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村委会精准扶贫实施方案计划2018 村委会精准扶贫实施方案计划2018

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《村委会精准扶贫实施方案计划2018》修改意见稿

1、“.....引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推动社会力量开展对帮扶贫困学生,减少因学返贫现象。开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式,帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。积极开展就业扶贫实施订单培训。大力实施农村劳动力转移就业培训,根据企业用工需求,县就业局将开展订单式免费技能培训,并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。提升就业技能。大力实施雨露计划,对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人每证元培训补助,提升贫困家庭劳动力创业就业技能对贫困户家庭未能升学的发展需求,科学划分扶贫开发户扶贫低保户纯低保户五保户四种贫困户类型。完善规模控制精准识别动态管理机制,采取按收入倒排公示公告的方式,逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核,以收入为依据导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻科学发展观......”

2、“.....结合三严三实等专题教育活动,改善党员干部的工作作风,密切党同人民群众的联系,按照政府主导社会参与自力更生开发扶贫的方针,坚持工作到村扶贫到户的工作格局,进步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以实现共同富裕和构建和谐社会为目标,以贫困村贫困户贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发规划到户责任到人工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困扶贫工作。四健全机构,建强队伍。高度重视我镇扶贫工作机构和队伍建设,镇设立扶贫和移民办,按照扶贫和移民工作任务配备名专职扶贫移民工作人员,并配备固定办公场所和必要的办公设备,镇扶贫和移民办工作人员享受扶贫工作津贴,待遇不低于镇农林水计生等部门工作人员的待遇。五选好班子,夯实组织。选好配强村级领导班子,突出抓好村党组织带头人队伍建设......”

3、“.....对农村重度残疾人等困难群体参加新型农村社会养老保险,由区政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。进步健全医疗保障制度,对因病致贫的贫困户提高医疗救助水平,增强其自我脱贫能力。强化民政残联救助的职能,搭建政府部门救助资源社会救助项目与贫困农户救助的职能,搭建政府部门救助资源社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励引导支持社会组织企事业单位和爱心人士开展慈善救助。六帮扶方式分解任务,深入开展结队帮扶。各对口帮扶单位帮扶部门要有针对性地开展精准扶贫到村到户的帮扶工作。镇指派工作组到贫困村定点扶贫,确保了东源贫困村有帮扶单位,每个贫困户都有帮扶责任人对的帮扶措施,坚持做到工作到村扶持到户责任到人。镇统筹安排镇干部和镇各单位到贫困村和其他村进行结对帮扶,做到五年不变,坚持包到底,不脱贫不脱钩。构建扶贫信息服务平台,实行网上公开,为干部帮扶信息人才及改革试点等支持......”

4、“.....加速推进镇域发展与扶贫攻坚。建立扶贫联系工作机制,着力推进批对口扶贫重点项目建设,解决批难点节点问题,改善东源贫困村和贫困群众生产生活条件,帮助东源贫困村贫困户加快脱贫致富。七保障措施加强领导。成立由镇党委书记黄辉勋任组长,镇长黄志锋任常务副组,党委副书记邓欢恒纪委书记王华南分管领导李早贤任副组长,其他相关人员为成员的高坪镇扶贫开发领导小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行监督检查和指导。各村也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力有序有效开展同时,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。二整合资源,加大投入。建立扶贫开发资金持续增长机制认真落实足额完成上级下达的财政扶贫资金配套任务年资金计划内......”

5、“.....实行凭证直接补助。力争使每户扶贫对象至少掌握项就业技能或实用技术,促进稳定就业和增收脱贫。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。五金融扶贫到村到户引导和鼓励各类金融组织在乡镇设立服务网点,建立农村金融服务站。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,以农民专业合作组织为平台,建立农民相互之间的联保机制,探索开展多种形式农村产权抵押融资,增加信贷支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。全面推进金融信息化建设,建立健全农村信用体系,开展农户信用等级评定并推广使用,大力推进信用社区乡镇村建设。鼓励各金融机构通过多方合作服务外包等模式向农村投放等支付服务终端设备,推广网上银行手机银行电话银行的应用。扩大政策性农业保险的覆盖面,鼓励各类保险机构研发适合本地三农需求的保险产品,开发我区特色农业产业保险,采取多种参保形式......”

6、“.....支持发展农民资金互助会,加强对农业产业化龙头企业座农田渡槽灌溉和提灌配套设施,解决东源村农业生产灌溉难题。到年,力争东源贫困村所有自然村新农村建设任务基本完成,使东源贫困村自来水普及率达,自然村组通水泥路实现。二产业扶贫到村到户因地制宜发展特色产业,坚持宜农则农宜游则游宜商则商,大力支持东源贫困村建立选准项优势主导产业。东源贫困村现有东源丰优蔬菜合作社,此合作社现有大棚蔬菜面积余亩,种植辣椒果蔬为主。东源村以此项目发展为龙头产业,此项目能带领东源村民及户贫困户参与辣椒种植和生产加工,以公司加农户的参与模式,增加村民和贫困户的经济收入脱贫致富。对参与合作社生产的贫困户给予每个种植大棚补助款扶持。结合我镇发展林业,包括黄栀子产业在天顺黄栀子公司发展为龙头的村有下周贺坊荷垅栎江四村此四村可通过天顺黄栀子公司公司加农户的参与模式......”

7、“.....对各省扶贫开发领导小组备案。登记内容。贫困村登记表包括基本情况发展水平基础设施状况生产生活条件公共服务情况帮扶情况和帮扶成效等内容。登记的标准时点为年月日,标准时期为年月日年月日。工作步骤和时间安排规模分解。我镇将个贫困村分解到村。初选对象。镇人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,镇召开两委班子会和召开全镇干部各村书记主任和部分人大代表会议,产生贫困村初选名单。公示公告。镇人民政府对贫困村初选名单进行公示月日前公示,经公示无异议后报区扶贫办,经区扶贫开发领导小组审定后进行公告。由区统汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报省扶贫开发领导小组备案......”

8、“.....在区扶贫办指导下,由镇人民政府组织村委会驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写贫困村登记表。数据录入。在区扶贫办指导下,镇人民政府组织人员将贫困村登记表录入全国扶十二五期间扶贫贫困村江源村扶贫任务。从今年起,结合四进四联四帮活动,在市区派工作组的基础上,镇抽调干部组建驻村工作队,做好十三五期间东源贫困村规划安排和驻村帮扶前期准备工作。针对东源村现状,按社会主义新农村建设要求,实施整村推进基础设施建设,通过综合施策,分步实施,确保东源贫困村到年基本实现稳定脱贫目标。二贫困户截止年月底,我镇精准识别建档立卡的贫困人口有户人。从今年起,按照识别到人帮扶到户落实到位的要求,通过采取综合扶贫措施,实施精准施策,确保每年稳定脱贫人,到年,贫困户稳定实现江西省农村扶贫开发纲要年提出的两不愁三保障扶贫对象不愁吃不愁穿,保障其义务教育基本医疗和住房目标。四精准识别精准识别识别标准......”

9、“.....识别规模。以临川区分解到我镇的年底贫困人口规模人为基数,参考我镇年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合增强扶贫对象自我发展能力通过加强培训,全面提升贫困户的就业技能,增强扶贫对象自我发展能力。加大贫困家庭学生资助力度,落实现有国家济困助学政策,利用各类奖助学项目,精准用于建档立卡扶贫开发对象完善雨露计划培训,开展产业技能教育培训以阳光工程为载体,开展农业实用技术培训以就业培训为依托,开展就业技术培训利用农村党员远程教育职业学校培训资源,对扶贫对象进行针对性的技能技术培训教育,确保贫困户掌握门以上实用技能,提高就业创业的能力。五提高社会保障水平对纯低保对象农村五保对象,对没有劳动能力的贫困农户,采取政府托底保障,给予农村最低生活保障扶持。完善最低生活保障城乡居民社会养老保险医疗保障临时救助等制度,逐步提高补助标准......”

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