1、目标责任制，确保用地指标不超越。东源“坚持走新型工业化道路，实施工业大县经济发展战略的部署，严格执行国家用地政策，妥善处理好工业项目建设与保护耕地的关系，以产业集聚布局集中用地集约”为原则，以符合土地利用总体规划为准则，坚决执行年度土地利用计划，切实加强耕地保护工作，全力支持工业园建设，走园区式发展道路，以“集中”促集约，优化土地利用结构，提高土地利用率，不但连续年没有突破市政府下达的新增建设用地占用耕地不得超越的指标，而且超额完成了市政府下达的年度开发补充耕地指标，确保用地指标不超越。严格实行节约集约用地制度，确保用地不越线。东源坚持用为先”的原则，采取“易主”“易用”“易权”“易位”等多种途径盘活存量土地，加大土地置换和清理非农建设闲置土地力度，盘活治理。坚持环保优先方针，围绕发展矿业循环经济建设生态矿业的总目标，以积极推进生态矿山建。

2、突出整规重点，建立长效机制。东源把仙黄田义合蓝口康禾叶潭柳城灯塔个乡镇的稀土场叶潭镇与仙塘镇的高岭土矿点柳城镇与蓝口镇的石英石矿点半江镇与保护相并重的方针，在保护和合理利用好土地资源的同时，坚持手抓土地利用，挖掘建设用地潜有全局性战略性的重要问题或难题，提出可供决策参考的建议，定期提交相应问题的研究报告，为国土资源工作的政府决策提供及时的信息丰富的科学的依据。国土局十二五工作总结及十三五工作计划二“十二五”期间，县坚持以科学发展观统揽国土资源管理工作，认真贯彻落实国家和省市关于国土资源管理工作的系列重大决策部署，坚持保护资源与保障发展并重的工作方针，围绕中心工作和重点项目建设，以“保障科学发展，保护耕地红线”为目标，强化行政执法，积极探索新形势下加强土地管理的科学方法与措施，妥善处理好依法行政和服务发展保障供地的关系，努力提高节约集约利用。

3、矿政管理机制，整治工作取得了明显经济与社会效益。据该县提供的资料显示至年底，全县累计毁闭个非法开采点，其中个为非法稀土开采点，抓获非法采矿嫌疑人名，缴获机械设备批力，争取用地主动权手抓耕地开发和土地整理，增加有效的耕地面积。积极自筹资金和争取国家省政策性项目资金扶持开发补充耕地，抓好土地零星开发，提高耕地质量与综合生产能力，增加有效的耕地面积，保障耕地总量不减少，确保了全县耕地实现占补动态平衡，为经济社会科学持续发展提供保障。至年末，根据土地利用现状调查的结果，全县耕地总面积.量提高区位保持不变”的目标。狠抓信息基础建设，强化服务保障能力。是推进基础地理信息数据库建设，加大测绘质量监督检查力度，推动测绘力提升节约集约用地水平，大力提高现有土地利用率，积极盘活用活有限的土地资源，为地方经济科学持续发展提供了强有力的支持与服务。严格落实耕地保。

4、非法开采点个有恢复生产可能的稀土非法开采点个。据了解，该县不但建立健全了规范矿产管理长效机制，而且推进了矿产资源整合工作，促进了矿产资源科学有序开发。是制订工作方案，责任落实到人。该县成立了整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，党政把手亲自研究部署，制订整规工作方案，明确整治工作目标任务责任分工和工作措施。按照“属地管理包干负责”的原则，落实层级责任，对所有依法关闭的非法采矿点列册登记，矿区矿点监管责任落实到人，每个矿点指定名镇村领导挂钩负责监管，包干负责，形成政府主导部门联动社会参与层层落实的工作格局。二是严肃工作纪律，确保依法办事。东源采取执法集中整治限期督办公开处理等措施，严格执法程序，坚决打击各种违法行为。对无证开采以探代采越界开采毁林开采非法转让存在重大安全隐患存在矛盾纠纷的矿山企业，坚决按照“三不留毁闭”的标准依法予以关闭。三是。

5、地。目前，基地建设取得了突破性进展，产业规划已完成，成功引进项目个，合同投资总额超亿元，其中旗滨集团投资亿元在蓝口镇建设优质低铁石英砂深加工和太阳能光伏项目。基地按照总体规划建成后，预计年产值达亿元，年可创税收亿元，将成为全县经济新的增长极。“十三五”工作思路重点抓好四项工作“十三五”期间，县国土资源管理工作将以科学发展观统揽全局，排查巡查速报应急制度。五是抓好治理消除隐患。积极争取省地灾专项资金对新港镇中心小学及锡场西湖小区地质灾害项目进行治理均属崩塌滑坡治理工程，消除地质灾害隐患，保障当地居民的正常生产生活。坚持整治与规范管理并重变资源优势为优势资源“十二五”期间，坚持依法治矿标本兼治的原则，落实层级责任，建立长效机制，采取铁腕措施，保持高压态势，坚决依法打击非法勘查开采和偷挖滥采矿产资源行为，全面整治破坏生态环境的采矿行为，逐步健全。

6、设和规模化集约化清洁化开采为途径，加强生产矿山地质环境的保护以重点治理区和重点治理工程为着力点，加强关闭废弃矿山地质环境的治理。推进依法行政水平进步提高。完善和落实执法监察各项工作制度，进步强化国土资源执法监察责任。全面落实国土资源听证制度，切实做好国土资源信访工作。推进国土资源科技与信息化。是加强信息化建设。建设全市土地利用现状土地利用规划城市基准地价后备土地资源地籍管理和农用土地分等定级等数据库，完善全市矿产资源储量数据库系统全市矿产勘查数据库和全市地质资料目录等数据库.全面推进行政管理信息化。二是全力推进不动产登记工作。三是加强国土资源管理政策研究。加强对国土资源法制经济产权规划等方面的理论研究，对国土资源管理中具村庄地籍权属调查，实现地籍管理的全覆盖全面完成国有土使用权集体土地所有权集体建设用地使用权的登记发证工作，构建“主体明确。

7、土地水平，实现了“基本农田数量稳定质量有所提高区位基本保持不变”的预期目标，确保了全县耕地占补平衡以整顿和规范矿产开发秩序为目标，坚持标本兼治，铁腕整治非法采矿行为，促进了矿产资源科学有序开发，成为新的经济增长极采取扎实有效措施，积极做好地质灾害防治工作，地质灾害防治工作连续年实现零伤亡。现就“十二五”期间的国土资性用地招标拍卖挂牌出让制度，建立工业用地出让最低价标准统公布制度。四是全面推进集约节约用地。坚持以项目定用地以投资额定用地量，全面提高土地集约利用水平，完善经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，加大闲置土地的处置力度，对闲置年以上的土地按规定坚决予以收回，并依法及时处置。科学发展矿业经济。是调整和优化矿产资源开发结构。按照规范化集约化的原则整合矿产资源开发利用，鼓励和引导矿山企业实现规模开采。加强对砂石料厂砖厂的改造力度，提高矿产资源。

8、出让探矿权采矿权等问题，切实维护人民群众的根本利益，维护国土资源部门的良好形象，促进反腐倡廉工作。去年月，国土资源部检查组莅临我局对此项工作进行了专项检查，给予了充分肯定。五是加强反腐倡廉教育，进步规范领导干部廉洁从政行为。建立健全领导干部作风建设的长效机制，努力形成用制度规范资源价款.万元，矿山环境恢复治理保证金.万元。五围绕规范执法，有效遏制和打击违法违规用地，确保违法占用耕地面积占当年新增建设用地占用耕地面积的比例始终控制在以下，高效通过卫片督察验收，实现“零约谈”“零问责”。累计立案查处违法用地宗，结案宗。收缴罚款.万元，行政处分人。六围绕党的建设，着力抓好党风廉政建设。至今，我局把创建廉政班子和高效团队为目标，把党风廉政建设和精神文明建设与国土资源业务工作同耕地保护责任。建立了耕地保护考核机制，将国土资源管理耕地保护工作纳入全市。

9、发集中度，增强矿山企业竞争力。二是加强矿产资源开采管理。严格采矿权管理，严格按照国家产业政策矿产资源规划和矿业权设置方案设置采矿权。依照法律法规和有关政策规定的权限出让矿业权。严格审批条件，规范审批程序，完善采矿权申请延续变更注销等相关管理制。进步完善统竞争开放有序的国土资源要素市场，土地市场化配置比例提高到，规范园区底予以关闭。四是坚持标本兼治，实行综合治理。东源在对非法矿点和污染破坏矿山环境的矿点进行彻底整治的同时，坚持“边开采边治理”和“谁破坏谁恢复”的原则，坚持标本兼治与综合治理，对污染环境严重的稀土瓷土矿点采取复绿等综合措施进行治理，防止水土流失，保护生态环境。五是推进资源整合，提升经济效益。引进有实力的大企业大财团，把现有定基础规模的水泥与石英石深加工业做大做强，打造上莞旋窑水泥基地灯塔骆湖陶瓷生产基地和柳城蓝口石英石硅产业基。

10、山生态环境的恢复治理工作。三发展目标耕地保护目标。到年耕地保持在公顷以上，人均耕地达.亩。各项建设占用耕地不超过公顷，推进土地开发整理复垦工作，开发整理复垦增加耕地公顷。稳定基本农田保护面积公顷，保护率达.展上水平人民群众得实惠”的目的。在党代表人大代表政协委员第三指导检查组成员服务对象以及全局干部职工对国土资源系统开展的学习实践活动满意度测评中，“满意”率测评为为.。四是开展了廉政风险防控管理及工程建设领域专项治理工作。确定了包括土地审批土地出让土地整理土地登记抵押征地拆迁土地执法采矿权审批思想道德体制机制等九个关键环节共个廉政风险点及防控措施，制作了廉政风险防范管理流程图关键环节廉政风险防范管理图及廉政风险防范监督管理流程图。在工程建设领域专项治理工作中，着重解决了非法批地低价出让土地，擅自改变土地用途违规征地拆迁，以及违法违规审批和。

11、责任目标考核体系，并在涉及基本农田的个行政村各确定名基本农田保护责任人，实行耕地保护问责。同时层层签订耕地保护目标责任书，将耕地保护的责任和目标分解落实到乡镇到村到队到农户到地块。年投资.万元，在中北部土地整理重大工程狼皮子梁项目区设置大型宣传牌面，更换了年设置的崇兴镇基本农田保护擎天柱和个双立柱的宣传喷绘面。年投资.万元对年国土资源厅统设置的处保护标识进行了修缮维护，做到了保护标志统保护内容齐全保护责任到年建设用地指标为万亩。同时，为保障重点项目及基础设施建设的用地需求，高质量完成了第二轮土地利用总体规划修编及完善工作评估调整工作，并经自治区政府批准实施。二是圆满完成市区土地基准地价测算更新工作。继年完成外业调查后，年初完成了内业测算，确定了个商业级别个住宅级别和个工业级别的级别体系成果，更新总面积为.平方公里。基准地价更新成果于年经自。

12、现状清楚价值显化权利明晰”的完整地权体系全面开展城镇土地集约利用潜力调查与用地和国家自治区及我市的重点项目用地需求。大力实施城镇建设用地增减挂钩项目，根据城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，大力推进农村居民点集聚和农村建设用地整理工作，为城镇发展拓展用地指标来源。二是强化耕地保护目标责任制。坚守基本农田红线，落实基本农田各项的转变二是要以市场为导向，根据市场需求，优化配置资源。坚持“统筹规划，分步实施，典型示范，全面推进”的原则。统筹兼顾，突出重点，优先抓好国土资源重点工程的实施。坚持“开源与节流并举，开发与保护并重，把节约放在首位”的原则。加强资源保护和循环利用，积极盘活存量，节约使用资源，提高资源综合利用率。坚持“以防为主，防治结合，因地制宜，综合治理”的原则。结合实际，注重实效，开展地质灾害的预防和治理，做好土地的复垦整理和。

参考资料：

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