动，全省人均预期寿命由十五末的岁增长到岁。累计投资亿元，是十五时期的倍，建设保障性住房万套改造农村泥草危房万户，近千万城乡居民居住环境得到改善。两年建成个中心村文化广场。万农村及乡镇人口饮水安全得到解决。万人口脱贫。平安黑龙江建设成效显著，八类主要刑事案件比十五末下降黑龙江省政府工作报告全文分享人王妹希年月日在黑龙江省第十二届人民代表大会第五次会议上省长陆昊向大会报告增就业万人。四是织好社会保障网。衔接好企业职工基础养老金全国统筹改革工作，全面实施全体职工参保计划。按国家政策调整企业退休人员基本养老金城乡低保水平，推动机关事业单位养老保险制度改革。五是促进教育公平发展，健全基本医疗卫生制度。对接好国家新政策，加快推进义务教育均衡发展，更大范围普及高中阶段教育。启动实施高教强省二期规划，为黑龙江培养留住更多优秀人才。扩大市级公立医院改革试点范围，完善县级公立医院改革，完善基本药物制度，加强集中招标采购。鼓励社会资本兴办各类医疗检验机构，推动大医院与社区医疗机构形成医疗集团，以有效推进分级诊疗试点工作。继续为乡镇卫生院公开招聘名医学毕业生。新农合人均筹资标准由元提高到元。新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜。实施全面两孩政策。继续深入开展健康龙江行动。六是加大环境保护力度。严守生态保护红线，退耕还湿万亩，加强森林草原湿地和物种保护。深入推进大气污染防治，启动三年专项行动。确保完成低质燃煤锅炉改造淘汰小锅炉和黄标车及老旧机动车等任务，推进秸秆综合利用，减少雾堡举办的第三届中俄博览会。办好第届哈洽会。集中持续开展对重点国家产业领域的经贸交流活动。六推动创新驱动，开展大众创业万众创新。是大力推动科技人员创新创业。引导推动高等院校和科研院所靠市场化组织方式而不是事业单位科研项目体制推动科技成果产业化，靠职务发明的技术股权权益确定技术骨干获得股权形成有效激励，靠注重与资本市场合作而不只靠财政获得资金支持，使更多的科技人员靠科研积累走上致富之路。推动高校科研院所与产业界协同创新。二是大力推动大学生创新创业。要尊重创业规律分析市场机会提供政策扶持。大力发展大学各类孵化器和创客空间，给大学生提供创新创业平台。留住更多我省培养的优秀人才，为黑龙江新轮经济发展积蓄关键力量。三是大力推动与国企合作创新创业。高度重视中央直属科研机构大型央企在实现终极科研目标前可生成的技术溢出和形成的成果产业化。推动国企利用闲置的厂房车间设备技术人力资源依法保护利用水平。广泛开展全民健身活动，巩固冰雪体育强省地位，提高竞技体育水平。八是强化安全生产。深刻汲取去年两起煤矿重大安全生产事故和哈尔滨火灾事故教训，强化过程监管，坚决整改隐患，严格落实企业主体责任和各级政府监管责任。进步加大小煤矿关闭力度。九是加强和创新社会治理。健全城市应急体系，建立专业化救灾救援队伍，提升应对突发事件能力。实施以促进绿色食品产业发展为核心的食品安全战略。深入推进平安黑龙江建设，构建立体化社会治安防控体系，做好信访和社会矛盾调解疏导工作。推进双拥工作，做好转业复员官兵安置和兵员征集工作。各位代表,在经济发展新常态下完成十三五目标任务，要求我们必须大力加强政府自身建设。要牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念。切实增强提高市场化程度所必需的市场经济意识，切实增强以法治制度规则为核心的发展环境意识。二要提高政府工作专业化水平。加强干部联网医疗教育城市管理和公共服务领域取得新突破。七继续加大基础设施建设力度，加快推动新型城镇化。加快实施三江干流治理灌区水库等重点水利工程，加快推进三江连通工程规划和前期工作。加快已开工的哈佳快速哈牡客专等重点铁路公路机场和哈尔滨地铁，以及鸡西七台河城市供水等重大工程建设，力争牡佳客专沿边铁路开工。力争建成五大连池建三江国际湿地机场，启动绥芬河亚布力机场建设。开工建设冯屯齐南宝清电厂送出等项重点电网工程。加强城市规划建设和管理工作，实施多规合。继续推进三供三治。启动城市地下综合管廊建设与管理。推动城市执法体制改革和试点工作。努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实好居住证制度，促进有条件的农业转移人口进城落户。哈尔滨等地要落实国家化解房地产库存的相关举措。大力推动县域经济发展，坚持产业强县特色兴县，采取措施重点支持批特色突出具有潜力的县级产业园区。八着力保障和改善民生。是全面推进精准扶贫精准脱贫。重点解决贫困县中真正贫困人口和非贫困县中贫困人口的脱贫问题。通过产业创业教育医疗等措施推业履行好自己应尽的管理责任，对严重失职渎职导致国家企业和人民群众利益重大损失的，坚决追究责任。严控政府支出，严格财政审计监管，依法加强税收征管。严厉打击各类经济犯罪。五积极推进以对俄合作为重点的全方位对外开放。构建中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带，注重与俄远东地区开发战略对接。推动与日本韩国经贸合作，推动与澳大利亚新西兰农牧业合作，扩大与欧美合作领域，巩固与港澳台合资合作。是进步加强对俄全方位交流。与俄有关州区全面开展科技教育文化等领域交流合作，发挥哈尔滨对俄合作中心城市的带动作用。与俄滨海边区互办黑龙江日和滨海边区日活动。二是进步推动基础设施建设互联互通。继续推动同江铁路大桥黑河跨境公路桥建设。注重与俄滨海号国际大通道联通。提升哈尔滨机场面向东北亚门户机场功能。塑造口岸国门新形象。合作开发黑瞎子岛，促进开通陆路口岸。推动哈欧班列扩大运行规模。推进中俄原油管道二期工程和中俄东线天然气管道建设。推进哈尔滨对俄电商航空货运通道和各陆路场改革要与大力发展农业产业化林下经济紧密结合，大力引入战略投资者借助夏，营造浓厚的旅游文化时尚氛围。二是加快养老健康产业发展。借助生态优势和我省医疗资源，推进候鸟式养老养生度假健康养老等养老服务业发展，开发系列集慢性病防治观光度假绿色食品配餐为体的养老产品。鼓励和引导社会力量投资养老健康产业，重点推进个投资额过亿元的民营养老项目建设。加强养老产业人才培养。三是推动金融业创新发展。继续吸引国内外大型金融机构在我省设立分支机构。推动龙江银行引入战略投资者。发展天使投资风险投资产业投资基金，探索投贷联动机制。强化企业金融意识，借助国家股票发行注册制改革，推动企业在境内外上市，在新三板战略新兴板和区域股权交易市场挂牌，鼓励企业通过选择发行债券私募基金资产证券化等多种融资工具加快发展。政府产品乳制品经济作物和山特产品为基础，大力发展食品加工业。通过重组和品牌合作，大力推动粮食深加工和营销，靠大品牌和互联网营销获得更大增值收益。加快农村电商发展。完善涉农金融产品和服务。推进承包土地经营权农民住房财产权抵押以及活畜牧场建筑物等抵押贷款试点。引进战略投资者，加快农村信用社股份制改革，加业。二是向引入要增量。突出优势产业领域，继续跟踪近两年央企合作对接民企龙江行和去年系列对外经贸招商推介活动生成的项目线索。办好中国企业家协会年会，做好产业项目前期对接。三是向存量优化升级扩张要增量。确保长安福特哈尔滨汽车生产线四季度实现新车下线。大庆沃尔沃平台运行投产。中小型燃气轮机蟒式全地形车形成生产能力。哈飞空客复合材料制造中心加快履行合同。哈石化实现扩能增产目标。加快大飞机拆解基地项目建设。效率和效能明显提高。法治政府基本建成。供给侧结构性改革取得实质性进展。国企改革取得重要进展。支持非公经济发展的政策机制和促进机制更加健全，发展活力显著增强。两大平原现代农业综合配套改革试验目标完成。生态文明建设取得显著成效。绿色发展理念牢固确立，绿色发展方式和生活方式逐步形成，绿色生态产业快速发展。主要污染物排放总量明显减少，城市空气质量明显改善，各流域水质持续改善，天然林资源得到全面保护，国家重要生态屏障功能进步提升。以对俄合作为重点的全方位对外开放格局基本形成。龙江丝路带建设扎实推进，三桥岛建设取得重大进展，跨境运输通道功高中低人群收入水平。社会文明程度进步提高。三全面做好年工作今年是实施十三五规划的开局之年，按照省委部署，政府工作的总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中全面实施城乡居民大病保险，新型农村合作医疗人均筹资标准由元提高到元。推行县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，取消药品加成。两年已向乡镇卫生院选派名医学专业毕业生。推进大气污染治理。淘汰燃煤小锅炉台黄标车万辆。制定全省两年内取代万吨运距超过公里的低质燃煤实施方案。强化安全生产。深入开展安全生产大检查，停产整顿企业家，关闭取缔企业家。公告关闭处小煤矿。建立热价格联动机制。依据煤炭支出占供热企业成本平均的情况，省政府出台规定，当煤价变化幅度达时，热价应做左右调整，各市地普遍下调热费标准。法制建设行政监察市场监管防灾减灾外事侨务民族宗教国防动员统计监测文史档案等各项工作及妇女儿童老龄残疾人事业都取得了新的进展。各位代表,过去五年是我省经济社会发展取得重大成就的五年，是城乡面貌变化最大省政府企业投诉中心成立以来公开通报和处理批典型投诉案件，查处名不守承诺不理旧账违规干预吃拿卡要的责任人，人被依法追究刑事责任。省监察厅通报查处起破坏发展环境的典型案件。公安机关破获经济犯罪案件起，挽回经济损失亿元，其中金融领域案件起，挽回损失亿元。五推进以对俄合作为重点的全方位对外开放。推动基础设施互联互通。同江铁路大桥中方段主体工程基本完工。推动黑河公路大桥前期工作。中俄东线天然气管道黑河长岭段开工。哈尔滨机场实行小时过境免签，开通东北首条第五航权航线，对俄通航城市增加到个。哈欧班列实现常态运营。完成中俄信息枢纽工程项目建设前期工作。省电子口岸试运行。应对卢布汇率大幅变化。对俄备案投资亿