准持续提升城镇新增就业万人劳动力转移就业万人培训劳动力万人，扶持创业万人，城镇登记失业率保持在左右新增养老机构间养老床位张，分别是十五末的倍和倍实现岁以上高龄老人补津贴全覆盖，为岁以上老人周岁以上困难群体购买意外伤害保险给万名重性精神疾病患者免费发放药物，免费收治名贫困重症精神疾病患者梅州城区周岁以上老人和小学生初中生等群体免费乘坐城区公交车，开通梅县区城市公交完善全市治安视频网社区群防群治网建设投资亿元，开工建设各类保障性住房万套，棚户区改造安置房户套。创新实施客都民意警务，五年均获评全省综治工作优秀市，群众安全感和对政法工作满意度多年位居全省第。全市信访总量逐年下降，积案存量逐步减少。新增社会组织家盖梅州市政府工作报告分享人沈琬学梅州市政府工作报告年月日在梅州市第六届人民代表大会第七次会议上梅州市市长谭君铁各位代表我代表梅州市人民政府向大会作报告，请予审议。请政协委员参议，请其他列席人员提出意见。十二五主要成就及年工作回顾十二五时期，市政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，在省委省政府和市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，积极应对困难和挑战，致力改善发展条件，夯实发展基础，全力加快振兴发展步伐，经济社会发展取得明显成就，较好地完成了十二五各项工作任务。综合实力再上台阶。十二五末，全市生产总值达亿元，比十五末增长，年均增长预计人均生产总的府服务品牌。完善领导干部机关干部挂点联系基层和企业制度。提高全面依法治市水平。自觉接受人大法律监督工作监督和政协民主监督，主动听取民主党派工商联无党派人士意见建议，扎实办好人大议案代表建议和政协提案。严格按照法定权限和程序行使权力履行责任，全面推进政务公开。修订出台法治政府建设指标体系和依法行政考评办法，制订出台市政府规章制定办法，规范行政执法行为。成立市政府法律顾问室，推进行政复议委员会试点及阳光复议工程。开展七五普法工作。完善财政资金使用和管理办法，强化财政预算和专项资金审计。探索建立政府性债务风险预警体系，防范和化解财政风险。加强公务员队伍建设。市政府党组带头深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把中央对党员领导干部的要求内化于心外化于行。深化三严三实专题教育，深入开展讲担当比奉献主题实践活动，激发公务员干事创业的干劲和热情。严格落实三个区分，鼓励万人。向珠三角地区输送劳动力约万人，城镇新增就业万人，失业人员再就业万人，就业困难人员再就业人。扶持名残疾人自主创业就业。八是加强生态建设和环境治理。规划新建个森林公园个湿地公园。建设个市级乡村美化绿化示范点。规划建设梅兴华丰产业集聚带及梅江干流沿河镇的污水处理设施。新建座改扩建座旅游厕所。完成个集中式乡镇饮用水源保护区规范建设。定期进行生活饮用水水质检测和信息公布。九是实施网络信息惠民工程。启动电信诈骗防火墙工程。提速光纤网络宽带，新开通个行政村光纤入户住户业务，城市及乡镇中心区域光纤宽带普及率达新增批公共移动通信基站基站站址和公共区域无线局域网络热点无线点新增快递末端服务网点个，覆盖全市个乡镇。推广应用互联网交通安全综合服务平台。建设个标准化乡镇气象信息服务站。十是保障公共安全。规范出健全困难弱势群体生活补贴制度，帮助解决实际困难。积极发展特殊教育，加强标准化特殊教育学校建设，推动城乡残疾学生全程享有教育康复和保健服务。建立农村留守儿童台账，实施镇村动态管理。鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构，提升社会养老服务水平。支持和发展志愿服务组织，开展形式多样的关爱活动，推动创建志愿者之城。办好十件民生实事。是保障底线民生。城乡居民基本养老保险基础养老金标准从每人每月元提高到元城镇农村低保补助补差水平分别从每月元元提高到元元农村五保供养标准提高到所在县市区上年度农村居民人均可支配收入的以上孤儿基本生活最低养育标准集中供养水平从每月元提高到元分散供养水平从每月元提高到元城乡医疗救助人均补助标准从每年元提高到元，政策范围内住院医疗救助比例提高到以上。二是帮扶困难弱势群体。用于社会福利事业的彩票公益金，以上的资金用于支持发展养老服务业。为重度残疾人精神和智力残疾人缴纳城乡居民养老保险费。建立事实无人抚养儿童生活级染等重点整治。推进电机能效提升清洁生产园区循环化改造节能技术改造等重点节能工程，完成黄标车高污染燃料锅炉等淘汰任务，保持城区全年空气质量优良。完善市政府挂牌督办重点环境问题制度，推动环保地方立法。实施韩江上游跨省界流域污染治理等环保工程，推动规模化畜禽养殖污染集中治理。开展农村人居环境整治，力争农村生活垃圾有效处理率达以上。倡导绿色环保生活新风尚。加强绿色理念宣传引导，以群众喜闻乐见的形式，积极开展环保文化进社区进企业进学校进农村活动，引导广大群众关注参与支持环保。大力开展节能减排全民行动，扎实推进节能型机关建设，动员企业建立环保志愿服务队伍，培养全民环保意识。倡导绿色低碳文明健康的生活方式，鼓励全社会参与公交出行绿色生活等环保活动，建设低碳家园，让爱护环境绿色生活享受生态成为社会新风尚。五坚持开放发展，激发经济增长的活力和动力加强区域交流合作。擦亮松口印度洋之路第港品牌，积极参与带路建设，发挥海外经贸文化联络处和旅游推广中心的作用，密切与沿线国家和地区的交流合作。构建大客家文化交流平台，推口和外来人口向城镇有序转移。扎实推进城镇棚户区和农村危房改造，着力解决住房困难群体的住房难问题。抓好山区中小河流治理和农田水利示范县建设。全面提升农村电网保障水平。加快推进农村人居环境综合整治，探索推进农村生活垃圾分片处理，年底前建成个中心镇污水处理厂。推进省级名镇名村新农村示范片和幸福村居示范片线创建工作，加强对传统村落历史建筑的保护利用。深化农村综合改革，规范引导农村土地承包经营权有序流转。加快创建国家农村金融改革创新综合试验区和农村信用体系建设区。力促教育卫生均衡发展。推进教育现代化先进市创建工作，全面实施争先六大工程。巩固全国义务教育基本均衡县工作，落实好全市相关中小学校与广州等珠三角地区优质学校的结对帮扶，促进教育教学水平提高。加大教师培训力度，努力培育批名校长名教师。提高城区中小学校和幼儿园教育资源的供给能力。支持嘉应学院特色办学，发展优势学科。支持民办教育职业教育和社区教育发展。深化医药卫生体制改革，实施卫生强基工程，全面推进市县人民医院中医院妇幼保健机构以及乡镇卫生院村卫生站四级网络建设和管理，提高基国和低丘缓坡等政策，挖潜盘活存量建设用地和查处违法用地，优先保障区两带重点项目用地需求。创新重点领域投融资机制，积极推广模式，加强与政策性银行合作，提高重大项目直接融资比重。二坚持创新发展，大力提升产业发展能力和水平推进工业技术创新。落实省工业转型升级攻坚战三年行动计划，研究烟草水泥电力等支柱产业转型升级技术线路图，抓好企业项目建设用工技术改造和服务平台建设等环节，推动梅州卷烟厂塔牌集团等骨干企业产品与技术升级。发挥省级检验检测平台作用，推动电声稀土企业自主创新发展，加速形成产业集群。深化与高校和科研院所的合作，探索组建广东梅州新材料研究院。积极推进科技企业孵化器中小企业公共服务平台建设，加大力度培育科技创新型企业。推进智能制造示范基地建设。加强质量强市工作，新增批省着名商标和地理标志保护产品。推进服务业态创新。积极推动互联网行动计划，推动互联网和现代服务业加速融合，培育发展金融保险跨境电商文化创意休闲度假健康管理服务外包等批新业态。按创建国家电子商务示范城市的要求，做好各项基础性工作。培育业达年度计划。实现今年的目标任务，重点是抓好七方面工作紧扭三大抓手，全力推进区两带建设着力推进交通等基础设施建设。致力打造潮汕平原北上开拓腹地的交通枢纽，加快构建对外综合快速交通体系，提升互通互联水平。加快推进兴华梅平大潮含大漳支线高速公路建设，确保无障碍施工动工建设梅州东环高速大丰华高速丰顺至五华段兴汕高速五华至陆河段。确保梅汕客专实现无障碍施工，力争年底前动工建设龙川梅州龙岩高铁，继续抓好鹰梅浦梅铁路前期跟进工作。加快推动梅县机场迁建。优化路网结构，升级改造国省道公里，提高普通公路的技术等级和服务水平。完善交通运输配套设施，加快推进市中心枢纽汽车站建设，建成批纯电动公交车充电站。抓好广东省高陂水利枢纽工程梅州抽水蓄能电站建设，推动大埔电厂二期和华润热电联供等能源重点项目的立项建设工作。加强航道养护管理，保障航道安全畅通。加快推进中心城区建设。实施梅州市城市总体规划，完成嘉应新区综合管线市政道路消防等专项规划编制，着力构建多规合的城乡规划体系。以嘉应新区起步区建设为重客化体制机制改革，加强科技企业和产业创新能力建设。着力完善区两带产业布局，加快发展电子信息生物医药文化创意健康养生新能源汽车等新型产业，改造提升烟草电力建材五金机电陶瓷等传统产业，扎实推进农业现代化，努力提升信息化建设水平，推动产业向中高端迈进，提高产业积聚能力，提升经济社会发展的质量和效益。二是以协调发展为导向，坚持统筹兼顾，着力解决交通基础设施公共配套服务县域经济社会事业等发展不平衡问题。突出抓好交通能源水利等基础设施建设，强化中心城区和县城的核心带动能力，建设批经济强县和中心镇，推动文化教育等各项事业全面进步，努力构建城乡共同发展区域共同富裕，物质文明和精神文明更加协调社会与经济发展更加和谐的新格局。三是以绿色发展为保障，把绿色发展理念融入社会发展各方面。按照主体功能区布局，建设国家生态文明先行示范区，