灌溉工程设备采购工程监理等由地方政府政府采购办通过政府招标网面向全区具备施工资质企业公开招标。第十二章结论与建议结论项目选址定位准确,能广泛代表中卫市及中部干旱缺水地区典型区位特征,顺应红枣产业发展方向，项目建设符合中卫市农业和农村经济发展第十个五年规划宁夏节水型社会建设规划提要和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见项目建设依据充分，具备建设条件，设计科学,概算合理，保障措施有力，运行机制可行，预期社会效益经济效益生态效益显著项目先行进行期工程完成可为全部建设任务完成完善运行机制积累经验。期项目全部建成后可新增红枣基地万亩。在该项目建设上，将立足沙坡头区自然经济条件，运用先进成熟压砂地红枣栽培适用技术，建成沙坡头区优质红枣示范工程，为沙坡头区干旱山区生态环境改善经济可持续发展做出重大贡献。建议建议项目在实施与运行过程中,成立组织机构,加强科技成果转化应用,积极引进和借鉴以色列先进节水技术装备和管理经验，积极探索新管理模式，建立政府投资建设企业化经营科技开发合作运行机制。中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目可行性研究报告项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目主管部门宁夏回族自治区中卫市人民政府建设地点宁夏中卫市沙坡头区目录第章项目提要项目名称项目建设单位项目建设地点项目实施单位项目法定代表人项目建设期限建设内容及规模投资概算及资金筹措效益分析项目偿债能力分析项目编制依据结论与建议第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景项目建设必要性项目建设可行性第三章项目区建设条件项目区选择项目区基本情况第四章项目建设指导思想原则及目标指导思想基本原则建设目标第五章建设方案种苗建设主要栽培技术龙头企业及合作组织建设标准化示范园区建设项目建设内容第六章投资概算及资金筹措投资概算资金筹措第七章建设期限及进度项目建设期限项目建设进度安排第八章环境影响评价对环境有利影响对环境不利影响防治措施环境影响评价结论第九章效益分析与财务评价经济效益财务评价生态效益社会效益第十章项目组织与管理项目建设组织机构项目建设管理措施运行管理和经营机制科技保障第十章招标方案招标原则招标组织形，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品示范区，提高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展空间，把中卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发展和促林就业及增收致富样板。项目建设可行性自然条件有利中卫市属中温带干旱气候区，由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。主要特点是日照充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。气温年较差和日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差，年极端最高温度，年极端最低温度年平均总日照时数为小时，期间为小时，占全年总日照时数，日照百分率最高在冬季，月次年月份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。项目区为黄土丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低，地质条件稳定，土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。扬黄水量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。政策有利按照国家规划，实施本部大开发战略要把加强生态保护改善生态环境为重点，不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能先破坏再治理老路。党中央国务院非常重视发展节水农业保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态项目提要项目名称中卫市沙坡头区年农业综合开发红枣基地示范项目项目建设单位宁夏回族自治区中卫市人民政府项目建设地点中卫市沙坡头区项目实施单位中卫市林业生态建设局项目法定代表人孙发宁项目建设期限年即年年建设内容及规模红枣示范基地建设项目在中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域建设红枣示范区万亩。规划建设小型输水泵站座，建设万立方蓄水池座埋设泵站输，其中技术培训与交流费万元，建设其它费用万元报告编制勘察初设费，招标监理费，管理费，项目建设期利息万元。资金筹措项目总投资万元，申请银行贷款万元，占总投资地方配套自筹万元，占总投资。资金使用银行贷款万元主要用于滴灌系统建设中购臵以色列先进节水技术装备国产节水灌溉设备及田间工程配套建设。地方配套资金主要用于水源工程部分田间工程项目建设其他费用。效益分析生态效益红枣示范基地建设项目对水土保持具有十分积极意义。该项目实施后，增加灌溉面积改善灌溉条件和地面小气候，山水田林路统规划，使整个生态区域变成自然环境装饰物，美化了环境，有效增加了中部干旱带绿地覆盖面积，有效扼制了水土流失，而且可形成道绿色屏障，发挥防风固沙作用。社会效益该项目实施后，即可拓展农业发展空间，为农民增收致富创造产业基础，同时又提高水资源利用率，为解决生态脆弱地区水土流失与干旱缺水两大瓶颈问题提供了新途径，也为中部干旱带经济林业持续发展提供了种新思路和经验，为推动我市乃至全区节水农林产业建设与发展创造了示范样板。经济效益本项目完成后将新增经果林灌溉面积万亩。项目规划区每年可节水万立方米，降低生产成本万元，亩均节约用水成本元可次性节约农田水利设施配套建设费用万元，次性节约土地平整费用万元万亩红枣西瓜达到盛果期后，每年可实现产值万元。项目偿债能力分析项目建设期借用银行贷款万元，贷款利率以计算，建设期利息为万元。偿还贷款从项目建成后第年开始还本，还款方式为前七年等额还本，每年平均还本万元，第八年还万元，利息由市财政据实支付。偿贷资金来源为纳入财政预算偿债准备金。从项目自身来说，还款期间各年利息备付率均不低于，偿债备付率均不低于，并随借款本金偿还而逐步上升，偿债能力参数表明项目具有良好偿债能力。项目编制依据国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见国务院关于进步推进西部大开发若干意见宁夏节水型社会建设规划提要宁夏全国防沙治沙综合示范区建设总体规划宁夏优势林产品区域布局及发展规划宁夏回族自治区农业和农村经济发展十五规划宁夏中部干旱带和南部山区设施农业发展建设规划中卫市农业和农村经济发展十五规划中卫市生态建设防沙治沙土地利用和城市发展等规划中卫市沙坡头区相关资料建设项目经济评价方法与参数第三版宁夏红枣标准化生产体系建设研究压砂地红枣栽培技术研究成果农业建设项目财务估算和经济评价方法。结论与建议结论项目选址定位准确,能广泛代表中卫市及中部干旱地区典型区位特征,顺应红枣产业发展方向,项目建设符合中卫市农业和农村经济发展第十个五年规划宁夏节水型社会建设规划提要和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见项目建设依据充分，具备建设条件,设计科学,概算合理,保障措施有力，运行机制可行，预期社会效益经济效益生态效益显著项目先行进行期工程完成可为全部建设任务完成完善运行机制积累经验。项目全部建成后可新增红枣基地万亩。项目实施，将加快中卫市红枣产业发展步伐，对充分利用荒漠土地资源改善生态环境发展特色林业增加农民收入发挥重要作用。为宁夏荒漠区发展红枣产业和生态建设探索条可持续发展之路，对促进红枣产业建设具有重要示范样板意义。建议建议项目在实施与运行过程中，成立组织机构，加强科技成果转化应用，积极引进和借鉴以色列先进节水技术装备和管理经验，积极探索新管理模式，建立政府投资建设企业化经营科技开发合作运行机制。第二章项目建设必要性和可行性项目建设背景由于压砂区域生产用水十分匮缺，地形起伏，海拔跨度大，环香山区域植被主要是自生小灌木和草本植物，缺乏防护林体系，生态环境十分恶劣。近年来，大规模发展压砂地西甜瓜产业，使植被进步减少。为了解决大面积压砂地在年后不能继续种植农作物时，不至于出现人工石漠化问题，中卫市林业主管部门组织有关专业术人员在实地调查研究基础上，提出了发展枣瓜间作种植模式，不断总结完善压砂地红枣建园技术，为实现压砂地可持续利用创造了条件。在压砂地大面积营造枣树成片林，既可以进行枣瓜间作，又可以显著增加项目区林木覆盖，改善区域自然生态环境。多年来，党中央国务院对宁夏生态建设特别是中部干旱带和防沙治沙工作十分关心。年月，胡锦涛总书记在宁夏视察时强调指出良好生态环境是经济社会持续发展重要依托，希望宁夏同志坚持把生态环境保护和建设作为功在当代利在千秋大事抓紧抓好，扎实努力，长期努力，使生态环境不断有新改善，为建设祖国西部生态屏障做出贡献。年月，国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见中，明确指出着力转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保护生态环境。保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保输红枣栽培技术应用规范化科技成果生产化，提升林业生态环境承载能力，辐射带动中部干旱地区红枣产业发展。就此意义上讲，建设该示范项目不仅在技术上可靠可行经济上合理，而且经济社会生态效益也是非常可观。第三章项目区建设条件项目区选择项目区选择标准为切实把红枣示范基地建设与生态建设及产业建设有机结合起来，提高林业生产能力，实现林业产业可持续发展和生态环境根本好转目标，根据我市红枣基地建设发展方向和主要任务，综合考虑各地区自然状况社会经济发展条件农业区域性特征等因素，将项目区选择在永大线压砂地两侧，可辐射带动中部干旱带压砂地节水减轻对宣和永康引灌溉区农田减轻盐渍化程度，具有多种示范效应。项目区选定按选择标准，项目区期选定在香山北麓中宁县大青山到沙坡头区中靖公路压砂地区域内，规划建设长公里，宽米到米不等节水经济林带，总面积万亩。项目区基本情况自然资源概况项目区气候属温带大陆性半干旱半荒漠，发展沙区循环经济，重点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济林贺兰山北麓生态保护和建设等项目。年，国家政协主席贾庆林全国人大常委会副委员长盛华仁国家发展和改革委员会主任张平先后视察了中卫市生态建设及治沙情况并对此予以充分肯定。自治区党委政府支持中卫市有效开发利用境内荒地资源，发展灌溉与旱作并举节水农业。中卫市党委政府全面贯彻落实胡锦涛总书记关于建设祖国西部生态屏障重要指示和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见精神，实施压砂地红枣示范区项目工程。项目建设必要性是解决水资源短缺保障区域生态安全构建西部绿色生态屏障维护国家生态安全迫切需要党十七大作出了建设生态文明战略决策，明确提出到年要使我国成为生态环境良好国家。建设生态文明，实现生态良好，重点和难点都在西部。没有西部生态根本改善，祖国北方地区就缺乏绿色生态屏障，就不可能有全国生态良好和生态文明。加强荒漠化地区生态治理工作，构建我国北方绿色生态屏障，对于根除沙患，维护中