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会计信息失真环境下的海关稽查风险研究 会计信息失真环境下的海关稽查风险研究

格式:word 上传:2022-06-26 11:42:46

《会计信息失真环境下的海关稽查风险研究》修改意见稿

1、“.....表财政部抽查会计信息失真情况表凸现出会计信息失真的严重程度及治理的必要性。有些企业为求上市,将资产和利润夸大有的企业及经营者为达到融资完成考核指标和提升工作业资料来源财政部会计信息质量抽查公告第号第号绩等目的,采用虚计收入少计费用不良资产巨额挂账等手段蓄意进行会计造假又有些企业为达到偷逃国家税收目的,采取多计成本人为调节利润等。我们看到,这些年来,会计信息失真的规模和影响都是空前的,造假之风好像已经成为种不治之症,造假的手段也越来越高明,简直是防不胜防,我国上市公司中出现了大批如红光琼民源湖北兴化康赛活力银广夏药业亿安科技郑百文东方电子等案例触目惊心。虚假的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府监督管理职能的发挥,导致国家政策失误虚假的会计信息也扰乱了社会经济秩序,使投资者和债权人不能获得所需要的企业财务状况经营成果以及现金流量的真实信息......”

2、“.....可能使企业陶醉于虚假的繁荣之中,忽视技术进步和管理创新,丧失市场机会,影响企业发展。总之,会计信息失真如果得不到遏制,经济的发展就会受到很大的阻碍,会计也将失去其应有的价值。会计信息失真的表现形式会计信息失真可发生于记录计量整理核算和报告会计信息的整个过程中的任何阶段。会计信息的载体为会计凭证会计账簿和会计报表等,其失真的主要表现为以下几个方面原始凭证是进行会计核算的原始资料和重要依据。它是会计信息加工过程的起点,有人把它称之为入口。因此,原始凭证反映的内容真假直接关系到会计信息的真实与否。原始凭证失真在实际工作中有多种表现形态,可以概括如下经济业务为真,原始凭证为假经济业务为假,原始凭证为真经济业务和原始凭证都为假。记账凭证的真实与否,直接关系到账簿的真实性和正确性。正确无误的合法的原始凭证并不能保证记账凭证的真实......”

3、“.....收入成本费用不按会计制度规定处理,出现虚列多列少列不列资产负债所有者权益费用成本,推迟或提前确认收入等,以致数据失真。记账凭证的失真形态有无原始凭证编制记账凭证混淆会计科目之间的对应关系涂改篡改记账凭证等。会计账簿是通过对会计要素会计科目的分类来设置的,它的真实与否,直接影响会计报表的数据,会计账簿失真主要有以下种表现不根据记账凭证记账会计科目使用和账簿登记,如利用往来账作避风港设置账外账没有建账等。会计信息技术性失真的原因是由于会计人员专业技术水平不能满足会计工作的需要,存在非故意过失而导致会计信息失真。会计人员在会计处理过程中由于经验不足技术熟练程度不够业务水平不高判断失误疏忽大意以及所使用会计软件缺陷等会计技术性问题都会造成会计信息失真。会计信息是会计人员通过对会计要素进行确认与计量而生成的,会计核算中免不了要对客观经济活动的些不确定性因素进行估计推理与判断......”

4、“.....但由于其认识水平的局限性,不可避免地出现计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息失真。另外,近年来,我国会计规则中增加新的内容较多,许多会计人员对新的理论知识和新出台的会计规则研究和应用较少,往往跟不上改革的步伐,这在定程度上影响了会计信息的质量,使会计信息缺乏真实性。我国会计信息失真的现状会计信息质量的好坏是个从国家到普通民众都极为关注的问题,真实的会计信息是投资者和债权人进行投资决策的前提,是市场经济秩序得以正常发展的基础,是政府和国家进行宏观调控的重要依据。据统计,会计信息占到了整个经济信息总量的以上,可见会计信息对经济的运行具有十分重要的意义。然而,据财政部从年开始连续发布的期会计信息质量检查公告显示,我国的会计信息失真现象十分严重。现将自年至年月财政部公布的会计信息失真资料归纳为表......”

5、“.....共虚增资产亿元,虚减资产亿元,资产失真度所有者权益不实的有户,共虚增所有者权益亿元,虚减所有者权益亿元,所有者权益失真度,利润总额不实的有户,共虚增利润亿元,虚减利润亿元,利润总额失真度。户资产不实亿元利润不实亿元。其中,资产不实比例在以上和利润不实比例在以上的分别占全部被抽查单位的和。户资产不实亿元,所有者权益不实亿元,利润不实亿元。其中,资产不实以上的企业有户,占总户数的利润不实以上的企业有户,占总户数的利润严重失真,虚盈实亏企业户,原报表反映盈利亿元,实际亏损亿元,虚亏实盈企业户,原报表反映亏损亿元,实际盈利亿元有户企业存在账外设账问题。户资产不实亿元,所有者权益不实亿元,利润不实亿元。其中资产不实比例以上的企业户,占被检查企业户数的利润不实比例以上的企业户,占被检查企业户数的利润严重不实,虚盈实亏企业有户,其报表反映盈利万元......”

6、“.....其报表反映亏损亿元,实际盈利亿元有户企业违规设置账外账。福建雪津啤酒有限公司违法违规金额亿元,其中通过账外设账等手段隐瞒收入达亿元,涉嫌偷逃税款亿元。户户上市公司为粉饰业绩不同程度地存在会计信息质量问题户房地产开发企业资产不实亿元,收入不实亿元,利润不实亿元,户房地产企业会计报表反映的平均销售利润率仅为,而实际利润率高达。海关稽查风险的特征现阶段由于会计信息失真必然存在,海关稽查风险也就客观存在,并不以人的意志为转移。海关稽查工作要求稽查人员对被稽查资料作出必要的判断,稽查人员所依据的稽查资料如果是失真的,就会有风险。海关稽查人员只能认识和控制风险,并通过各种方法降低稽查风险可能造成的损失,而不能完全消除稽查风险。海关稽查风险的发生,不仅有关当事人要承担法律责任,而且海关的信誉形象,将会受到影响,更为严重的是国家的税收也将遭受损失......”

7、“.....即它只是种可能性,海关法第十条。潜在地存在于海关稽查工作之中。海关稽查风险由潜在的可能性转化为现实的损失需要有定的条件。因此,海关稽查风险只是种可能的风险。海关稽查风险普遍存在于稽查过程的每个环节,如稽查人员在选择被稽查单位时,由于企业分属各类管理而存在的风险制定稽查计划时由于计划不充分而产生的风险搜集稽查证据时由于证据不足的风险进行稽查抽样时有样本数量和抽样方法引起的稽查风险填写稽查报告时有措辞不当的风险等。而各环节的每个具体风险又是由多因素构成的,其中既有被稽查单位本身的原因,如内部控制薄弱会计信息失真所营销商品属高税率商品等也有稽查人员的原因,如稽查方法使用不当,确定证据数量不足,执行稽查业务中缺乏应有的专业素质等等。总之,海关稽查活动的每个环节都可能导致风险因素的产生。海关稽查风险虽然是由全过程多因素所致,但稽查人员可以通过科学来指导思想......”

8、“.....在稽查全过程中,稽查人员可以通过多种途径,包括从程序方法证据内控等各个方面,来降低每个环节的风险水平,提高稽查质量,控制稽查风险。正确认识这点有利于促进海关稽查风险理论的研究。会计信息失真对海关稽查风险的影响企业发生的经济业务财务状况和经营成果通过会计凭证,在各类账簿内记录,最后都集中在会计报表上综合反映出来。会计信息失真实际上就是会计凭证会计账簿会计报表等所记录的数据与其反映的经济活动的事实有数量上的偏差正偏差或负偏差。这就是说,从量的角度考察,会计数据与其反映的经济事实之间存在差异数或差异率,会计数据中包含了虚假成分,不能反映经济事实的真相。会计信息技术性失真的原因是由于会计人员专业技术水平不能满足会计工作的需要,存在非故意过失而导致会计信息失真......”

9、“.....会计信息是会计人员通过对会计要素进行确认与计量而生成的,会计核算中免不了要对客观经济活动的些不确定性因素进行估计推理与判断。些专业知识达不到要求的会计人员即使遵循了会计规则,但由于其认识水平的局限性,不可避免地出现计量出的会计数据脱离实际情况,使会计信息失真。另外,近年来,我国会计规则中增加新的内容较多,许多会计人员对新的理论知识和新出台的会计规则研究和应用较少,往往跟不上改革的步伐,这在定程度上影响了会计信息的质量,使会计信息缺乏真实性。我国会计信息失真的现状会计信息质量的好坏是个从国家到普通民众都极为关注的问题,真实的会计信息是投资者和债权人进行投资决策的前提,是市场经济秩序得以正常发展的基础,是政府和国家进行宏观调控的重要依据。据统计,会计信息占到了整个经济信息总量的以上,可见会计信息对经济的运行具有十分重要的意义。然而......”

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