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关于依法征收农村税费工作的调查与思考-调查报告材料 关于依法征收农村税费工作的调查与思考-调查报告材料

格式:word 上传:2026-03-30 05:49:25
因造成的,且村级至今无能力偿还,加税改后村级资金来源渠道变窄,债务偿还就更加困难,导致村级债务逐年叠加,包袱沉重,债务化解越来越难。农民纳税意识差,农业税及附加征收难。近年来,由于受市场和自然灾害的影响,农民的比较效益逐年下降,农民纳税意识退化,农业税费征收难直是困扰镇村两级干部的突出问题。税费改革后,方面按照上级的要求,农业税及附加征收的主体是财政部门,而基层财政所人员少,个村财政所只能安排个人征收,有的甚至两个村由人负责征收,面对千家万户,他们使尽全力也难以完成征收任务。而镇村干部的角色是协助,到户只能以做工作为主,理不直气不壮另方面,上级的规定锁定历年债务,不许征收历年欠款,征收了的还要清退,给部分群众造成理解,认为历欠款可以不还了。甚至有的农户还说当年的税费不交,到下年不也就成了历欠款,照样可以不还。这对部分交款积极的农户打击很大,致使些交款积极的农户也不愿意还款了第,过去收税,农户可以上交实物,亏损部分村级从提统里补贴,而现在只能从农户手中收取现金,从而大大增加了收税的难度。因此,从这个方面来讲,农村税费改后,农民纳税意识差,农业税及附加增收的难度越来越大。村级经济实力弱,村级公益事业发展难。税费改革政策规定,村内兴办集体生产和公益事业所需资金,按照量力而行,群众受益,民主决策,上限控制,使用公开的原则办理。但是,在村级实际操作中困难和矛盾重重,是认识不到位。税改后,公益事业建设投入由村民决策并以村民筹资为主,对于村两委而言,则怕麻烦,更担心得不偿失,与其片好心办砸事,而遭非议,不如墨守成规顺其自然。对农户而言,因认识不到位,或出于对村两委的不信任,对村两委的提案明知应为而不予支持。是组织难到位。村级换届选举形成的块块负效应换选导致村民之间的小宗派小团体之间产生隔阂,使干群关系受到了定影响,有时直接导致村民代表会议难召集,或即使走到起也难形成共识。是村级经济脆弱,发展难。税改前,村级经济来源渠道相对较宽,公益事业建设般由村委会根据村级实际量力而行。而税改后,村集体经济发展困难,有限的资金保村级正常运转尚捉襟见肘,更无力考虑其它支出此外,村民大会虽同意的建设项目,也因农户收入增长过缓集资困难而不能落实。其结果导致公益事业发展受阻。如停止教育集资后,农村中小学的基本建设投资没有来源,虽然从转移支付中给了点,但经费还是不足,必将使农村教育的发展受到限制。特别是两工取消后,农田水利基本建设修路架桥文化卫生福利事业等的组织工作更加困难,尤其是些跨村级的水利工程将更难实施,出现了张推李卸的现象。镇村两级收入少,工作正常运转难。我镇是典型的农业镇,工业基础薄弱,长期以来镇村两级主要靠农业税收勉强维持现状。税费改革后,由于改革方案规定农业税附加最多只能收取农业税正税的,而且农业税将在定时期保持不变,这就导致镇村两级收入大幅度下降,增收困难。据调查,税费改革后,我镇十个村的可用资金仅有万元,比改革前减少了,减幅达,每个村平均收入仅,镇级财政缺口也达到万元。这就使镇村两级经济实力削弱,各项工作正常运转困难。思考及建议通过年多的农村税费改革实践,我们深刻认识到,推进农村税费改革,是维护农民利益,减轻农民负担的治本之策,也是个代表重要思想在农村的具体实践。为了认真贯彻落实中央关于农村税费改革的精神,确保改革后农民负担明显减轻不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,针对我镇税费改革中存在的主要问题,我认为要按照巩固规范配套完善的原则,从以下个方面着力解决。努力发展壮大农村集体经济。农村税费改革后,农业税总额在定时期内是不变的,象我镇样以农税为主的镇村两级财力在定时期内没有了增长的空间,减轻农民负担解决农村税费改革和农村发展中面临的各种矛盾和困难,从根本和长远来看,必须靠发展壮大经济实力来实现。农村经济得不到发展,农民负担难以减轻,减轻了也难以稳定。因此,必须进步解放思想,切实转变职能,抓住农村税费改革的机遇,加快农村经济结构调整步伐,千方百计发展农产品加工业,搞好农副产品的加工转化增值,增加农民收入,带动农民致富,大力实施开放兴镇战略,引进和培植骨干税源,增强镇村两级财力,为巩固农村税费改革成果提供保障。对策农村税费征收不同于般债权债务关系,它是农村经济发展水平农民富裕程度农村党群干群关系农村稳定的综合反映,可以说是农村工作的晴雨表。面对税费征收中出现的诸多新情况,切不可简单从事,而要通过经济的行政的法律的手段,多管齐下,综合治理。要巩固税费改革成果。要规范依法征收税费的程序,该收的税费必须足额入库对部分钉子户必须依法强制执行,必要时要对抗税行为予以坚决打击对农村事议等费的征收尽快提请省人大或省政府出台地方法规或行政规章,规范征收工作,使征收工作尽快走上法制化轨道加快农村财务清理工作,结清乡村集体与农户的债权债务,为依法征收税费扫清障碍。要加强税法宣传和对农民的思想教育。税务财政部门和乡镇政府要广泛开展税法宣传,教育农民自觉履行法律规定的税费上交义务,大力宣传依法交税的正面典型。要坚持农村村务公开政务公开制度,密切基层干部与农民群众的关系。农村各项税费上交公差勤务要定期逐户公布,要坚持农村民主理财制度,村级财务收支集体经济收入要定期向群众公布,给群众个明白,还干部个清白。要充分发挥基层干部和职能部门征收农村税费的积极性和主动性,改变方法,提高效果。乡镇政府要确立以自己征收为主县法院或县财政局强制执行为辅的指导思想,充分发挥税务财政部门的职能作用。是强制执行农村税费征收案件时,要认真审查,讲究方法,合理收费,要结合农村工作实际,积极探索执行农村税费征收案件的方法,要善于运用法律武器,做好群众的教育疏导工作,尽量督促被执行人自觉履行义务。要想方设法增加农民收入,增强村集体经济实力。只要广大农民富裕了,乡村集体经济实力增强了,不但为依法征收税费工作打下坚实的经济基础,而且能有力地促进依法征收税费工作的良性循环。第篇关于依法征收农村税费工作的调查与思考关于依法征收农村税费工作的调查与思考应用文调查报告论文正文关于依法征收农村税费工作的调查与思考关于依法征收农村税费工作的调查与思考作者樊和清发布时间关于依法征收农村税费工作的调查与思考近几年来,农村村提留资金的征收难度越来越大,县财政局执行税费征收案件大幅度上升。依法征收税费存在的问题可以起到教税费上交问题有多种原因,有的确实经门征收税费,就会加剧群众的对立情绪,疏远党群干群关系,削弱基层党政组织的威信,降低其凝聚力和战斗力。是加大农村工作的难度。强制执行税费后,群众往往把怨气发在基层干部身上,对基层干部更加不信任,不配合,结果兴修水利结构调整等工作实施难度增大。有些被强制执行过的农户,以后村组干部再去征收税费就会碰钉子。截止年底,全镇十个村债务总额为万元,村平万元,最多的解放村达,村级债务农民人均。通过我们的调查了解,这些债务主要是因普达标部分农户欠历年款和发展地方事业导致的高息借款村垫付农业税财务管理不善等方面原因造成的,且村级至今无能力偿还,加税改后村级资金来源渠道变窄,债务偿还就更加困难,导致村级债务逐年叠加,包袱沉重,债务化解越来越难。农民纳税意识差,农业税及附加征收难。近年来,由于受市场和自然灾害的影响,农民的比较效益逐年下降,农民纳税意识退化,农业税费征收难直是困扰镇村两级干部的突出问题。税费改革后,方面按照上级的要求,农业税及附加征收的主体是财政部门,而基层财政所人员少,个村财政所只能安排个人征收,有的甚至两个村由人负责征收,面对千家万户,他们使尽全力也难以完成征收任务。而镇村干部的角色是协助,到户只能以做工作为主,理不直气不壮另方面,上级的规定锁定历年债务,不许征收历年欠款,征收了的还要清退,给部分群众造成理解,认为历欠款可以不还了。甚至有的农户还说当年的税费不交,到下年不也就成了历欠款,照样可以不还。这对部分交款积极的农户打击很大,致使些交款积极的农户也不愿意还款了第,过去收税,农户可以上交实物,亏损部分村级从提统里补贴,而现在只能从农户手中收取现金,从而大大增加了收税的难度。因此,从这个方面来讲,农村税费改后,农民纳税意识差,农业税及附加增收的难度越来越大。村级经济实力弱,村级公益事业发展难。税费改革政策规定,村内兴办集体生产和公益事业所需资金,按照量力而行,群众受益,民主决策,上限控制,使用公开的原则办理。但是,在村级实际操作中困难和矛盾重重,是认识不到位。税改后,公益事业建设投入由村民决策并以村民筹资为主,对于村两委而言,则怕麻烦,更担心得不偿失,与其片好心办砸事,而遭非议,不如墨守成规顺其自然。对农户而言,因认识不到位,或出于对村两委的不信任,对村两委的提案明知应为而不予支持。是组织难到位。村级换届选举形成的块块负效应换选导致村民之间的小宗派小团体之间产生隔阂,使干群关系受到了定影响,有时直接导致村民代表会议难召集,或即使走到起也难形成共识。是村级经济脆弱,发展难。税改前,村级经济来源渠道相对较宽,公益事业建设般由村委会根据村级实际量力而行。而税改后,村集体经济发展困难,有限的资金保村级正常运转尚捉襟见肘,更无力考虑其它支出此外,村民大会虽同意的建设项目,也因农户收入增长过缓集资困难而不能落实。其结果导致公益事业发展受阻。如停止教育集资后,农村中小学的基本建设投资没有来源,虽然从转移支付中给了点,但经费还是不足,必将使农村教育的发展受到限制。特别是两工取消后,农田水利基本建设修路架桥文化卫生福利事业等的组织工作更加困难,尤其是些跨村级的水利工程将更难实施,出现了张推李卸的现象。镇村两级收入少,工作正常运转难。我镇是典型的农业镇,工业基础薄弱,
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