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扶贫攻坚实施方案计划2018 扶贫攻坚实施方案计划2018

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《扶贫攻坚实施方案计划2018》修改意见稿

1、“.....责任单位县交通局县发改委县国土房产局县扶贫办,各乡镇。实施水利建设扶贫工程。积极推进江巷水库工程项目落实和进度,强化水源保护,实施农村饮水安全提质增效工程,加大八小水利工程建设管理养护,复工程特殊教育技能培训托养服务实施力度,建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。对低保家庭中的老年人未成年人重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。责任单位县民政局县残联县妇联县教体局县卫计镇。二实施就业脱贫工程加大农村职业技能培训力度,提高补贴标准,创新补贴方式,确保全县每个贫困户劳动力通过技能培训至少掌握项致富技能。支持本县国有企业民营企业优先吸纳当地贫困人口就地就业。以盐化基地为龙头,引导和支持用人单位在我县建立劳务培训基地,搞好定向培训订单培训和创业培训。积极开展劳务信息服务,搭建贫困劳动力和用人单位对接平台,建立完善输出与输入地劳务对接机制......”

2、“.....鼓励贫困乡村能人带领贫困户劳动力外出务工,支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增县个贫困村和个贫困户全覆盖。责任单位县扶贫办县发改委县供电公司县国土房产局县规建局县财政局县审计局,各乡镇。发展乡村目标。再经过年时间脱贫巩固,到年,全县与全省全国同步全面建成小康社会。万贫困人口减贫目标年脱贫万人,年脱贫万人,年脱贫万人,年脱贫万人。年和年对极少数的返贫人口进行脱贫巩固。二个贫困村出列目标年出列个,年出列个,年出列个,贫困村年集体经济收入达到万元以上。三贫困县摘帽目标到年全县总体达到脱贫标准。二重点工程按照省市实施脱贫攻坚十大工程的决策部署,结合个关键环节六个精准五个批的要求,因地制宜县直机关工委县工商联,各乡镇。全文完重点项目调度办法,严格开展月调度季通报年考核。四是强化结果运用。将考核结果与干部使用挂钩......”

3、“.....对其党政主要负责同志进行约谈,不予评先评优,年内不得提拔重用或调离。对没有完成扶贫开发任务的包村单位和帮扶单位,暂停干部提拔使用,单位继续履行原包村帮扶职责,直到完成任务为止。对完不成脱贫任务违规安排使用和管理扶贫专项资金以及在建档立卡工作中优亲厚友不公开透明不规范程序等不作为慢作为和乱作为的行为,实行严格的责任追究和是进步加强资金监管。完善扶贫资金分配监管绩效评价机制,做到科学化精细化管理。加强财政监贫开发职责。县直各部门主要负责人是行业直接责任人,要立足行业资源,切实按照职责落实扶贫开发责任。十大工程相关单位要制定具体的实施方案。工会共青团妇联等群团组织要在脱贫攻坚战中发挥好作用。各统计调查部门和扶贫部门要加强合作,做好农村脱贫人口核查工作,确保脱贫成效精准。二是建设基层组织。鼓励和选派优秀年轻干部退伍军人高校毕业生到贫困村工作......”

4、“.....进步完善党组织领导的村民自治机制,加快推进贫困村村务监督委员会建设。三是完善帮扶机制。在全面落实贫困村双包制度的基础上,明确每位县领导联系个乡镇个贫困村个贫困户,每个县直单位要有三分之位包村干部包户和驻村扶贫工作队制度。充分发挥工商联无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用,鼓励民营企业积极参与万企帮万村精准点打通农业灌溉最后公里的问题。到年,实现贫困村自来水村村通,农田有效灌溉面积全面提高。责任单位县水务局县发改委县财政局县环保局县卫计委,各乡镇实施农村电网改造升级工程。加快全县农村的电力基础设施改造升级。到年底,全面提升农网供电能力和质量,基本解决满足全县农村生产生活用电需求。责任单位县供电公司县经信委县发改委,各乡镇。加快农村信息化建设。加强农村及偏远地区信息基础设施建设,完善农村电信普遍服务补偿机制,提升贫困乡村互联网服务水平。到年,实现贫困村宽带网络全覆盖......”

5、“.....全面实施新生儿疾病免费筛查妇女两癌免费筛查孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。到年,实现县乡村三级卫生计生服务网络基本健全,技术水平和服务能力显救助制度落实力度,建立农村低保与建档立卡贫困人口数据共享信息平台,年实行扶贫线和低保线两线合。对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的家庭实行政策性保障兜底,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到动态管理应保尽保。责任单位县民政局县残联县财政局县人社局县扶贫办,各乡镇。健全留守儿童妇女老人和残疾人关爱服务体系。加强儿童福利院救助保护机构特困人员供养机构残疾人康复托养机构社区儿童之家等服务设施和队伍建设。加强对孤儿留守儿童等困境未成年人的监年补助元,对贫困家庭大学生每人每年提供不高于元助学贷款或定数额助学补助。到年,全县学前年入园率达到以上,义务教育学校全部达到国家规定的办学标准,基本普及视力听力智力三类残疾儿童义务收......”

6、“.....各乡镇。三实施易地搬迁脱贫工程结合新型城镇化工业园区建设城镇保障性安居工程和美好乡村建设,抓紧编制易地扶贫搬迁专项规划实施方案和年度计划。对江巷水库淹没区盐矿采空区等贫困人口,尤其是已经省发改委和扶贫办确认的建档立卡贫困户贫困人口,合理安排搬迁地点搬迁资金搬迁进度。以县城投公司为投融资平台,多渠道筹集建设资金,统规划易地搬迁集中安置区的基础。财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业养殖光伏水电乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,尤其是丧失劳动能力的贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。责任准施策。实施产业脱贫工程发展特色种养业扶贫。围绕经果林蔬菜种植特色养殖等我县传统优势资源,因地制宜开展贫困村村品产业推进行动......”

7、“.....到年,每个贫困村至少发展项特色种养业,使每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事项特色种养业。责任单位县农委县林业局县商务局县财政局县扶贫办,各乡镇。排在首位的为牵头单位,其他单位按发表于为认真贯彻党中央国务院坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,落实好省市扶贫开发工作要求,全面打好我县十三五期间脱贫攻坚战,特制订本方案。目标任务根据三年脱贫,两年巩固总体要求,举全县之力,精准扶贫精准脱贫,确保到年全县实现农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部励,并在脱贫攻坚期内让其继续享受相关政策。贫困村不出列工作队不撤出,贫困户不脱贫帮扶责任人不脱钩。责任单位县委组织部县纪委县效能办县委督查室县政府督查室县扶贫办。四强化宣传机制。以月日扶贫日宣传活动为平台,每年以县扶贫开发领导小组名义进行次社会扶贫和专业扶贫表彰,充分开展多种形式的扶贫济困宣传活动,积极倡导全县干部群众时限具体到年......”

8、“.....把脱贫对象具体到村到户到人。二是完善考核指标。进步明确指标范围,增加考核权重。把减贫数量改善贫困地区生产生活条件完善农村社会保障体系和增加贫困村集体收入作为考核乡镇的重要指标把对贫困村贫困户帮扶力度折算成资金,量化考核县直帮扶单位,实行加分制。三是加强过程监管。比照秸秆禁烧计划生育工参与联系帮扶贫困户,确保所有贫困村都有包村单位所有贫困户都有包户干部两个全覆盖。责任单位县委办县政府办县委组织部县民政局县人社局县调查队县扶贫办等,各乡镇。二强化推进机制。是进步加大财政投入。建立健全脱贫攻坚多规划衔接多部门协调的长效机制,整合目标相近方向类同的各类涉农项目资金用社会各界捐资捐助参与扶贫开发。责任单位县扶贫办县委组织部县委宣传部县人社局县民政局县总工会团县委县妇联县工商联县直机关工委,各乡镇。三保障措施强化组织机制。是落实责任机制......”

9、“.....层层签订脱贫攻坚责任书,落实工作责任制,级抓级层层抓落实。县扶贫开发工作领导小组由县委书记县长共同担任组长,各乡镇也要成立相应机构,落实扶,各乡镇。九实施金融支持脱贫工程鼓励和引导各类金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持,县农发行要按照微利或保本的原则发放长期贷款,专项用于易地扶贫搬迁县农商行农行邮储银行等金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困乡村信贷投放。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策,重点扶。责任单位县扶贫办县发改委县供电公司县国土房产局县规建局县财政局县审计局,各乡镇。发展乡村旅游扶贫。编制乡村旅游扶贫发展规划,加强经营人才培训,提高服务水平。以市场需求为导向,积极开发原生态体验观光采摘农家乐垂钓休闲养生度假等乡村旅游特色产品。责任单位县文广新局县发改委县经信委县商务局县农委县扶贫办,各乡镇。发展商贸流通扶贫。支持邮政供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点......”

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