1、“.....推选村民小组长，任期与村委会相同。推选村务监督委员会。由新届村委会组织村民代表会议，推选新届村务监督委员会，村委会成员及其近亲属不得担任村务监督机构成员，村务监督机构成员应具备有财会管理知识，村务监督机构成员向村民会议和村民代表会议负责，可以列席村民委员会议。任期与村委会相同。组建工作机构，健全规章制度。依法建立健全人民调解社会治安文教卫生社会福利等委员会和经济合作组织。建立健全村民委员会工作会议村民代表会议村民会议村务公开民主理财民主评议等各项制度制定村民委员会任期工作目标和规划明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组长工作职责制定和修订村民自治章程村规民约。村委换届选举工作方案全文完使用的，其对象和人数由村民代表会议讨论确定，并张榜公布。在选举日前，经村民选举委员会核实......”。

2、“.....坚决制止严查拉票贿选等违法违纪行为。要按照中组部民政部关于进步严肃村两委换届工作纪律的通知组通字号的要求，严格遵守换届选举的政策和纪律，营造风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利进行和圆满完成。关于贿选问题，严格按照湖南省村民委员会选举办法和县纪委县委组织部县监察局县民政局联合下发的关于村级组织换届选举中贿选行为的界定及处置意见洞组发号文件精神执行。对参与或指使他人以暴力威胁欺骗贿赂伪造选票虚报选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等进行破坏妨碍选举的，依法严肃查处对以不正当竞争手段参选的，经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效对假借选举之名，从事非法活动民族分裂活动和刑事犯罪活动的，要坚决予以打击。认真做好群众来信来访工作，确保换届选举工作顺利进行。定要尊重农民群众的申诉权信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决群众反映的问题，依法维护村民的民主权利......”。

3、“.....在村名大学生中表现优秀的要优先选到班子中来。对于不是本村村民参加村委会选举的，须先由村民选举委员会提交村民会议或村民代表会议讨论通过，取得候选人资格。发挥村民主体作用，注重村级换届选举办法的制订。我省新修订出台的湖南省村民委员会选举办法中的大突破，就是将村里制订本村换届选举办法，从政策要求提高到法律要求，将村民约定提高到法规规定。本次换届选举中村民选举委员会制订的选举办法中，除法两规明文规定外，其他如湖南省村民委员会选举规程以及中央省市县乡镇的些政策性要求都应在村民委员会选举办法中体现，并在村民会议和村民代表会议上予以通过。各乡镇管理区要组织引导村民选举委员会制订好本村本届换届选举办法，通过村民自治方式解决法律法规不便规定的些政策性要求，形成法律效力，真正发挥村民自治作用。村级换届选举办法内容布，正式候选人名单公布后......”。

4、“.....候选人竞争。在正式候选人公布期间，由村民选举委员会组织选民见面会代表会议村民小组会议等，秉着平等客观公开的原则向选民公布候选人的情况。候选人介绍履行职责的设想发表任职演说回答选民提问。正式候选人不得自行在公开场合或走家串户进行演说，不得擅自张贴有关竞争文书。村民选举委员会要在此前对正式候选人竞争行为作出规定，经村民代表会议通过予以公示，以规范正式候选人竞争行为。集中谈话。正式候选人确定后，乡镇管理区要及时召集所有正式候选人集体进行谈话，谈话内容主要是教育他们自觉采取合法正当的方式，有序参与竞争，对不当或非法竞争行为作出明确规定，让参与竞争人员明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。第四阶段正式投票选举阶段。月日前完成投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设干部法律限制人员......”。

5、“.....对每位户籍在村人不在村的村民，要做好联系记录，记录其是否回村参加选举或委托投票情况，表示不参加的，不予登记。经其近亲属确认联系不上的，不予登记。选民名单公布后至选举日投票前，未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民突然回村要求参加选举的，选举委员会应在不影响正式投票的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民，计入参加选举的村民总数，并准予参加投票选举。审查选民资格，公布选民名单。村民选举委员会在对选民资格进行审查后，务必于选举日的前天予以公布。选民对名单有不同意见的，应自名单公布之日起日内向村民选举委员会提出申诉，村民选举委员会应在收到申诉之日起日内作出调整或解释，选民名单和选民数以调整后的名单为准，调整后的名单须再次公布。公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用，确有必门要帮助那些村情复杂管理薄弱的难点村重点村制定有针对性的选举工作方案......”。

6、“.....保障选举工作顺利进行。四方法和步骤第阶段成立村民选举委员会和推选村民代表，威望有能力有水平公道正派的老党员老代表老村干部等优秀人员组成村民选举委员会。村民选举委员会主持村民委员会换届选举工作，由人单数组成，其中应有妇女成员。选举委员会由村民会议村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。推选结果应当报乡镇人民政府备案。提倡将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。村民选举委员会成员被提名为村括选举工作的依据选举工作时间安排选举工作人员及上级选举工作指导小组有关负责人及联系电话，村民选举委员会受理举报负责人及联系电话村委会成员职数任职条件等候选人的产生参选行为规范，候选人差额数当选条件等本村选举各个阶段的基本要求和进展安排保证选举实施方案贯彻落实的措施等......”。

7、“.....各村村民选举委员会根据此样式，结合本村实际制订本村本届选举办法，然后报乡镇管理区选举办审定，再回村召开村民会议或村民代表会议通过后公布。全面推行全程签字委员会成员和村民小组长村民代表中吸收发展党员，特别是对非中共党员的村民委员会主任要加强培养，具备党员条件的，及时发展入党，条件成熟时充实村党组织领导班子或担任村党组织书记，不断为农村基层党组织注入新生力量。优化班子结构，精简村干部职数。村委会成员以名为宜设主任人，其他为副主任委员。每个村须有名女性村委会成员，名岁左右的成员，少数民族聚居村应选配有少数民族成员，村委会成员中具备中专高中以上学历人数比例要较上届有所增加，逐步实现每村名大专以上文化程度的干部。村委会成员的任职年龄以不超过岁为宜。每个乡镇管理区须确保名女性村委会主任。享受固定补贴的村干部职数以洞发号文件为准。严把候选人素质关，拓宽选人渠道......”。

8、“.....坚持德才兼备群众公认注重实绩的原则，严格做好村委会成员候选人资格审查。有下列情况之的，般不应推荐为村委会成员候选人对党的路线方针政策不拥护不执行的拒不履行法定义务或不孝敬老人遗弃家庭成员的利用宗族拉帮结派搞小团体闹不团结的换届选举工作开展之前，严格按照县委办县政府办下发的关于开展村级财务清查和村级组织成员任期经济责任审计工作的通知洞办发号规定，于年月日前完成第八届村民委员会任期财务清查和经济责任审计工作，并将清查和审计结果在第九次村民委员会选举前个月向村民公布。未完成清查和审计工作或在清查审计工作中发现的问题没有处理到位的村，不得确定正式选举日。搞好民主评议。在换届选举前，原则上要求各乡镇管理区组织召开村民会议或村民代表会议，对上届村民委员会进行述职评议。村委会的班子成员进行公开述职，让全体参会人员对班子集体和成员分别进行民主测评......”。

9、“.....培训选举骨干。县选举办将对各乡镇民政办主任选举工作领导小组主要成员进行集中培训。各乡镇管理区务必于事抓紧抓好，确保换届选举工作圆满完成。建立组织，加强领导。镇成立村级换届选举工作领导小组。要实行乡镇领导包村和保质量保进度保效果的两包三保责任制。村支部书记是直接责任人。组织民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组，设立监督信箱等，并由专人负责受理。要积极推广观察员制度，依靠社会力量加强监督。要加大查处和打击力度，对拉票贿选等不正当竞选行为，发现起查处起通报起对各种非法势力以及境外敌对势力干扰破坏选举的活动，要坚决依法打击。对以违法操作贿选等手段参选的，经发现即取消其参选资格，已经当选村举日日前应公布选举时间地点。村委会主任副主任委员均实行差额选举，即分别对主任副主任委员次性差额投票选出。要设立秘密写票处，实行无记名投票......”。