，诱发懒汉习气投机心理，助长华而不实虚夸浮躁，使形式主义官僚主义现象得以蔓延。四克服形式主义官僚主义的对策在加快改革开放和社会主义现代化建设的新形势下，如果不坚决铲除官本位意识，反对形式主义和官僚主义，而任其滋长泛滥，党的正确路线和方针政策就不能得到全面贯彻，党的工作就会受到干扰，党的形象就会受到严重的损，才能取得明显效果。首先，要抓教育，从提高思想觉悟入手。要通过学习和教育，使党员干部特别是领导干部懂得，我们的权力是人民赋予的，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿，必须端正对人民群众的态度，增强对人民群众的感情。要坚持立党为公勤政为民。这是我们党密切联系群众的根本要求。党员干部特别是领导干部要树立强烈的事业心和责任心，以对党和人民高度负责的精神，点问题。要切实改变门难进，脸难看，事难办的现象，克服衙门作风。其四，克服形式主义官僚主义的顽症，要建立健全各项时，决定又牢牢抓住党的作风建设方面存在的突出问题，提出了系列解决措施。这些措施大多来自各级党组织的实践活动，具有定的约束力和可操作性。可以说，强调通过制度建设来推动党的作风建设，是决定的显著特点。归纳起来，大体有以下几项制度是，理论学习的制度。如理论学习的领导责任制度党委中心组的学习制度领导干部在职自学制度干部理论学习考核制度县以下党政领导干部定期脱产进修制度和新进领导班子成员到党校行政学院和各类干部培训机构学习的制度，等等。为了达到学以致用的目的，省地市县领导干部建立工作联系点的制度党政领导机关的群众接待日制度领导干部亲自处理来信来访的制度领导机关干部到基层特别是贫困地区锻炼和帮助工作的制度，等等。四是，公务活动和公务接待制度。决定提出，要从中央做起，压缩会议经费，控制会议规模，提高会议质量，减少文件简报。党政领导干部不参加各种名目的应酬性庆贺剪彩和迎来送往活动。领导干部下基层要轻车简从，减少陪同，不准超标准接待。五是，党内监督的制度。如定期向上级报告工作和廉洁从政情况的制度中央和各省区市党委巡视下级人生观，使立党为公勤政为民实事求是的思想在党员和干部的头脑中深深扎根。要像江泽民同志所要求的那样，经常想想参加革命是为什么，现在当干部应当做什么，将来身后应留点什么。要练实功，不要搞花拳绣腿，做到重实际说实话务实事求实效。要养成埋头苦干扎实工作的好习惯，切不可浮躁虚夸。要深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，集中群众智慧，使各项决策和工作符合实际和群众要求，始终坚持切为了群众切依靠群众的观点。立场和感情的问题解决了，工作的出是个硬道理。好的作风是级级带出来的。个地区部门单位风气的好坏，大都和那里的领导机关和领导干部的作风有关。很多事实说明，领导机关领导干部特别是把手的作风好，那个地区那个部门的风气就正，即使有歪风邪气，治理起来也容易得多。各级领导机关和领导干部要自觉以三个代表重要思想和决定所提出的要求规范自己的言行，率先垂范，以身作则，在人民群众中树立起良好的形象。这样，就会有力地推动形式主义官僚主义问题的解决。其三，克服形式主义官僚主义的顽症，必须完善体制机制。健全严格的奖惩制度，鼓励和表彰那些说实话办实事求实效的干部，批评和处罚那些弄虚作假欺上瞒下的干部。要坚持调查研究制度，带着问题到群众中去，和群众起研究解决问题。要坚持群众接待日制度，领导干部要亲自处理群众来信来访，及时了解和解决群众的热点难在工作中乐于搞各种达标项目政绩工程，劳民伤财，沽名钓誉，甚至弄虚作假，骗取荣誉好说空话，脱离实际，官气十足，动辄训人，压制民主，欺上瞒下，甚至对待不同意见的下级和群众进行打击报复。第三，滥用权力不负责任的官僚主义。在社主义优越性的发挥。这种状况如不革除，就很难适应现代化建设的迫切需要我们就会更加严重地脱离广大人民群众，导致党的路线方针政策无法落实，搞不好就会出乱子。在些地方和部门，有的干部无所用心，有的作威作福欺压群众，引起了干部和群众的强烈不满。江泽民同志在党的十五届五中全会上的讲话中严厉批评了这两股歪风，要求必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把这两股歪风刹住，越快越好。这既是对全党同志特别是各级领导干部的要求，又是在新世纪之初对全党上下的殷切期望。二形式主义官僚主义的危主义官僚主义的根源我们党历来反对形式主义官僚主义。延安整风时期，毛泽东同志就形象地把官僚主义者比喻为泥塑的神像，说它是声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用还尖锐地指出，形式主义是种幼稚的低级的庸俗的不用脑筋的东西，号召全党必须揭破它，把这种毛病切实改掉。邓小平要求全党防止领导机关官僚化的危险，指出官僚主义领导干部的要求，又是在新世纪之初对全党上下的殷切期望。二形式主义官僚主义的危害当前，坚持党的群众路线，密切联系群众，必须坚决克服形式主义官僚主义。官僚主义引发形式主义，形式主义助长惯于听汇报，看简报，报喜得喜，报忧得忧，致使踏实工作的干部被埋没，作风不正的干部却得到提拔。这种反面的示范作用，影响十分恶劣，必然带坏个地区，个部门的风气，成为党的干部队伍建设中的种腐蚀剂。三形式主义官僚主义的根源我们党历来反对形式主义官僚主义。延安整风时期，毛泽东同志就搞形式主义，装门面，走过场，应付差事，敷衍群众。不读书，不看报，不接触实际，不了解情况，坐而论道，杯茶水根烟，张小报看半天把秘书当拐棍，大事小事无不靠秘书代劳。这些官僚主义的工作作风，严重损害了党在人民群众中的威信，影响了党和政府同人民群众的鱼水关系，制约着改革开放和社会主义现代化建设的进程，已经到了非清除不可的地步了。江泽民同志强调，官僚主义所造成的种种弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。这种状况如不革除，就很难适应现代化建设的迫切需要我们就会更加至对待不同意见的下级和群众进行打击报复。第三，滥用权力不负责任的官僚主义。在社会主义社会，权力的本源和主体是广大人民群众，我们的干部是人民的公仆，他们被人民推选到各级领导岗位上，本应全心全意为人民服务，切为了群众，切依靠群众，切向群众负责，心为群众着想。而官僚主义者却不是这样，他们对工作无所用心，推诿扯皮，敷衍塞责，以掌权者自居，对群众疾苦漠不关心，麻木不仁。他们为官处世或明哲保身，不思进取，但求无过或滥用权力，营私舞弊，贪赃枉法，为党纪国法所不容。这些人最主要的主义官僚主义问题的解决。其三，克服形式主义官僚主义的顽症，必须完善体制机制。要本着精干高效的原则，减少层次，精减人员，进步理顺领导体制，同时狠抓各项制度的健全和落实。这是有效遏制形式主义官僚主义蔓延的重要措施。要坚持正确的用人导向，正确认识和评价干部政绩，建立和完善科学的考核标准，让那些勤政为民真抓实干求真务实的人担当重任，让那些喜欢做表面文章夸夸其谈不干实事的人没有市场。要建立健全严格的奖惩制度，鼓励和表彰那些说实话办实事求实效的干部，批评和处罚那些弄要求，始终坚持切为了群众切依靠群众的观点。立场和感情的问题解决了，工作的出发点和指导思想摆正了，形式主义官僚主义就会失去滋生的基础和存在的市场。其次，克服形式主义官僚主义的顽症，必须从领导机关和领导干部做起。领导机关和领导干部的言行，对下级和群众起着示范和表率作用，其身正，不令而行，头带好了就是无声的命令。古人说己不正，焉能正人，群众也说上梁不正下梁歪。言行致，身教重于言教是个硬道理。好的作风是级级带出来的。个地区部门单位风气的好坏，大都和那提出了些原则要求，如改革行政审批制度，规范行政审批行为深化财税投融资金融体制改革，规范财经秩序，强化资金监管推行和完善部门预算国库集中收付政府采购招投标等制度落实重大责任追究制度，等等。七是，与干部生活作风有关的制度。尽管这方面问题比较复杂决定还是作了些原则性的要求和规定。如禁止用公款大吃大喝游山玩水和进行高消费娱乐，禁止巧立名目出国旅游，不得违反规定修建楼堂馆所，强化预算管理和审计监督，加强财政专户管理，逐步实行预算内外资金统管的财政综合预算，清理和取消小金库，严禁设立账外账，以及上级机关不得向下级机关党政机关不得向企事业单位以各种方式转移费用负担，等等。八是，干部人事制度。如干部考察预告制度和差额考察制度，干部任前公示制度和任职试用期制度，地县党政领导班子正职任职制度，干部任免表决制度，干部交流轮岗和回避制度，党政领导职务任期制度，领导干部的引咎辞职责令辞职制度和干部选拔任用工作责任追究制度，等等。这些制度，内容丰富，范围广泛，几乎涉及到党员干部的工作学习和社会生活的方方面面。尽管其中些制度不是专门为作风建设制定的，但是，只要我们严格遵守这些制度，按照党章党规要求自己，党的作风建设就会有个大的进步，全党同志的精神面貌就会有个大的改观，党领导的社会主义现代化建设事业就会取得更加辉煌的伟大成就。其五，克服形式主义官僚主义的顽症，还要注意改进领导方式和工作方法。领导方式和工作方法是思想作风和工作作风的具体体现和外在反映。要下决心精简会议和文件，改进会风和文风，消除文山会海。可开可不开的会议律不开，可发可不发的文件律不发。党政领导干部要按照决定的要求，不参加各种名目的应酬性庆贺剪彩和迎来送往活动，下基层要轻车简从。这些都是加强和改进党的作风建设，密切党群干群关系，克服形式主义官僚主义的重要措施。全文完年月日放和发展社会主义市场经济的条件下，在权力金钱名誉和地位面前，些人被名缰利锁弄昏了头脑，迷失了方向，干工作办事情想问题，不是以国家为重大局为重，而是以己私利为重，急功近利