步加强债务管理，严格举债融资程序，严格融资成本管控，强化金融风险防控，规范各类融资行为，保障金融安全运行，确保不发生系统性区域性风险。加大房地产分类调控力度，建立健全房地产健康发展长效机制，规范开发销售中介等行为，规范住房租赁市场和抑制房地产泡沫，促进房地产市场健康平稳发展。强化重要战略物资储备和群众生活必需品供应保障，加强自然灾害应急体系建设，及时有效应对处置突发问题。三切实加强政府自身建设坚持把讲政治放在首位作为根本，坚定正确的政治方向，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，努力建设法治政府创新政府廉洁政府学习型政府和服务型政府。牢固树立和自觉践行四个意识，坚决维护和捍卫习近平总书记在全党的核心地位坚持讲政治，对党绝对忠诚，切实增强政治意识大局意识核心意识看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为精神，加快推进健康天津建设，以强化基层服务为重点，为广大群众提供全方位全周期的健康服务。深化医药卫生体制综合改革，统筹推进医疗医保医药三医联动，完成三区两院改革试点，加快推进分级诊疗和，不断增强产业核心竞争力。大力发展先进制造业，培育产业龙头企业，深入落实十三五国家战略性新兴产业发展规划，对接中国制造，瞄准世界流水平，发展壮大十大先进制造产业集群，设立战略性新兴产业发展基金。实施新轮中小企业创新转型计划，开展互联网产业集群行动，推进传统产业实施技术改造智能改造绿色改造，扩大高质量产品和服务供给，增加高端产品和品牌产品。开展双万双服活动，组织万人服务万户企业和服务经济发展，促进企业转型升级和提质增效。大力发展现代服务业，培育壮大金融科技服务等重点产业，积极发展总部经济互联网服务等新兴产业，积极发展商贸流通新型业态，深入开展电子商务示范工程和发展跨境电子商务，支持信息消费绿色消费旅游休闲等，推进全域旅游示范区建设。大力发展现代都市型农业，全面完成减三增任务，推进二三产业融合发展，整合提升农村和社区倾斜，加大预决算和三公经费公开力度，推进区级全口径预算全覆盖。大力发展民营经济和混合所有制经济。坚持两个毫不动摇，进步解放思想，构建亲清新型政商关系，深入推进大众创业万众创新，念好市场大学，充分发挥市场配置资源的决定性作用，认真落实各项政策措施，优化投资营商环境，实施新轮民营经济发展行动计划，鼓励民营企业积极参与国企改革，放宽市场准入，放开竞争性行业领域，推出新批项目，大力发展混合所有制经济。深化商事制度改革，探索多证合和证照分离制度。推进万户民企转型升级和百户民企集团发展壮大行动，引导实现专精特新高发展，力争民营经济占全市经济比重达到半以上。三坚定不移实施创新驱动发展战略，全面提升转型升级和发展的质量效益坚持把创新作为引领发展的第动力，深入实施创新驱动发展战略，认真落实中共天津市委天津市人民政府关于贯彻落实国家创新驱动发展疗收入社保环境治理人民最关心的问题落实得怎么样了天津年政府工作报告全文完，坚持共产党人价值观，铸牢理想信念。严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央大政方针，坚决落实市委部署要求，不折不扣落实到位。二深入推进政府系统党风廉政建设，营造风清气正的政治生态坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统，大力推进政府系统全面从严治党，严格落实主体责任，切实履行岗双责，抓早抓小，深化中央巡视回头看反馈意见整改落实工作，深入开展圈子文化好人主义专项整治，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。认真执行关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例，严肃党内政治生活，强化党内监督。持之以恒抓好作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对四风，惩治群众身边的不正之风和腐败问题，推动党风政风和社会风气进步好转。加强和完善审计监督，实现公共资金国有资理的方针，以铁面铁规铁腕铁心，抓好安全生产和社会治理工作，营造和谐稳定的社会环境。切实抓好安全生产。牢固树立隐患就是事故，事故就要处理的理念，认真落实天津市安全生产条例。深入推进安全天津建设和危化品专项整治，持续开展安全生产隐患大排查大整治，扎实推进危险化学品工业重点领域交通运输建设施工等方面安全治理，认真抓好石化小区加油站等重点区域隐患整治。健全安全生产责任体系，严格落实部门监管责任属地责任和企业主体责任，严肃考核问责，坚决防范和遏制重特大事故。切实加强社会综合治理。大力推进社会治理体系建设，构建网格化管理社会化服务信息化支撑责任制保障相结合的社会治理模式。加快建设市区街镇社区村综治中心，推进综合治理重心下移关口前移。开展社会治安专项整治，超前化解社会矛盾，建立健全联体建设，探索建立公立医院现代管理制度，实行门诊就医差别化报销，完善药品供应保障体系。深入开展全运惠民工程，完善市区街镇社区村四级全民健身设施网络，构建亲民便民惠民的公共体育服务体系。五坚定不移推进生态宜居城市建设，全面提升城乡展绿色建筑和装配式建筑，开展解放南路和中新生态城海绵城市试点，加快地下综合管廊建设，推进城市水电气热管网改造，建设城市能源互联网示范工程。进步完善农村基础设施，整修提升公里乡村公路，维修改造座农用桥闸涵，完投资实体经济投资的比重。加大重点项目推动力度，推进汽大众华北基地空客宽体客机中沙新材料园中欧先进制造产业园等项目建设，启动国家会展中心项目建设，加快两化搬迁，促进忠旺等已建成项目尽快投产见效。大力增加优质服务供给，积极开展旅游休闲升级农村消费升级等十个方面扩大消费行动，促进旅游教育文化信息等新兴消费，提升健康养老家政等服务品质，高水平建设批重点商圈和便民商业网络。优化消费市场环境，打造新型消费业态，改造提升传统商业模式，大力发展线上线下商业设施和电子商务，推进农村物流网络建设，加强消费品质量监管，营造愿消费敢消费放心消费的良好市场环境。四坚定不移保障和改善民生，全面提升群众生活质量和水平坚持以人民为中心的发展思想，对标全面建成高质量小康社会的要求，坚持财政资金优先保障民生投入，加快补齐民企业家小巨人企业家国家高新技术企业家。加快构建高水平创新平台，高标准建设自主创新示范区，加快主导产业培育，加快全国先进制造研发基地建设，推进先进制造业研究院北京大学新代信息技术研究院等研发机构建设，新建批重点实验室研发中心和工程中心，众创空间达到家。加快科技攻关和成果转化应用，组织实施新材料新药创制等重大专项，支持科技领军企业与科研院所高等院校组建创新联盟，建设科技成果展示交易和转化中心，构建线上线下资源共享的国际化平台，加快重大科技成果转化和产业化进程。加快人才队伍建设，深入实施千企万人人才绿卡等支持政策，强化创新型人才和创新团队培养。加强知识产权创造运用保护和管理，全社会研发经费支出占生产总值比重较上年有新的提升。着力推进产业转型升级和大力发展实体经济。按照调优二进三的思路，调整优化产业结构，加快构建现代产业体系，全面提升实体经济发展水人治理结构灵活高效的市场化机制。按照二三的总体思路，以推进混合所有制改革为突破口，在清理僵尸企业股权多元转型升级实行清单管理，加快建设审批网上大厅，提升互联网政务服务水平推进全市统的公共资源交易电子平台建设，提升公共资源交易市场整合水平完善跨部门联合惩戒机制，深化双随机公开监管，不断提升事中事后监管效能。积极稳妥深化金融财税改革。加快金融创新步伐，积极推进金融创新运营示范区建设，推进建立全国性融资租赁资产平台，推动设立航运保化与国家部委中央企业大院大所的有效合作，深入落实与北京市河北省各项合作协议，积极推进滨海中关村科技园未来科技城国家大学创新园区建设，共建批重点实验室产业协同园区和产业技术创新战略联盟，推动全面创新改革试验向纵深拓展，深入推进三地人才资质互认医保异地结算交通卡通等，做好对口帮扶承德市工作。全面推进重点领域协同合作，推进京滨京唐铁路等重点工程，加快津石高速等前期工作，加强港口集疏运体系建设，积极发展海铁联运海空联运，建成南港铁路，天津机场旅客吞吐量突破万人次推动建立区域体化的环境准入机制，建立完善河流上下游生态补偿机制设立京津冀协同发展基金，加快建设京津冀大数据综合试验区，推动改革严重滞后，民营经济发展不充分产业结构不尽合理，科技成果转化率偏低，资源约束趋紧，债务金融和房地产等领域存在风险部分群众生活还比较困难，环境污染问题仍然突出，安全生产和社会治理存在不少隐患政府自身建设和管理效能还有差距，些行业和重点领域腐败问题易发多发等。我们定高度重视和解决存在的突出问题，以广大人民群众满意作为检验标准，扬长补短，奋发有为，鞠躬尽瘁，决不辜负人民群众的信任和期望。二年工作目标和主要任务年是实施十三五规划的重要年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第十次党代会，第十三届全运会将在我市举办，做好政府工作意义重大。当前世界经济仍在深度调整，我国经济企稳向好的基础不断巩固。天津发展正处在重要的历史性窗口期，京津冀协同发展和带路建设深入推进，多重机遇叠加，市场空间广阔，发展潜力巨大。我们必须坚定信心，解放思想，深化改革，扩大开放，拼搏进取，以天津之进服务全国改革发展大局，切实把历史性窗口期转化为改革创新突破期转型发展黄金期，努力开创美丽天津建设的新局进步改文重困难情况下，全市经济社会实现持续健康发展，保持稳中有进稳中向好的态势，成绩确实来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是我们认真贯彻党中央国务院决策部署和全面落实市委要求的结果，是全市人民齐心协力团结奋斗奋力拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表政协委员和各民主