设，提升农产品质量安全水平，确保地产农产品监测合格率达以上。建设全省首个农作物病虫害监测预警信息化标准园。推进农村发展。深化农村集体资产产权制度改革，全市的社区股份合作社完成股权量化固化，试点政经分离改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。拓展农村土地承包经营权抵押贷款业务。完善职业农民培育体系，培育新型职业农民。引导发展新型农业经营主体，鼓励农业经营主体联合发展，做大做强合作农场。推进城乡建设用地增减挂钩，盘活存量土地资源。规范有序流转农村土地。新开工建设村二楼宇物业面积万平方米。加大经济薄弱村的帮扶力度。修复水乡风貌。完成个保留村庄规划，构建全覆盖镇村规划体系。继续实施农民自拆自建小区提档升级和天然气入户规划保留村庄整治提升等工程，健全村庄长效管护机制，新增三星级康居乡村个美丽村庄建设示范点个。金政策性资金股权债权等多种方式支持企业发展。完善各类产业扶持资金管理，建立风险预警机制，做大贷款风险资金池规模。稳定政银企合作，加大金融支持实体经济力度，维护金融生态稳定。推进工业用地供地方式改革，探索实行土地指标有偿使用制度。稳步推广工业企业土地产出绩效综合评价体系。二深化改革开放，全力拓展经济发展空间。做深综合改革。完善区镇合体制机制，做好经济发达镇行政管理体制改革试点工作。深化行政审批制度改革，推进行政审批标准化信息化高效化，加强事中事后监管。深化国有企业管理体制改革，强化分类监管，规范公司法人治理结构。进步整合国企资源，推进上市工作。深化政府性债务管理机制改革，合理安排新增政府投资项目。强化政府债券发行的对上争取和的对外合作。实行土地房屋等不动产统登记。深化医药卫生体制商事制度改革，推进机关事业单位人员养老保险改革。做大开发开放。紧扣深耕德国拓展欧美紧盯日韩集聚央企的理念，全力做好招商选资工作。积极引进在全球产业链价值链中处于中高端的产业项目先进技术，着力引进跨国公司功能总部地区总部等，提高先了新坐标指引了新航向。十三五的总体要求认真落实党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕四个全面战略布局，牢固树立创新协调绿色开放共享的发展理念，按照中共太仓市委十二届十次全体扩大会议部署，大力实施改革创新以港强市融入上海绿色发展民生共享战略，积极适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，统筹推进经济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设等各项工作，率先全面建成高水平小康社会，积极探索开启基本实现现代化新征程，全力谱写好中国梦的太仓篇章。十三五的发展目标实现地区生产总值增速左右，第三产业增加值占地区生产总值比重达左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达。实现全社会经费支出占地区生产总值比重达左右，科技进推进养老机构城乡全覆盖，推动慈善帮扶，建立救急难新机制，规范门式救助平台建设，形成多渠道立体化的社会救助网络体系。完成青年人才公寓建设，建成各类保障房套，不断提高职工住房公积金覆盖率。建立价格调控机制，保持物价水平总体稳定。完善公共服务。加快城区学前义务教育资源扩充布点建设，新改扩建镇洋小学等所中小学幼儿园，扩建实验初中朱棣文小学。深化双元制本土化实践，整合共享职业教育资源，推进开放大学建设和教育国际交流合作。健全公共文化服务标准化制度，继续开展文化惠民活动。完成全国第次可移动文物和第二次地名普查，做好海上丝绸之路和江南水乡古镇申报世界文化遗产工作。完善广播电视运营机制。继续实施全民健身工程，承办好国际田联竞走挑战赛等批重大赛事。推进分级诊疗，完善双向转诊服务，加快区镇医院建设。做好国家卫生城市复评迎检工作。创建省十二五人口协调发展先进县市。类专业调解力量，提高基层各类矛盾纠纷的发现化解能力，加强创稳体系建设。固化重大决策事项事前程序，强化群众参与结果运用和责任追究，从源头上减少信访矛盾的发生。推进领导干部接访下访信访积案和信访老户化解，确保信访秩序持续平稳。构建公共法律服务均等化体系，实施全市村社区法治文化公共设施三年建设工程。强化全民法治观念，培育法治信仰，树立法律消费理念，在全社会营造守法光荣违法可耻的浓厚氛围。九突出依法履职，着力加快法治政府建设加快职能转变。推动政府职能法定化，正确处理政府与市场的关系，减少直接管理微观干预和事前审批准入，强化间接管理宏观调控和事中事后监管服务，发挥市场在资源配置中的决定性作用。加强发展战略政策标准等制定和实施，切实履行好公共服务市场监管社会治理环境保护等职能。清理规范税收等优惠政策，营造公平的市场竞争环境。加强来与走出去同步，加快本土民营企业走出去步伐。构建开发区经济新体制，培育吸引外资新优势。主攻海洋装备清洁能源新医药等，提升国开区产业集聚水平。大力引进德国先进制造业，拓展服务业和教育文化卫生科技等社会护和管理，激发镇村发展活力。推进农旅结合，加快乡村旅游规划落地工作，加大休闲农业旅游营销力度，发展各具特色的乡村旅游业。加快水生态文明城市建设，加强农村水环境治理，创建苏州市级美丽村庄示范点个。持续做大现代农业。推进国家现代农业示范区建设，重点建设省级菜篮子工程蔬菜基地市级万亩水稻产业园双凤现代渔业精品园，提升四个十万亩发展水平。继续实施高标准农田建设项目。新建标准化机库个。创建省级秸秆全量综合利用示范市，建设农产品质量安全数字化监管指挥平台。推进中小河流治理重点县项目和高标准农田水利建设示范重点县项目。加快粮食仓储设施提档升级，推进国家粮安工程试点示范市建设。加大新型职业农民培训力度。五突出综合承载，着力丰富田园城市内涵提升城市品位。开展好城市总体规划中期评估东部城区等控制性详规及保留村庄等专项规划编制，推进经济社会发展规划土地利用总体规划城乡规划和生态保护规划等多规融合。完成城区地下综合管线普测。加速东郊等地块改造步伐，推动原市中等棚户区改造建设。完成新区中央商务区幢商务大楼建设，加快陆渡片区开发。完善新提高个百分点，进出口总额实际利用外资保持正增长，社会消费品零售总额增长，全社会支出占比重达，单位能耗及主要污染物减排等约束性指标完成苏州市下达任务，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长和，城镇登记失业率控制在以内。为了实现上述预期目标，将突出抓好以下九个方面工作。突出深化改革，着力增强发展内生动力深化经济体制改革。认真总结十二五发展的基本经验，高水平编制十三五发展规划，策划和储备批事关全局发展的重大项目，构建未来发展蓝图。深入推进预决算公开。深化国资国企改革，大力发展混合所有制经济，完善国有资本经营预算管理。加强政府投资项目管理，严格控制债务规模，确保债务运行安全平稳。深化工商登记制度改革，激发市场主体活力。做好营改增扩围试点准备工作。探索融资模式。创新科技金融模式，鼓励社会资本投入创新研发。深化行政管理改革。做好上级已取消和下放的行政审批事项的落实工作，公布行政审批事项目录清单。梳理政府部门职责和权力事项，公布行政权力清单。继续做好经济发达镇行政管理体制改革，深入推进区镇合励和引导生产要素向重大项目倾斜。强化项目导向，推进扬子江海工新大洲本田中科院上海硅酸盐所工业技术研究院同济大学太仓高新技术研究院等重点项目建设。优化投资结构，做实做强做大新材料高端装备生物医药新能源等新兴产业加快传统产业改造升级，拉长传统产业链条，增加传统产业增值环节坚决淘汰落后产能，盘活存量低效用地亩。继续实施服务业提升发展计划，壮大发展现代物流电子商务服务外包融资租赁等现代服务业，推进商贸文化旅游等融合发展。加大扶优扶强力度，提升民营经济发展质量。全力发展重点企业。推进千企升级行动计划，开展工业经济提质增效年活动。支持优势企业扩大生产技术改造创建名牌名标。力争实现销售超亿元企业家超亿元企业全国六星级慈善城市称号。新增保障房套缴存住房公积金职工万人。社会治理创新发展。政社互动项目获中国法治政府奖，成为唯荣获全国和谐社区建设示范市的县级市。社会组织倍增计划圆满完成。荣获第二批江苏省法治建设示范县市区。立体化治安防控体系建设有力推进，连续第年获评江苏省平安案代表建议件和政协委员提案件。服务效能日趋提高。全面推进部门内部审批流程再造，建立审批办理在线对话。项目审批流程进步简化，第九轮行政审批提速增效工作顺利完成，提速率达。政府绩效管理更加完善。公共服务热线共办理市民各类诉求万余件。成功研发民情路通，连心桥政务直通车等栏目影响持续扩大，政府与群众互动更为紧密。机关作风日臻优化。深入开展群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定。进步精简文件和会议。三公经费下降，减少因公出国境批人次。党风廉政建设深入推进，党政领导干部勤政廉政半月谈全面推开，党员领导干部防止利益冲突工作有序开展。农村集体财务监管平台资产交易管理平台政府投资项目信息化管理系统等加快建设。三责联审进步加强，对党政领导干部在企业兼职进行了规范清理。同时，应急管理机关事务妇女儿童民族宗教侨务对台事务双拥兵役民防气象盐务邮政电信等工作也取得了长足进步。各位代表，回首过去，我们深刻体会到，太仓这座城市取得的所有成就，都是中共太仓市。市属国有公司优化整合为个，国资监管体系逐步完善。以港强市不断深入。太仓港综保区顺利通过国家级验收。太仓港与上海港开展战略性合作，实现了两港信息体化。开辟了至洋山港太仓快航，江海中转功能明显提升。区域通关体化正式实施，试运行启运港退税政策，成功获批开展单窗口试点。新辟加密内外贸航线条班。完成集装箱货物吞吐量万标箱亿吨，分别增