1、“.....而审计的客体即审计对象是财政资金的使用政府的公共管理活动公共资金及政府项目和政策。财政资金的使用包括财政资金投入的规模财政资金的流向财政资金的使用情况等。政府的公共管理活动时具有相对性和灵活性。政府审计准则制定的法律依据是审计法。还应该依据预算法会计法和独立审计准则。考虑到信息社会的要求和数据处理程序的变化,制定以计算机为基础的系统审计准则。政府审计准则是用于衡量管理层的绩效而不只是财务报表。对于财务报表审计应该依据独立审计准则。所以,政府审计准则应该分为财务审计和绩效审计部分,并对财务审计绩效审计分别作以界定,规定各自的审计内容,制定财务审计的现场作业准则和财务审计报告准则绩效审计的现场作业准则和绩效审计报告准则。政府绩效审者绳之以法,事后追惩会使损失真正发生,而应该尽量防患于未然......”。
2、“.....四审计内容政策评价决策审查管理审计根据审计目标范围和对象确定具体的审计内容。开展政府绩效审计首先是应该确定绩效评价标准。目前,我国的政府绩效评价很多是非理性。各级政府为了些非理性的目的,实施了很多政绩工程形象工程面子工程,造成政府成本恶性膨胀和资源配置的低效率,给政府财政和社会都造成沉重。主要问题。要从绩效的角度给问题定性,写明审计发现问题所依据的事实数据及分析等。般按对绩效的影响程度大小之顺序排列,可将违反财经法纪问题放在后面。审计建议。围绕改进管理完善法制提高绩效解决问题提出建议。所提建议要有针对性和可操作性,不要超出审计的职责范围。审计单位反馈意见。附录有关的信息资料数据文件和评价分析结果。如与评价绩效直接相关的分析图表或资料。十绩效审计结果做进展和提高。政府绩效审计的很多工作是考核政府日常运作的效果......”。
3、“.....也应向政策制定者和公众做出警示。在这些问题上发表独立的看法是政府审计的责任。转贴于看准网全文完年月日审计的外勤工作准则和报告准则。在实施绩效审计时应该有个标准可以依据,概括起来主要应该包括政策标准技术标准和经济标准。政策标准主要有国家法律法规,相关的政策与原则。这是我们开展量审计对象经济性效率性和效果性的标准很难统。甚至同项目,有多种不同的衡量标准,采用不同的衡量标准,得出的结论会有天壤之别。这使得每开展个绩效审计项目,都必须在项目开始前,就衡量绩效的标准问题与被审计对象进行协商,或者寻求种公认的客观的量化的和不存在异议的评价标准。因此,衡量标准的难以确定,给绩效审计人员客观公正地提出评价意见造成了很大的困难。因此,应该更多的考虑专家意见和群众评议。审计标准要具备可靠性客观性有用性易懂性和可比性,并得到公众的认可。七绩效审学组织行为学等。在绩效审计过程中要搜集相关的信息和数据......”。
4、“.....绩效审计在搜集和评价过程中除运用了财务审计中广泛使用的审阅观察计算分析等技术和方法以外,更主要地运用了调查研究和统计分析技术和经济分析。绩效审计没有统的方法和技术。审计人员在绩效审计中可以灵活地选择与审计项目相适应的技术和方法进行审计。例如对于城市道路交通管理的绩效,可以用实地检查的办法,确定系统单位的基本情况和有关人员文件进行了初步调查,再对审计项目的组织管理系统进行审查,确编写绩效审计工作报告并向本级政府人大报告按规定实行审计公告跟踪报告,促进报告建议的有效落实。在详细审查的基础上,根据审计证据提出审计结论,进行综合分析,提出加强和改进管理的建议,形成绩效审计报告。向有关部门提交绩效审计报告和公告绩效审计报告,以便公众对审计结果和建议的认可和整改。九绩效审计报告包括引言主体附录与传统财务审计不同的是,绩效审计的报告没有统的格式......”。
5、“.....般来说审计报告的内容应包括被审计对象的引言应写明审计依据审计实施期间审计目标审计内容和范围审计方法等事项。主体由部分内容组成基本情况。主要介绍与绩效相关的基本情况,如总结补审计活动发生的环境包括历史环境介绍被审计活动的目的或总体目标所涉及到的被审计单位的主要职责及其管理机构占有资源等。审计评价。围绕审计目标,运用相关的绩效评价指标体系,通过定量和定性分析,对被审计单位履行职责时利用资源的绩效进行评价。评价要客观公正准确清楚易懂。如果审计包括两个以上内容时,除总体评价外,还和经济分析技术。调查研究是种既简单又复杂的工具,它可以用来调查事实收集信息,也可以用来收集对特定问题的不同观点。调查有面谈调查电话调查和函证调查。调查方法在绩效审计过程中,般要综合运用。调查方法很容易受到人为的干扰。所以,审计人员进行抽样调查时,般要保证定的样本量......”。
6、“.....在评价经济性效率性效果性时,经常用统计分析的方法,可以应用回归分析相关性分析假设检验等统计分析的方法,找出因果关系差距及影响原因。统计分合起来,以保证审计结果的客观性和公正性。绩效审计需要多学科的知识和创新的方法。只具备财务知识的审计人员不具备开展绩效审计所具备的胜任能力,而且缺乏评价政府工作绩效的意识知识及技术技能。这就要求审计人员深刻地理解政府绩效审计工作,掌握包括经济学社会科学法律管理财会与工程方面等方面的知识。八绩效审计程序准备阶段实施阶段报告阶段政府绩效审计程序与传统审计程序基本相同,但绩效审计仍有其自身的特点。绩效审计主要程序应包括准备阶段设计年度绩效审计的年度计划即支出是否讲究效率效果性,是指在多大程度上达到政策目标经营目标和其他预期结果。在审计个具体目标时,既要从个审计对象的角度看问题,又要从整体上全局上去看问题既包括直接的经济效益......”。
7、“.....我国政府管理在相当程度上存在着无效的管理成本运行成本和决策成本。我国是目前世界上政府成本比较高的国家,但效率却是比较低的国家。而要控制政府成本就需要引进市场机制和改革公共财政体制。公众需要个成本最小化的政府,或者最大限度地控制政府成本。在社会总成果定的情况下,作业准则和财务审计报告准则绩效审计的现场作业准则和绩效审计报告准则。政府绩效审计准则的结构应包括基本准则。包括制定准则的目的和制定准则的基本依据审计目的范围基本前提审计准则概要审计的工作范围审计机关的责任审计机关和审计人员的资格条件及相应的职业要求政府绩效审计准则的适用范围。般准则。具体审计的检查和评价准则报告准则经济性效率性及项目结果审计的检查和评价准则绩效犯罪者绳之以法,事后追惩会使损失真正发生,而应该尽量防患于未然,在损失发生前就将其控计,具备增加社会的价值。周期性是指应该对所有应该审计的组织和机构......”。
8、“.....而不是人为的确定审计项目。不应该对有的组织和机构经常进行审计,而对有的组织和机构却长期得不到审计。所以,审计立项应该是有定的周期性的随机的选择,这就能够保证审计的覆盖面。六政府审计准则财务审计准则绩效审计准则我国对于政府绩效审计,目前还没有个公认的适用各种情况的审计准则,因而在具体实施绩效审计项目时具有相对性和灵活性。政府审计准则制定的法律依据是审计法。还应该依据预算法括财政资金投入的规模财政资金的流向财政资金的使用情况等。政府的公共管理活动包括政府管理成本政府效率和政府工作的成果。公共资金包括社保基金福利基金等。政府项目和政策包括政府项目和政策是否能够有效的实施。国家审计在政府立项过程中就应介入并评估。介入政府决策过程。国家审计的目标不只是将体是否得到更多的服务。转贴于看准网五绩效审计立项原则重要性时效性增值性周期性的原则政府绩效审计在立项时......”。
9、“.....或者最大限度地控制政府成本。在社会总成果定的情况下,政府成本越大,政府政绩就越小,政府就是低效率的政府成本越小,政府政绩就越大,政府就是高效率的。国家审计应该审计政府各部门预算执行情况。协助监督政府拨款项目的执行情况。向人大报告的资金是如何管理如何使用的。还应该指出政府现行项目中哪些风险比较大,哪些容易产生腐败,哪些是低效的或无效的,以提醒特别注意。审计政府各部门及其所属国有企事业单位的财务收支情况和经济效果及工作绩效。国家审计部门应该提供所掌身的特点。绩效审计主要程序应包括准备阶段设计年度绩效审计的年度计划选择绩效审计领域并开展审前调查确定绩效审计项目计划同时建立绩效审计项目。确定审计方案。在此阶段,首先对被审客观和系统的检查。所谓经济性,是指以最低费用取得定质量的资源,即支出是否节约。主要审查和评价政府投入的各种资源是否得到经济合理的利用效率性......”。
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。