1、“.....行政道德则是调节行政主体及其工作人员同行政对象关系的种行为规范。行政道德是种职业道德,它具有职业道德的般特征,如职业性特定性公共性操作性连续性和时代性等。行政道德又是种特殊的职业道德,它是国家机关及其公务员在行使公共权力,管理公共事务,提供公在深刻的社会大变革中,中国社会要经受来自国内外的双重压力,要完成多重历史任务的跨越,这使得处于体制转轨过程中的中国政府面临严峻挑战。政府体制和职能的现代性转换已成为中国社会改革的重要内容。其中,渗透于政府活动各问题。我们只有正视目前我国公务员行政伦理道德建设严重滞后与公务员行政伦理道德存在的种种问题,清醒认识新形势下的公务员行政伦理道德建设的价值,才能够在深入到政府行政管理的质量和信誉。随着高科技对政府行政方式影响的不断加深和新的伦理问题的出现,建立健全新形势下公务员行政伦理道德管理体系......”。
2、“.....第四,公务员行政伦理道德建设,既是依法治国的基础,也是以德治国的,丧失整个社会的凝聚力。如果任其发展,后果将不堪设想。四行政道德失范及其原因分析行政道德失范,就是指在社会生活中,作为公务员存在的意义,规范其行为的道德价值缺失,或者缺少有效性,不能对公务员的行为发挥正常的调节作用,从而表现为公务员行为的混乱无序。传统观念的制约我们今天的行政道德就是从优劣混杂的历史遗产中发展演变而来的,因此难免受旧的行政道德的影响。在我国漫长的封建社会里,颇具影响力的儒家着高科技对政府行政方式影响的不断加深和新的伦理问题的出现,建立健全新形势下公务员行政伦理道德管理体系,提高公务员相应的行政伦理道德水平的要求也越来越迫切了。第四,公务员行政伦理道德建设,既是依法治国的基础,也是以德治国的关键。市场经济是法治经济契约经济,对于行政主体来讲,主要是依法行政,这是依法治国的核心......”。
3、“.....公务员依法行政的过程,实际上也是向社会公示其行政道德的过程。如果缺乏相应的行政道德,法律再健全也不能得到公正执行,甚至会被滥用。执务员行政伦理道德建设是构建和谐社会的重要保障。建构和谐社会,长期以来是中华民族的价值理想。在新的历史时期,我党从全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的全局出失范从本质上讲是行政权力的种异化现象。行政作为种公共权力,它所涉及的对象是公共事务,其所追求的是社会公共利益,但在权力运行的过程中,行政工作人员往往会置行政道德和行政法律规范于不顾,滥用权力假公济私,从而导致损害公共利益的现象时有发生。常见的行政道德失范的现象主要有政治类失范组织人事类失范经济类失范以直接损害民主法治。官员道德败坏,必然丧失民众的信任,丧失法律在民众心目中的权威性,丧失民众对民主化政治改革的信心。直接阻碍经济发展。利用公共权力捕捞私利,必然造成公共财力物力的流失,如吃回扣......”。
4、“.....直接败坏社会风气。官员道德滑坡,必然严重毒化社会风气。公务人员乃社会精英阶层,如果任意损害公共利益或他人利益,必然导致整个社会的行为失范发,更是鲜明提出构建社会主义和谐社会的社会发展方向。社会主义和谐社会,不仅应该是民主法治充满活力安定有序人与增长和物质的极大丰富,它也永远不可能迈向和谐社会的境界。就此而言,公务员行政伦理道德的蓄养,在构建社会主义和谐社会中具有重要的保障作用。三目前我国行政人员的行政道德现状当前国家行政人员队伍的行政道德现状,从总体上看其主流是好的。但是,还应当看到,市场经济是种利益经济,利己主义拜金主义和享乐主义思想也会滋长和泛滥。再加上部分国家行政人员道德观念淡薄,自身缺乏道德自制力,他们将商品交换原则引入国家行政管理活动中,否定为人民服务的高尚道德原则规范,味追求个人物质利益......”。
5、“.....从而经由行政主体及其工作人员的道德实践,达到对社会整体利益的维护这样个过程,从本质上来说应该是种他律性和自律性相统的过程。行政道德建设所要追求的目标就是行政主体及其工作人员的道德理想要与各种具体的行政管理中的道德原则和规范形成完整的统整体,使之能在各种情形下都能坚持行政管理中所要求的道德原则和规范,而且在遇到种种观念和利益冲突的情况下,仍旧能够理性地公正地合乎自身角色要求地予以处理,而无而得不到很好的贯彻落实,势必严重削弱国家政治控制力,人民群众的根本利益和国家长远利益都会受到严重损害。第三,公务员行政伦理道德建设是政府适应新伦理要求的有效途径。入世和经济全球化使政府行政主体对外交往国际化。在行政活动中,各国公务员之间公务员与各国政府社团组织公司或跨国集团之间,会遇到不同文化价值不同思维方式不同道德观念之间的矛盾与冲突。为正常履行公务,完成行政任务......”。
6、“.....使之与本国公务员行政伦理道德要求统起来,促进国际伙伴之间信任与公众或服务对象并非面对面地接触,公务员能否在无人监督无法监督或有较大自由选择权的情境下保持行政行为的自觉,而不是按自己的好恶和个性来进行服务的选择,直接影响要求政府行政主体及其公务员必须具备相应的行政伦理道德素质,能忠诚执行和实施既定政策。因为只有当公务员在行政伦理框架内自觉自愿地遵循定的道德去做事情时,行政运行才能是有效率保证的。良好的行政伦理道德好似润滑剂,可以促使政府这架复杂的机器在定程序下协调高效地运转,从而保证政府各项改革目标的实现。目前我国正大力推进政府行是国家意志的执行和体现,那么,公务员在行政活动中能在多大程度上忠诚公正地执行国家意志,则决定着国家政治力的强弱。忠诚公正等品质都是行政道德的重要内容。在社会大变革中,公务员的世界观人生观价值观不可避免地受到社会各方面的影响......”。
7、“.....加上传统计划体制的影响,以及转轨过程中各种价值矛盾和冲突,使公务员的政治道德素质受到严峻挑战入研究行政伦理道德建设规律的基础上,走出条中国特色的公务员行政伦理道德建设之路。对行政道德内涵的理解从本质上来说,权。政府体制和职能的现代性转换已成为中国社会改革的重要内容。其中,渗透于政府活动各个方面的公务员行政道德建设的成败,直接关系到政府改革目标的实现。特别在公务员行政道德建设日益得到世界各国关注的今天,加强公务员行政伦理道德建设,已经成为推进政府行政改革,适应经济全球化和国内市场经济发展的刻不容缓的紧要任务。这不单纯是德治问题,实际上是政府自身建设问题,关系到党和国家形象能否适应新形势变化和国际竞争力的问题。我们只有正视目前我国公务员行政伦理道德建设严重滞后与公务员行政伦理道德存在责地行使国家行政权力和执行国家公务,绝不利用职权和地位为自己谋私利搞特权,做事公道正派。四是全局观念......”。
8、“.....是指切从行政系统整体及其全过程出发的思想和准则,这是调节行政系统内部个人和组织组织和组织上级和下级局部和整体之间关系的行为规范。行政系统是个由各个部分构成的极其复杂的有机整体,全局高于局部,没有全局就没有局部。行政人员必须识大体行政人员行政道德低下缘由及改善对策是种特殊的职业道德,它是国家机关及其公务员在行使公共权力,管理公共事务,提供公共服务过程中所必须遵循的行为准则。因此,行政道德又具有不同于其它职业道德的特征,如阶级性强制性和示范性等。行政道德无论作为般的职业道德,还是作为特殊的职业道德,在不同时期都具有不同特征,表现出鲜明的时代性。目前行政道德的基本要求包含了以下内容是服务意识。即全心全意为人民服务,这既为我国的国家性质所决定,又是行政人员工作的基本出发点和落脚点。因为从本质上说,管理本身就是种服务。所以行政人条中国特色的公务员行政伦理道德建设之路......”。
9、“.....权力是种支配性的作用力,就是使被支配者的意志服从于权力拥有者的意志,如果被支配者拒绝服从这种支配力量,就会受到不同程度的物质上和精神上的惩罚。在所有社会权力之中,行政权力是最重要的种权力,最能体现权力的本质,因为它要借助统治阶级的暴力机器来实现对社会经济和文化事业的支配。行政权力是由国家或其他行政主体担当的执行法律政策,为实现国家意志,通过使用所掌握的政治资源对社会公共事务进行主动直接连定程序下协调高效地运转,从而保证政府各项改革目标的实现。目前我国正大力推进政府行政管理体制的改革和创新,并制定了明确的新型政府管理目标,这目标的最终实现需要制度的创新需要机制的完善,更需要公务员行政伦理道德的支撑,否则整个政府的活力效率和职能转换不管设计得多么完美,都不会取得预期的成效。第二,公务员行政伦理道德建设是加强政治控制力的重要手段。如果说政治主要体现为国家意志的表达......”。
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