作回顾过去年，全市人民在省委省政府和市委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，锁定调转促工作主线，迎难而上，主动作为，较好完成了市四届人大四次会议确定的主要目标任务。初步核算，全市生产总值亿元，增长。财政收入亿元，增长。社会消费品零售总额亿元，增长。城镇农村常住居民人均可支配收入元和元，分别增长。节能减排达到省控目标，平均浓度下降。动态指标继续保持全省前列，全市设公交智能调度系统。在人口密集区新建批足球场篮球场和健身路径带。启动公厕第五空间工程，新建和改造提升批公厕，完成对市区所有旱厕的改造。新建改建座乡镇公厕。改造市县城区老旧电线。关闭非法自备井和城市自来水管网覆盖区内的自备井。继续增加停车位，规划建设批停车场。建设批供热示范区。改造消防给水管网，新增和维修力培养外向型企业，优化进出口结构。引导有实力的企业采取贸易投资工程承包等方式开展对外合作。实现宿州海关正式开关。推广上海自贸区可复制改革试点经验，进步优化通关结汇退税等进出口环境，保持全市进出口总额增速位于全省第方阵。六加大脱贫攻坚力度增强贫困地区发展能力。坚持精准扶贫精准脱贫，全面落实单位包村干部包户工作机制，实现个贫困村派驻脱贫攻坚第书记全覆盖，完成个贫困村万贫困人口脱贫任务。深入推进扶贫开发工作，建档立卡摸清扶持谁，各尽其责明确谁来扶，精准施策找准怎么扶，规范有序解决如何退。大力推进产业扶贫，实施普及高中阶段教育，加快职教园区建设，支持高等职业教育和高校发展。完善公共文化服实施农村电网改造升级工程。建成西气东输宿州天然气综合利用工程。实施宽带宿州战略，建设无线城市，扩大无线网络覆盖范围。提高管理水平。创新城市治理方式，推进城市精细化管理。加强垃圾处理设施建设，下决心解决垃圾围城问题。坚持为了人而管好城市，加强城市公共安全管理。加快智慧城市建设，拓展城管服务超市功能，推进城市综合管理智慧化。加强住宅小区物业管理，强化高层住宅二次供水监管。深入开展城同创，践行社会主义核心价值观，加快完善市民公约乡规民约行为规范，推动宿州规矩成为宿州习惯。鼓励企业和市民参与城市建设管理，实现共治共管共建共享。四加快推进农业现代化转变农业发展方式。实施农业现代化推进工程，以两区建设为平台，大力推进现代农业两大行动计划和四大提升工程，努力打造全国创新型市政消火栓。四进步加强政府自身建设推动新常态下的新发展，要求各级政府必须不断加强自身建设。我们要十分珍惜全市上下宝贵的发展势头，勇于担当实干兴宿的历史使命，朝夕勤勉，永不懈怠。依法行政，建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，努力建设职能科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信的法治政府。坚持依法依规集体决策公开透明终身负责，切实提高决策质量。加强政府立法工作，执行政府法律顾问制度，所有政府决策必须于法有据。深化行政执法体制改革，健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。加大政务公开，及时回应社会关切。自觉接受人大法律监督政协民主监督，切实办好人大代表议案和建议政协建议案和委员提案，广泛听取人民团体意见，全面接受新闻媒体和人民群众监督。服务至上，建设为民政府。保持公仆情怀，强化为民之责，以三严三实为行为准则，改进工作作风，密切联系群众，持续品牌提升工程，开展质量强市提升年活动。启动七五普法规划，加强国防动员人防和民兵预备役建设，争创全国双拥模范城。加强民族宗教外事侨务防震减灾残疾人红十字档案对台气象等工作。创新社会治理。健全安全生产责任体系，加强道路交通煤矿和非煤矿山危险化学品消防等重点行业领域安全监管，加大科技治超力度，严防重特大事故发生。强化食品药品安全监管，建成市级检验检测中心。推行法治信访网上信访，集中化解信访积案。完善预警应急机制，提升突发事件防范应对和处置水平。全面推进城镇四有社区和农村社区建设试点工作。严密互联网管理。完善立体化数字化治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。优化生态环境。坚守耕地保护开发强度生态保护三条红线，深入实施大气水土壤污染防治行动计划，加强环境空气质量监测能力建设。下决心加快园区污水处理厂和管网建设，确保工业污染源全面达标排放。加强饮水水源地保护，实施地下水超采区综合治理，再解决万人饮水安全问题。加强重点河流流域环境治理，加快黄河故道生态综合开发，继续实施清水工程，积极申报新汴河城。稳妥推进农村土地制度改革，完善三级土地流转服务体系，加快建立统规范的农村产权交易平台，积极推进农村承包土地经营权抵押贷款试点。统筹推进国资国企财税金融医药卫生供销社司法文化等体制改革，加快形成系统完备科学规范运行高效的体制机制。夯实园区平台。启动实施园区转型升级工程，完善园区的水电气路等配套功能，全面提高园区土地利用率，严把项目投资强度容积率能耗等准入关，着力提升园区专业化发展水平。市经开区重点发展生化医药产业。宿马园区重点发展食品农产品深加工专用车及机械装备制造产业。高新区重点发展云计算和智能制造产业。鞋城加快实施建链补链强链工程。深化泗涂产业园萧县泉山工业园等园区合作共建。扩大对外开放。拓宽对外开放领域，全面加强区域合作交流。着力推动开放型经济发展，大域为重点，实施棚户区改造万平方米。积极化解房地产库存，棚户区改造货币化安置比例不低于。坚持三治三增三提升，加强县镇村建设，继续实施工程。县城项工程完成整体棚改任务的三分之以上建成个海绵城市或地下管廊示范工程打通通车。加快国省干线级公路改造，实现宿萧砀快速通道国道改线工程全线通车，力争国道泗县段改建工程开工。建设人民路北延至徐州双向八车道标准的符离大道，促进宿州与徐州全面融合发展。完善城市路网，新建国道北段等项目，加快推进西外环等项目，完成老南外环路提升改造，提升二徐路高速南出口等城市重要路段。提高农村公路延伸畅通和养护管理水平。推进宿州机场砀山通用机场项目，谋划主城区轨道交通建设。继续升现代服务业。高起点编制现代服务业发展总体规划。大力发展商贸物流业，开工建设苏宁云商项目，加快国购广场等项目建设。发展壮大文化旅游产业，推进南翔文化商业街孝文化产业园建设，抓好皇藏峪级景区创建，大力发展蔡洼红色旅游，争创级景区家。推进电子商务产业集聚园区建设，加强与国内知名电商合作，加快阿里巴巴宿州产业带运营，打造中国网库宿州电商谷，推进千家电商进园区活动，大力发展农村电子商务。实现服务业增加值增长左右，新增家省级服务业集聚区。强化金融支撑能力。继续实施金融五个工程，加强银企对接，扩大信贷投放，全年新增贷款统筹首位产业布局，鼓励桥发展纺织服装家具板材产业萧县发展建材化工产业砀山发展果蔬食品产业灵璧发展机械电水平，居民生活质量普遍提高。现行标准下农村贫困人口提前两年实现脱贫，贫困村全部出列，贫困县区全部摘帽。千方百计稳岗增岗，促进就业创业。推动我市由民工大市向技工大市转变。推进健康宿州建设，积极申办年全省运动会。健全教育文化医疗养老等公共服务体系，完善社会保障，兜住民生底线，实现全体居民共同迈入全面小康社会。三年的主要工作今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革实施调转促行动计划的攻坚之年。综合考虑，经济社会发展主要预期目标是全市生产总值增长左右，财政收入增长左右，固定资产投资增长左右，规模以上工业增加值增长左右，社会消费品零售总额增长左右，城镇农村常住居民人均可支配收入分别增长左右，主要动态指标继续位居全省前列。我们要适应经济发展新常态，以为主抓手，去产能去库存去杠杆降成本补短板，增强持续增长动力，努力实现十三五发展良好实现双目标，四个县城进步提质扩容，重点城镇能级迅速提升，美丽乡村建设深入推进。生态环境总体改善。主要污染物排放万元综合能耗达到省控目标，万元工业增加值用水量显著降低。城乡环境综合治理成效明显，生态质量明显改善。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，文化事业和产业更加繁荣，城同创取得新突破。改革开放深入推进。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，政府职能实现根本性转变。对内对外开放的广度和深度不断拓展，区域合作更加紧密。为此，重点抓好以下五个方面突出创新发展，推动经济实力和产业结构双提升。深入实施行动计划，抓好十大重点工程，努力实现中高速增长和中高端发展。持续推进工业强市兴县，加快做大首位产业，大力推进二三产业融合发展，打造现代产业新体系。积极开展全面创新改革试验，加快形成有利于调转促的创新驱动发展新机制。构建创业创新载体平台，推动大众创业万众创新。以经济体制改革为重点，打好改革攻坚战，激活发展新能量。加快国家智慧城市试点建设，拓展网络经济空间，培育批宿州云知果，更是全市上下同心协力顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在各行各业的全体劳动者，向离退休老同志，向各民主党派工商联和人民团体，向中央和省驻宿单位人民解放军驻宿部队武警官兵公安干警，向参与宿州建设的海内外企业家和客商广大援宿干部，以及所有支持宿州发展的各界人士，表示衷心的感谢,二十三五发展总体思路和目标任务十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段。综合分析，与各地样，我市发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。我国经济长期向好的基本面没有改变，带路长江经济带中原经济区等战略深入实施，供给侧改革和新型城镇化的推进，将持续释放巨大需求我省率先系统推进全面创新改革试验，皖北振兴南北对接深入推进，多重支持政策叠加我市