1、“.....单位财务纳入会计核算中心后，这些牵制监督职能不同程度地被弱化，单位财务知情面缩小，虽然会计核算中心在代理记账时，也履行了牵制和监督职能，但由于其手段，变以前的突击财务检查为现在的日常管理，变事后监督为事前事中监督，寓财政管理监督于服务之中。四是节约了人力资源完全清楚，特别是单位的专项经费及往来款。同时由于部分报帐会计素质不高，从纳入核算的单位看，绝大多数报帐会计是由原来的出纳担任，他们对会计核算业务并不热悉，报帐时往往不能准确填写资金来源性质开支渠道。这二大因素直接制约着会计核算的准确性，往往造成会计账务处理不当，从而造成会计信息失真。二核算单位财务管理出现弱化倾向。由于会计核算与财务管理的分离，致使单位理财积极性受挫，财务管理多出现弱化倾向。不利于单位及时全面地了解本部门财务状况。由于中心个月只向单位报送次报表不入帐，或入工会小帐上，且不及时上报中心核销......”。

2、“.....帐实不符。从而造成国有资产流失，成为新的腐败之源。会计档案查阅不便。许多会计事务往往具有连续性，特别是些合同的执行，单位在实际操作过程中经常会遇到些需行政事业单位会计集中核算财务管理问题和措施相符账实相符。并且目前随着部门预算国库集中支付等项财政改革政策的出台，各核算单位财务管理工作更需进步加强。从这种意义上讲，实施会计集中核算后，各单位财务人员肩上的担子不是轻了而是更重了。各单位应强化财务管理，维护各项财经法规和财经政策，会计核算中心要加强会计法和国家统的会计制度及其他规定的宣传，定期或不定期对各单位进行监督检查。有关部门应该加强地方法规制度配套建设，为会计核算中心和其他和监督职责根据会计法会计基础工作规范等有关规定，按照会计主体不变的原则，分户建帐，集中核算，正确合理地使用会计处理方法，根据国家统规定的会计制度对报销凭证进行审核......”。

3、“.....会计核算中心有权拒绝支付，保证资金合规高效使用。通过严格按帐务处理流程操作，强化事前监督，保证会计信息真实可靠。资金收入程序。各核算单位根据地方人民代表大会审批的年度经费预算数，定期向财政部门申请，由财政部门将资金拨付会计核算中心工资标准和有关政策，由人事劳动部门审核后，实行银行代发，工资直接支付到个人在银行开设的工资帐户。会计报表编制报送。会计核算中心按报表报送日期，定期编制并向单位发送财务报告，以便单位领导及时了解本单位的财务收支和资金结存情况，并接受财政物价审计等有关部门监督和检查。会计档案管理。会计核算中心应规范会计实合法负责。单位主要职责是各单位按业务量大小设置专职或兼职报帐会计，取消单位在银行等金融机构开设的帐户。各单位应准确及时地编制综合财务预算会计核算中心协然在单位。单位报帐会计在报帐时不得发生坐支现象，并且要按有关规定审核各种报销凭证和票据......”。

4、“.....单位各项支出必须履行正常的报批手续，严格遵守国家有关法律法规和财务制度，控制奖金福利性补贴和招待费支出，确保资金合法高效使用。四强化管理与检查监督，提高财务管理能力和水平为防止造成财务管理与会计核算监督的脱节，在会计核算中心履行职责的情况下，要求各核算单位财务人员在单位负责人领导下，除做好本单位的报账工作外，还要继续搞好经费预算管理料的收集整理会计信息的传递备用金管理等工作，特别是保证有关财务资料完整和备用金的安全。报帐会计作为单位财务管理人员，具有经单位领导授权的财务管理职能，会计核算中心负责对单位报帐会计的业务培训和管理。备用金的规定与管理。为保证各单位零星现金支出的需要，会计核算中心建立备用金制度。备用金由各单位根据本单位天的现金使用量提出申请，核算中心在单位正常预算范围内予以核定，备用金由报帐会计负责管理，只能用于本单位零星现金支出......”。

5、“.....银行帐户的算单位，而不是会计核算中心。实行集中核算后经济活动主体权利不变，经济业务活动及财务收支活动都由各单位自行决定。各单位必须对自己的经济活动是否合法，会计凭证的实际内容是否真要查阅原始凭证的事情，由于会计凭证在中心统保管，查阅时单位需要开具证明，而些跨年度凭证还要到中心档案室查阅，由于不了解账务处理情况，又需通过中心核算会计前往查阅，这切都给单位财务带来许多麻烦，对单位财务管理具有定的负面影响。三真票据假业务事项的报假账现象。实行会计集中核算后，单位不再负责做账，只规现象。实行会计集中核算后，些单位为保住小团体利益保住过去已开口子的福利待遇保证不合规收支有地方入账出账，而钻政策空子和管理漏洞，这样使违纪违规问题变得更加隐蔽，弄虚作假手法更趋多样化。是设置账外账小金库现象重新抬头。些单位为逃避会计核算中心监管，搞两本账，本账交由会计核算中心代理核算......”。

6、“.....多为不合规不合法支出。二是上转下明转暗真转假现象时有发生。些单位由于怕露富怕监管怕不合规支出报不了账，在财务移交会计核算中心职能作用还有加强会计核算中心自身建设，提高会计队伍素质。但是本人认为更主要应该加强实行会计集中核算后的财务管理工作，并提出以下加强会计集中核算的财务管理的措施建立健全会计核算中心的内部控制制度和管理制度按照会计基础工作规范的要求，会计核算中心在业务运作的过程中建立严格的内部控制制度，界定岗位职责，明确各会计人员具体分工。实行核算稽核与资金会计工作相分离，提高会计专业化核算水平，保证会计核算中心业务正常安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内位经费合理合规合法使用。具体到下属二三级单位或工会学会协会等社团组织或自收自支经济实体，把下属单位作为生财聚财的囤积地和违纪违规的避风港与防空洞。三是在财务移交会计核算中心时，部分单位财务与资金移交不彻底......”。

7、“.....不交预算外的交明的，不交暗的交结算户，不交储蓄户交级预算单位，不交二级预算单位等等。四是账外资产逐渐增多。由于会计核算中心管账不管物，单位管物不管账，些资产形成后，单位只管有资产使用，不注重及时报会计核算中心做相应账务处理，尤其是基。不利于单位及时全面地了解本部门财务状况。由于中心个月只向单位报送次报表，且于次月日左右报送，并且报表数字相对浓缩抽象。这对单位财务及时全面了解并掌握本部门财务状况极为不利。资产管理更为薄弱。会计核算进入中心以后，单位固定资产管理工作无人重视，许多单位往往只重资金管理而轻物资管理，造成固定资产入帐不及时，特别是固定资产台帐与卡片经常不入帐，固定资产处置不规范，随意性大，处置所得往往不入帐，或入工会小帐上，且不及时上报中心核销，造成帐面长期挂帐，帐实不符。从而造用效益，维护市场经济秩序，遏制违纪违法行为等都有积极作用......”。

8、“.....在它的初始阶段和任何新生事物样，也必然存在其局限性和不够完善的地方。同时由于经济领域中有些深层次矛盾尚未解决，在实行会计集中核算后，也出现了些不容忽视的财务问题或现象。会计核算资料不完全准确现象。由于会计核算与财务管理的脱节，核算中心会计独立于单位，对各单位的具体业务和开支项目及资金来源性质并不完全清楚，特别是单位的专项经费及往来款。同时由于部分报帐会计素质不高，从纳入核算管理，变事后监督为事前事中监督，寓财政管理监督于服务之中。四是节约了人力资源，促进了会计工作的规范和财务管理水平的提高。行政事业单位会计核算相对于企业会计核算比较简单，每个行政事业单位核算必然会增加人员的编制，不利于机关事业单位机构改革，同时大部分单位会计核算并不饱和，这样造成了人员的浪费和机构的臃肿。通过会计集中核算，对业务量较大二级机构多的单位委派会计人员，对业务量较小的单位集中多个单位，由核算中心会计统核算......”。

9、“.....保证了资产形成后，单位只管有资产使用，不注重及时报会计核算中心做相应账务处理，尤其是基建及举债捐赠划拨形成的资产，有相当部分形成了账外资产。五存在单位财务内部牵制与监督机制弱化的现象。实行会计集中核算后，单位财务外部监督得到加强，但单位财务内部牵制机制弱化现象令人担忧。单位财务交由会计核算中心代理核算后，单位取消了会计岗位，只设名报账会计，因此，单位会计与出纳的牵制机制消失，单位财务的最知情人由会计出纳两人缩减为报账会计人，个别时候报账会计实际上履行了会计出纳双重职责证会计核算中心业务正常安全平稳地运行。内部管理制度方面通过制定工作计划，建立内部业务规范，完善内部管理制度，建立考评制度，实行科学规范管理。保证会计核算中心廉洁高效准确的为各单位正常工作服务。转贴于看准网二要明确会计核算中心的职责各单位照年初核定的单位经费收支预算和设备采购计划......”。