展，从而带动项目区第二产业经济效益增长，企业健康发展将为社会提供更多就业机会。提高社会知名度本项目通过楠竹原料林基地和生产加工基地建设，把项目区生态环境建设区域经济发展以及增加农民收入进行完美结合，体现了可持续发展要求。楠竹原料林基地建成后所形成资源优势产业优势必将带动更大范围内资源交换，进而提高无夷市以及项目建设企业社会知名度。同时基地建设所形成原料及加工产业链不仅会促进县域经济进步发展，而且也为山区县域经济发展探索出了条以农业促工业发展新路子，必将受到社会高度关注。社会风险分析本项目社会风险主要体现在突出性不利事件风险和开发建设中无序管理风险。突发性不利事件风险由于加工企业均有定脆弱性，突发性不利事件产生是企业陷入逆境常见原因。项目单位应以逆境管理理论为基础，以突发性不利事件来源为切入点，针对突发性逆境管理三阶段模型逆境预警期逆境表现期和逆境恢复期不同特点，建立健全相应应对策略。开发和建设中无序管理风险经济建设项目开发和建设若缺乏有序管理，可能会造成经济效益流失，过分强调本项目发展以及当地经济社会发展中作用可能会导致其它经济活动衰退，造成区内经济不平衡发展，而且失控旅游会导致资源环境过度开发利用，造成旅游开发布局不平衡，造成区域经济和就业畸形发展，同时由于旅游者在旅游过程中不可避免地将自己生活方式价值观道德标准等带到当地，可能引发旅游者和当地居民之间误解和冲突，有可能促使当地社会文化结构和风俗习惯发生变化，并给区内群众生活带来不便，尤其是在神农架林区旅游综合接待能力有限情况下会干扰当地居民正常生活，导致区内居民不满情绪。当地文化价值削弱或逐渐丧失，屈从外来文件影响，造成传统价值迅速改变。避免众多负面社会影响最民主和最有效办法是积极社会参与，让当地社会充分认识到旅游开发可能会给当地文化传统和自然环境带来负面影响。在享受旅游发展好处时，充分考虑代价问题，处理好社会设施过度密集问题，实现资源消耗有效补偿加强法制建设，建立规范化管理模式旅游者在旅游目进行旅游活动时，为其提供当地文化说明，告诫旅游维护当地文化价值，加强对旅游者宣传教育。第十四章结论与建议结论无夷市发展楠竹产业空间和潜力很大,基地建设条件适宜，市场前景广阔，投资环境良好，产业政策宽松。充分调动农民生产积极性,规模化集约化经营无夷市楠竹产业，是促进经济社会发展，带动农民增收致富切实可行之路。建议坚持以政府为主导以基地为主体，以企业为带动，合力推进我市楠竹产业健康快速发展。本项目具备建设必要性和可行性，建议将本项目纳入十二五重点建设项目或国家重点工程之列，并尽快组织实施此项目。二〇年五月附表附表固定资产投资估算表提供了更有效支撑保障。我国竹产业规模化组织化程度逐步提高。全国拥有多家笋竹加工企业，其中年产值亿元以上企业有家，竹业从业人员多万人。省级竹业协会重点竹产业协会相继成立。据统计，目前我国竹产业年加工产值达多亿元，出口创汇近亿美元，分别是年代倍多。竹产业市场前景优势突出竹产业竹子具有生长快成材早周期短产量高等特点，而且只要经营合理，次种植可以永续利用。竹子是地球上生长速度最快植物之，般至年即可成林成材，次造林可永续利用，成林后每年间伐，且常伐常新，多年不伐反而会开花死亡。自古民间就有留三砍四不过七说法，意即幼竹不好用，年成竹即需砍伐，时间长到年竹质老化就不便利用了。些专家认为，我国十大竹乡经验已证明，只要合理有度，竹产业不仅砍不败，反而会越砍越兴盛，最有条件实现可持续发展。应用广泛竹产业竹制品在我国有悠久使用历史。近年来，我国竹产业快速发展，在对竹子科研生产和利用等方面，已处于世界领先地位。竹子加工用途十分广泛，是社会生活生产中不可缺少主要产品。随着技术进步，竹产品已发展到原竹日用竹制品工艺品竹材人造板竹炭等十大系列千种以上应用领域已发展到建筑造纸新材料家具包装运输医药食品纺织旅游等方面。竹木地板竹胶板竹晶竹叶黄酮竹啤竹康宁等系列新开发产品，消费者十分青睐。平整细致光滑竹制凉席美观凉爽舒适耐用，已成为人们添臵凉席首选目标。新颖竹制保健席采用大麻纤维，看上去如同精美包边绣花床毯，睡时不仅清凉舒适柔软耐折不易磨趣，而且还起到透气性好吸汗爽身抗霉杀菌等保健作用。前两年兴起竹制麻将式凉席，目前仍有定市场，这种凉席由块块麻将牌大小竹片制成，这些分块经刮削打磨楼空等工序，手感光滑柔和，古朴典雅。竹沙发符凳茶几书架躺椅高背椅等竹制家具，也纷纷进人寻常百姓家，有些竹制品甚至成了居室装演不可缺少配角。在各种现代装饰材料弄得满总论项目概况项目名称无夷市竹产业项目项目性质新建主管部门无夷市林业局法人吴语项目负责人糊荣汉设计建设拟在毛坝乡沙溪乡忠路镇凉务乡建南镇辖区内分别新建万亩万亩万亩万亩万亩楠竹原料林基地，共计万亩。林区道路修建竹林区道路公里，其中毛坝公里沙溪公里忠路公里凉务公里建南公里。竹林区蓄水池修建竹林区蓄水池口，蓄水能力平均每口立方米，总蓄水能力达到立方米。其中毛坝口沙溪口忠路口凉务口建南口。竹制品加工企业拟在无夷市毛坝乡凉务乡各建家年销售收入过亿元竹制品加工企业。建设期限建设期为年，即年。投资规模本项目总投资万元，其中楠竹原料林基地建设万元竹林区道路万元竹林区蓄水池万元竹制品加工基地万元。项目效益项目建成后，可有效改善我市生态环境，对发展现代农业推进低碳经济构建生态友好型社会具有重要意义。同时，能大大提高林地产出率，对带动农民增收，推动市域经济又好又快发展都将产生深远影响。项目可行性研究依据法律法规•中华人民共和国森林法‣•中华人民共和国环境保护法‣•中华人民共和国环境影响评价法‣•中华人民共和国城乡规划法‣•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国水污染防治法‣•中华人民共和国土地管理法‣•中华人民共和国劳动法‣•中华人民共和国安全生产法‣•建设项目环境保护管理条例‣•建设工程安全生产管理条例‣•化学工业环境保护管理规定‣相关政策•中共中央国务院关于加快林业发展决定‣年月•中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革意见‣年月日国家发改委和建设部发布•建设项目经济评价参数‣年月日国家林业局发布林业产业政策要点年月中央林业工作会议精神年月日恩施州林业局年林业产业工作要点恩施州林发号年月日国家发改委•产业结构调整指导目录年本‣年月日相关文献•湖北林业发展十二五规划‣年月•无夷市林业发展十二五规划‣年月国家林业局年颁发•营造林工程项目文件组成及深度要求实行‣国家林业局关于编制全国竹产业发展规划通知年月日中共无夷市委关于•加快培育旅游支柱产业建设生态宜居全国知名旅游城市决定‣年月日建设单位提供相关资料基础数据等。项目可行性研究范围与内容范围本报告研究范围是无夷市楠竹资源基地建设和开发利用。内容本项目可行性研究主要内容包括无夷市楠竹资源生长特性分布现状基地建设市场分析投资环境产业政策加工技术论证评价综合效益社会影响等。项目可行性研究结论本项目符合现代林业产业发展方向和国民经济发展要求，有利于人类健康事业发展，具有前瞻性。本项目实施对于增加森林资源加速生态建设维护国家木材安全推进现代化建设推动新型工业化进程解决三农问题和全面建设小康社会具有重要意义，也是实施生态立州产业兴州开放活州发展战略具体体现，对利川经济和社会发展将起着积极推动作用。第二章项目背景项目区域背景分析竹子简介竹类属单子叶禾本科植物，竹子分布很广，全球皆有生长。根据竹竿和竹鞭生长情况可分为三种类型，即散生型丛生型和混生型。散生型竹类有紫竹方竹毛竹淡竹等丛生型竹类有佛肚竹凤凰竹青皮竹等混生型竹类有茶竿苦竿竹等。无夷市竹资源概况资源概况利川栽植竹子历史十分悠久。辖区内海拔米区域内均有分布且生长良好。全市现有竹子成林面积近万亩，立竹量余万根。主要分布在毛坝沙溪忠路凉务建南文斗元堡南坪汪营等乡镇，主要品种为楠竹。楠竹简介楠竹被统称为毛竹，是毛竹中最名贵最有使用价值和经济价值种实用竹。属禾本科竹亚科刚竹属，拉丁名，别名江南竹孟宗竹茅竹猫头竹狸头竹。在中国多种木本竹类植物引属中，楠竹是生长最快材质最好用途最多经济价值最大种植面积最大竹种。楠竹高可达米以上，粗可达厘米。秆箨厚革质，密被糙毛和深褐色斑点和斑块，箨耳和繸毛发达，箨舌发达，箨片三角形，披针形，外翻。高大，秆环不隆起，叶披针形，笋箨有毛。其材质坚韧，富弹性，大量用于建筑农用家具制作和生活用品等。其鞭根蔸枝箨等具有极高工艺加工价值，竹笋味道鲜美可做出许多美味佳肴。株楠竹从出笋到成竹只需两个月左右时间，当年即可砍作造纸原料。若作竹材原料，也只需三至六年加固生长就可年年砍伐利用。其鞭根发达，纵横交错，竹林四季常青，挺拔秀丽，是固土防治绿化祖国优良树种。项目提出原因近来年，全球森林面积急剧下降，竹林面积却以每年速度递增。竹林在全世界分布广泛，被称为世界第二大森林。竹资源生态经济等综合效益已引起国际社会和各产竹园高度重视。目前，竹产业以其低碳环保可持续独有特色而成为全球公认绿色产业。国家发改委于年月日发布•产业结构调整指导目录‣中将竹藤基地建设竹藤精深加工产品及竹副产品开发木质复合材料竹质工程材料生产及综合利用项目列入鼓励类产业调整之中。为推进竹产业健康持续发展，国家林业局于年月日下发了•关于编制全国竹产业发展规划有关问题通知‣，要求各地限期完成编制工作。我市有丰富竹林资源，同时具有广阔地域和适宜楠竹生长气候条件，具备发展这绿色产业有利条件和基础。现在竹产业已上升至国家十二五期间林业重点发展十大产业之，因其具有良好经济社会生态效益，国家将从发展战略政策规划资金等方面予以全力支持。随着绿色低碳环保可持续发展推进，竹产业将在我国迎来较好发展机遇。而竹产业发展项目又与我市建设绿色繁荣特色经济强市魅力彰显武陵山区明星城市和生态宜居全国知名城市发展战略不谋而合相得益彰。综上所述，抢抓武陵山实验区建设难得机遇，先行试行着力谋划和全力推进我市竹产业发展势在必行。无夷市竹产业现状基地建设情况近年来，为全面贯彻落实省委省政府州委州政府•关于加快林业发起到减少空气中二氧化碳作用。比起少开车少开空调，营造碳汇林主意，受到更多人欢迎。目前，减缓气候变暖主要措施是减排和增汇。与减排手段相比，林业碳汇措施因其低成本多效益易操作，成为减缓气候变暖重要手段。竹子在生长过程中，与树木样有着固碳释氧能力，对于生态保护意义重大。竹子加工实行全竹利用，提高了资源利用率和产品附加值，实现了资源消耗减量循环产出增量目标。对于绿色低碳保护环境和调整优化经济结构，建设以低碳排放为特征产业体系和消费模式有着重要意义。市场广阔竹产业在全球木材供给紧张情况下，世界各国重视竹资源培育和开发利用，竹产品正在成为发达国家和地区重要消费品之。随着对外开放和市场经济建立，我国竹制品市场已由南方发展到北方，并由国内走向国际。我国是全球最大竹产品出口国，竹产品