标准，并采用多种安置方式相结合，尽量减少投资。如发现对估算投资产生重大影响变化，及时对估算投资进行调整，并调整融资策略，确保项目正常实施。资金周转风险本项目拆迁安置和工程建设投资所需资金量大，周期短，建设资金有很大部分要从银行借款解决，如在实施过程中遭遇意外困难而使项目建设延期，土地出让量不能按计划出让，土地出让价格不能保证，将使资金筹措方案中滚动投入部分无法实现，则项目可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目建设特点，对拆迁安置和工程建设进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。加强招商引资工作，要求政府在土地出让量上给予政策倾斜，确保土地出让量按计划出让，保证土地出让价格。与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，在资金出现困难时，争取政府支持，确保建设所需资金。拆迁安置风险项目区拆迁安置工作是本项目主要任务之，拆迁安置工作正常进行是保证本项目正常实施核心工作和关键环节，拆迁安置投资第页共页占项目总投资比例约。在拆迁安置工作中广泛存在问题多样性困难艰巨性和周期不确定性对本项目建设周期和投资具有重大影响。对策为了克服拆迁安置工作这个难点，加快拆迁速度，降低拆迁成本，方面将对拆迁方案进行优化，加强拆迁前期调查研究，减少拆迁量，并委托中介机构对拆迁面积涉及户数人数进行详细调查和分类，确定合理赔偿标准，并采用多种安置方式相结合，减少投资。针对调查中发现问题提前开展工作，使拆迁中存在不可预见因素早暴露早发现早解决另方面，要依法拆迁，加强对拆迁政策学习，正确把握政策尺度，充分利用法律和政策化解拆迁矛盾。拆迁政策风险尽管市政府在城市拆迁方面有相应法规和规章，但随着城市建设发展，拆迁政策将进行调整和完善。由于拆迁安置投资占项目总投资比例较大，因此，任何与拆迁政策有关调整都会对项目投资和资金筹措产生直接影响。对策为了避免拆迁政策调整给本项目造成不利影响，业主应积极加强对拆迁政策研究，力求准确把握拆迁政策调整趋势和方向，提前做好应对准备。筹资风险本项目建设所需要资金，除了业主自有资金外，主要来源于银行借款。旦国家经济形势发生变化，产业政策和银行信贷政策进行调整，土地出让量不能按计划出让，土地出让价格不能保证，都可能给本项目资金筹措带来风险。对策针对筹资风险，首先是加强管理，保证按计划进行建设和完工，节约投资二是政府在确定土地供应计划时，应保证本项目区土地出让量和出让价格三是准确把握国家宏观经济形势国家产业第页共页政策和银行信贷政策变化，及时调整策略四是开辟新融资渠道五是积极寻求政府支持。贷款偿还风险本项目用于偿还贷款本息资金来源为配置土地收益和政府安排财政预算资金。根据测算，项目具有较强偿债能力。如果土地出让量不能按计划出让，土地出让价格不能保证，财政专项资金安排未及时到位，都可能给本项目贷款偿还带来风险。对策针对贷款偿还风险，首先是政府在确定土地供应计划时，应保证本雨水管网污水管网路灯道路绿化交通标志标线汽配园南北路三线道路工程其中道路雨水管网污水管网路灯道路绿化交通标志标线第三部分工程建设其他费用其中征地拆迁安置补偿费前期费基本预留费建设期贷款利息合计项目建设实施方案项目建设严格按照政府投资项目管理政策法规实施，按照国家政府投资项目建设流程管理，实行项目建设法人制，实行工程建设代理制项目法人负责制工程招投标制工程质量监理管理制。项目融资方案及贷款偿还分析贷款期限及贷款偿还方式贷款期限年，还款期为年年。见表。偿还期内，若遇特殊情况，偿还资金不足部分由政府财政兜底。表项目借款还本付息计算表单位万元序号项目年年年年年年合计年初借款本息累计本年借款本年应计利息本年还本付息本年还本付息还款资金来源项目贷款偿还资金来源将主要由业主偿还，特殊情况下由政府财政保底偿还。因此，经济技术开发区汽配园期建设工程贷款偿还资金来源为汽配园期基础设施建设项目竣工交付使用后，驿区政府将财政预算安排万元回购本项目投资。本项目贷款抵押驿区大面街道天鹅湖村组，青台山村组组约亩中亩以评估后所需面积为准国有储备土地。驿区财政保底偿还。以上还本付息资金来源有充足保障。项目经济评价汽配园期工程项目实施将促进建设，推进三个集中目标实现，势必加快我区城市化建设进程，该项目实施将极大提升我区工业经济发展质量。该项目建设，改善了经济技术开发区城市基础设施供应状况，改善了开发区招商引资环境，将加快经济技术开发区发展，促进市城市经济发展。本项目综合效益表现在促进市经济建设和国家经济技术开发区汽车工业发展，建成个基础设施完善和配套设施齐全，经济繁荣，环境优美现代汽车制造工业园区。改善投资环境，有利于招商引资，构筑发展平台，提高城市竞争力，促进西部经济发展。有利于四川省汽车产业发展和人才聚集，促进四川省市跨越式发展。配合市东郊工业区结构调整，拉动地方经济和其他行业发展。有利于提高财政收入。汽配园项目将实现招商企业数十家，年产值将达亿元，预期年税收将超亿元。有利于解决当地就业问题。预计到年范围内汽配园项目将提供就业岗位个，提供就总论工业园建设工程，由为项目业主。负责对其组织实施资金筹措资金运用偿还贷款及建设管理。任务依据及背景为贯彻省委关于加快发展科学发展又好又快发展的总体取向，落实区委政府关于工业集中发展的精神，为加快建设力度，统筹推进三个集中和区主业产业集群集约发展。府确定四大千亿产业园区之汽车产业基地所在地。截至目前，已建成投产企业余家，共完成投资近亿元，其中基础设施投资近亿元，年实现销售收入亿元，实现规模以上工业增加值亿元。经济增长产业发展招商引资工业企业基础设施建设等方面取得了突出成绩，已形成以汽车工程机械主导产业为龙头产业集约集群发展局面，特别是随着汽丰田汽大众吉利汽车神钢集团南车集团等项目入驻，开发区配套基础设施已明显滞后。为改善投资环境，提升形象，增强综合竞争能力，驿区政府开发市驿区主城区南片区约平方公里，作为国家经济技术开发区发展汽车工业重要区域。为充分发挥政企合作优势，拟在在建新区征地建立配套重大汽车产业园，修建工业标准厂房，搭建我区汽车配套产业经济发展平台，同时扩大对外招商载体，坚持园区集中集约发展，实现我区政府资本和民营资本多赢局面。通过全面调查，搜集市驿区社会经济工业经济发展，以及国家经济技术开发区经济发展资料，充分调查分析论证综合分析和评价基础上，按照发改委发布建设项目经济评价方法以及政府投资项目可行性研究报告编制办法要求，编制完成国家南调工业园建设工程可行性研究报告。研究范围和目研究范围调查项目所在地区社会经济基础设施建设现状及发展规划，驿区外工业企业现状土地及城市规划，分析外工业企业向园区集中必要性综合分析项目所在区域产业结构生产力布局及国家经济技术开发区工业经济基础设施建设发展情况和趋势依据国家经济技术开发区新区在建南区初步规划确定市政工程建设规模及技术标准，测算主要工程量，估算项目工程投资项目建设必要性论证依据项目建设资金需求和资金筹措可能及工程规模，策划建设项目融资可行性方案，研究建设工期安排及工程实施方案研究项目实施存在问题，提出意见和建议。研究目通过对建设项目广泛调查研究和综合分析评价，对本项目建设必要性综合性技术可行性和实施可能性，提出综合性论证报告，以便使项目获得较好社会效益和经济效益，为项目决策项目贷款融资提供可靠依据和重要参考。项目概况项目建设基本简介项目名称国家南调工业园建设工程项目性质新建项目地地址国家经济技术开发区新区在建南区项目业主司规划区域及面积国家南调工业园建设工程位于国家经济技术开发新区，规划面积亩。位于四川汽丰田项目东侧，西至汽配园南北路二线，东至汽配园南北路线，南至汽配园东西路二线北至汽配园东西路线。编制依据市城市总体规划年市国民经济与社会发展第十个五年规划市工业经济发展第十个五年规划市工业发展布局规划纲要年年市汽车产业集群发展规划年年国家经济技术开发区汽车产业发展规划市经济技术开发区控制性详细规划市驿区人民政府关于设立市驿区工业投资经营有限公司通知龙府发号年公司财务报表及会计师事务所审计报告。研究主要结论项目建设必要性经济技术开发区汽配园期基础设施建设工程，拟建于于驿区国家经济技术开发区在建南区，该项目实施，有利于进步完善驿区重大汽车产业基地建设，有利于驿区跨越式发展战略实施。同时，项目实施，还有利于改善驿区投资环境，通过构建星级服务体系，吸引国内外企业来驿区投资有利于推进驿区城乡体化，促进三个集中实现。项目实施对拉动地方经济和其他行业发展，对提高驿区城市形象，提高驿区经济实力，促进驿区社会经济和环境可持续发展，都具有非常重要意义。贯彻落实四川省和市总体产业发展战略需要。国家经济技术开发区位于驿区，年被国务院正式批准为国家级开发区年被国家信息部批准为国家级电子元器件产业园年初被四川省委省政府确定为全省四大千亿产业园区之，是市委市政府确定汽车项目工程机械主导产业集中集群集约发展所在地。为贯彻四川省委总体取向和市委总体战略，落实四川省委主三化三加强基本思路，牢固树立发展大工业促进大发展意识，坚持区主业发展原则，进步明确以汽车整车工程机械主要部件及关键零配件为龙头，以培育百亿企业做优名牌产品打造汽车制造和汽车贸易两大千亿产业为核心，着力推动汽大众汽丰田汽专用吉利轿车川汽颐中银河集团和富士神钢德国海瑞克普什重机南车集团等汽车整车工程机械企业加快建设发展，着力推动九峰晨明等汽车贸易汽车文化等产业加快建设培育，加快汽车主导产业集中集群集约跨越式发展，以改善基础设施和提升政务法治市场环境为保障，加快对外开放，加快承接产业，加快做强企业，把打造成为中外知名汽车产业发展基地和高地。目前，汽丰田汽大众吉利汽车汽专用车神钢机械等大批汽车制造机械制造企业目前已入驻。预计到年将形成年产万辆整车汽车制造基地。其中汽大众万辆吉利轿车万辆汽丰田万辆汽专用川汽颐中银河集团等万辆以上。预计至年全区实现产值将达到亿元以上其中汽车整车和工程机械实现产值亿元汽车零部件实现产值亿元电子电器等其它产业实现价值亿元，实现工业增加值亿元，全口径财政收入亿元以上。为此，必须加快南片区汽车零部件配套工业园建设步伐，并首先完善汽车配套工业园基础设施条件，为汽丰田汽大众吉利汽车汽专用车神钢机械等大批汽车制造机械制造企业配套零部件企业等入驻创造优良硬件设施，使开发区在投资环境上具有竞争力，带动四川区域经济发展，促进区域经济结构调整和产业结构升级，对提高四川省经济整体素质，对探索西部内陆省份通过技术创新和体制创新，促进高科技产业化，促进市经济实现跨越式发展具有重大战略意义和现实意义。驿区区域汽车产业布局规划需要。总体规划布局。遵循以南造北贸东娱布局规划，国家级南片区确定为汽车制造业集中发展区，以北部西河片区为汽车贸易博览产业集中发展区，以东部山脉为汽车文化娱乐产业集中发展区。汽车制造发展规划。截止年月，规