1、“.....政府管理创新是个具有层次结构的体系，根据诸多方面创新之间的关联性，可以构建为具有个层次的政府管理创新体系第个层次涉及管理人员方法与手段第二层次是运行机制第三个层次是组织机构第四个层次是行政体制第五个层次是政治体制第六个层次是社会治理结构第七个层理创新。另方面，经济发展可以为政府管理创新提供必需的物质条件，如资金办公设备管理的手段和技术等，使创新具有强大的后盾支持。浅论社会转型期政府管理的创新论文关键词社会转型期政府管理创新动力。文中在分析政府管理创新内涵的基础上。探讨了政府管理创新的动力因素和阻力因素。提出增强驱动力和减少抑制力并举的方法。社会转型期的界定与政府管理创新的内涵社会转型期的界定。社会转型期是指当代中国由传统农业社会向现代工业社会和信息社会由高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制由人治社会向法治社会由封闭型社会向开放型社会转变的时期。政府管理创新的内涵......”。

2、“.....与现代社会发展的矛盾日益突出出现和形成的政企不分市场在资源配置中的基础作用受到妨碍，在依靠行政手段管理经济和管理社会中，政府不应该地成了责任和事务的矛盾焦点政府机构庞大，人浮于事的状况助长了腐败，加重了国家财政负担等直接与政府管理相关的不良现象，以至于政府如不通过行政改革提升政府能力，就有可能成为自己提倡和推动的市场经济的对立物。因此，通过行政改革全面提升政府能力，构制度，推进行政作风创新。要把科学民主决策作为政府工作的项基本制度长期坚持下去，建立和完善重大问题集体决策制度专家咨询制度社会公示和听证制度决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度。坚持以人为本，加快实皿政府从经济建设型向公共服务型转变。实施以人为本的发展战略，己成为人类的共识和选择。越来越多的人们认识到，经济增长本身不是目的，它只是实现社会发展的手段......”。

3、“.....增强人们全面发展的能力，提高人类发展水平。服务型政府是指政府制度的创新，是各个工作部门企事业单位和其他社会组织制定的具体的办事程序规则和行为规范的创新。提高政府效能是政府管理创新的重要内容政府效能包括行政效率和政府能力两方面。所谓行政效率，是指行政机关及其行政人员在从事行政管理活动中所得到的劳动效果社会效益同所耗的人力物力财力时间等成本因素之间的比率关系。行政效率是政府行政管理的核心问题。所谓政府能力，主要指国家行政机关在既定的国家宪政体制内，在合理配置政府的权力结构及其职能结构的基础上，通过制定和执行积极而有效的公主要原因之。目前，我国的经济体制改革己经进人深水区。改革初期些被小心翼翼绕开的问题，现在到了必须面对并解决的时候。与此相联系，我国各级政府的能力正面临着前所未有的挑战......”。

4、“.....通过制度创新，建立和维护制度环境，实现合理有效的制度安排，并向社会提供制度选择，是政府基本的公共职能。制度环境是系列用来建立生产交换与分配基础的政治社会和法律基础规则。化制度的全面创新。第二，制度创新是多层次的制度创新。制度创新是个系统工程，可分为三个层次。第层次是社会的基本制度或根本制度的创新，基本制度体现社会的基本性质，决定其他层次制度的性质和方向，其创新形式主要表现为自我完善。第二层次是具体制度的创新，是由基本制度表现出来的社会各个领域所形成的经济政治文化等方面的体制以及相应的法律法规的创新。具体制度是社会制度体系中最为活跃的部分，既为社会的基本制度服务，又有其相对的独立性。制度创新在这个层面上有较大的自由度和空间。第三层次动。政府为了完成改革和发展的繁重任务，必须长期保持稳定的社会环境......”。

5、“.....没有稳定的社会环境，社会就不可能正常发展。政治稳定是社会稳定的关键环节，政治稳定则社会稳定而政治要稳定，则必须跟随时代前进的步伐，不断进行创新，尤其要进行政府管理创新，发展社会主义民主政治，进行社会主义政治文明的建设。政府管理创新的阻力因素分析政府管理创新真正的难点在于克服阻力，与政府管理创新的动力因素主要来自行政管理体制的外部相反，政府管理创新的阻力则主要来自体制的内在起作用，强烈地影响着人们的行为。政府的切行为，也无时无刻不在制度的约束之中，制度对政府管理的成败得失影响非常重大，正如邓小平反复强调的最重要的是个制度问题，制度是决定因素。转贴于看准网积极推进社会转型期政府管理的创新政府管理创新的核心是政府职能的转变政府职能的转变表现为职能总量的调适变化，要求实现政府职能结构的优化配置并改善职能实现的方式。目前......”。

6、“.....政府要把财力物力等公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜，精力要更多地放在推进社会发展和解决人民生活问题上。要坚决实行政企分开。要进步理顺政府与企业政府与市制度创新在内的个整体系统所以，旦外部环境发生剧烈变化时，如果观念没有及时更新，则会变成强大的阻碍力量，影响管理制度创新和管理技术创新的成效，甚至扼杀管理制度创新和管理技术创新。利益矛盾对政府管理创新的制约。首先，利益矛盾表现为行政机构内部的角色冲突。作为个行政单位，在社会转向市利益矛盾表现为各个利益主体对待改革的态度。改革在本质上是对利益的再调整和再分配。社会总是要分为各个利益集团的，这些利益包括权力地位身份经济利益及其相关的社会权力。有些利益集团当然希望传统体制改得多点快点，而在传统体制内获益比较多的人，改革的动力就小点，阻力大点。管理制度短缺及其负面效应造成的阻力......”。

7、“.....它所提供的系列规则由社会认可的非正式约束和府管理创新，主流观点认为政府管理创新是指论文关键词社会转型期政府管理创新动力和阻力因素对策研究论文摘要当今世界的竞争。不仅是经济发展的竞争，而且是政府效能和管理水平的竞争，建立廉洁高效以公众利益为导向的现代政府管理体系与建立现代化的市场经济体制同样重要中国政府在经历了社会管制型经济发展型的社会发展导向之后，目前正向公共服务型转变。因此，分析市场经济条件下的政府管理创新具有重要的现实意义。文中在分析政府管理创新内涵的基础上。探讨了政府管理创新的动力因素和阻力因素。提。创新是需要动力的，动力为目标提供了现实的可能性，因而动力也就是种客观的需要或潜在的利益。政府管理创新的动力，就是指政府创新系统在与社会经济政治科技文化等诸种外部环境因素相互影响和相互作用下，管理创新行为产生的机理。社会生产力的发展是根本动力......”。

8、“.....政府管理创新的第推动力是经济发展力。方面，经济的发展要求政府进行管理创新。另方面，经济发展可以为政府管理创新提供必需的物质条件，如资金办公设备第四个层次是行政体制第五个层次是政治体制第六个层次是社会治理结构第七个层次是政府管理的系统哲学第八个层次是社会公共物品基础建设。政府管理创新是个系统的体系，这八个层次之间相互关联，有可能牵发而动全身，所以要全面推进政府管理创新。政府管理创新是指各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境的变化所提出的新挑战和新要求而对自身的职能定位管理方式组织结构运行机制业务流程工作方法技术手段等诸多方面所作出的创造性调整和变革。社会转型期政府管理创新的动力和的系列规则由社会认可的非正式约束和府管理创新......”。

9、“.....政府管理创新内涵包括以下几个方面培育和树立创新观念是政府管理创新的前提改革和简化行政审批制度是政府对社会公共事务进行规范管理的种手段。其主要内容有转变政府职能推进政府职能创新转变工作作风，推进行政作风创新转变政府管理机制，推进行政体制创新加快政府管理信息化建设步伐构制约。首先，利益矛盾表现为行政机构内部的角色冲突。作为个行政单位，在社会转向市场经济的特殊历史条件下，它除了代表党和国家的利益之外，也在不同程度上生长出了团体的利益。而当这两种利益发生冲突时，也就有可能以损害党和国家利益的手段来维护和增加小团体的利益。其次，利益矛盾还表现为行政行为相对成本的差异。也就是说，在完成件行政任务时，不同的人员若付出的成本不同时，面对着同任务便会产生利益矛盾。再次，利益矛盾表现为各个利益主体对待改革的态度。改革在本质上是对利益的再调整和再分配......”。