局值班民警高犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。高上诉后，二审维持原判。天水市中级人民法院作出天刑初字第号刑事附带民事判决，判决被告人苏福堂吴得强佟彬赔偿刘伟洲相应的死亡赔偿金等。在民事判决执行中，因被告人苏福堂已被执行死刑，无财产可供执行被告人吴利强佟彬服刑前靠父母养活，暂无财产可供执行，天水市中级人民法院于年月日以天执字第号民事裁定终结执行。被害人刘伟洲的近亲属张美华刘宇刘沛刘忠议张凤仙五人于年月日以公安机关行政不作为为由向天水市公安局市卫计委为被告提出行政诉讼，请求判令被告对手术医院及手术医生进行行政处罚。二裁判结果沈阳市和平区人民法院审认为，原告艾立仁未提供证据证明其曾向被告市卫计委提出过对手术医院及医生进行行政处罚的致意见，同意受理原告的举报事项并在其职权范围内进行调查，即依照原告的申请，履行了相应的法定职责。故原告于年月日向审法院提交了书面撤诉申请。法院依照行政诉讼法第五十条最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定第五条最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释第六十三条第款第十项之规定，裁定准许原告撤回起诉。三典型意义本案典型意义在于行政诉讼的目的在于化解行政纠纷，在当事人提起诉讼后，有时通过法院审理，行政机关在诉讼期间意识到自身问题而主动纠正，在不损害国家利益和社会公共利益的前提下，当事人主动申请撤诉并经过法院准许，同样可以达到案结事了人和的审判效果。行政不作为案件往往是因行政机关及其工作人员存在懒政惰政等主观因素或些客观原因而引发，相比其他类型的行政案件，法律关系较为明确，案件审理难度相对较低，只要行政机关依法履责，当事人之间的症结往往易于化解。实践中，不少案的正当事由两个方面审查。根据治安管理处罚法第九十九条的规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日判后，双方当事人均未上诉。三典型意义本案典型意义在于通过行政审判职能的发挥，对公安机关在治安管理领域的履责要求作出规范，有利于治安纠纷的及时化解。治安管理处罚法明确规定了公安机关办理治安案件的期限。根据公安部公关机关办理行政案件程序规定的相关规定，对于因民间纠纷引起的殴打他人等违反治安管理行为，情节较轻的，可以调解处村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡民族乡镇的人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任之规定，被告市政府依法负有依原告王顺升的申请对其反映的事项进行调查核实以及责令褚庄村村委会公布相关村务的法定职责。被告在履行责令职责时，不应仅限于作出并送达责令通知，还应限定公开的合理期限并应跟进监督村委会对责令通知的执行情况，以实现麦积分局提出行政赔偿申请，该局作出不予行政赔偿的决定。张美华等五人遂以该局为被告，向法院提起行政赔偿诉讼，请求判令被告赔偿刘伟洲死亡赔偿金和丧葬费元，被扶养人生活费元。二裁判结果天水市麦积区人民法院审认为，国家赔偿法第三十四条第款第三项规定，侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算三造成死亡的，应当支付死亡赔偿金丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。本案天水市公安局麦积分局应当按国家规定支付死亡赔偿金丧葬费总额的份额。故判决由该局按照年全国在岗职工年平均工资元倍的标准，在判决生效之日起十日内给张美华等五人赔偿刘伟洲死亡赔偿金和丧葬费元二驳回张美华等五人关于要求赔偿被扶养人生活费的诉讼请求。审宣判后主管部门作为医患关系的桥梁，在调查处理医患纠纷时，必须坚持公开公平与公正，依法中立地履行职责，而不应偏袒任何方。本案中，市卫计委经过调查发现涉案的医院没有建立分级制度，就应当责令涉案医院改正，并采取相应的补救措施，但却对当事人的申请作出涉案医院未建立分级制度故不存在违规越级手术问题的答复，明显违反相关法律规范的规定，人民法院因此判决其重新作出具体行政行为，于法有据。本案二审判决对法院处理类似案件有示范作用。十张美华等五人诉天水市公安局麦积分局行政不作为赔偿案基本案情年月日凌晨时许，被害人刘伟洲路过甘肃省天水市麦积区桥南伯阳路农行储蓄所门前时，遭到罪犯苏福其屋。在地方政府合理确定补助对象过程中，村乡镇和县分别负有相应的评议审核和审批职责，任何个环节怠于履行职责，都会形成肠梗阻。本案被告镇政府在长达年时间里未依法核查原告赵永天的申请，忽视其权益保障，严重影响了补助对象的确定工作，构成不依法履责。因被告诉讼期间作了审核，法院判决其继续履行已无实际意义，但仍然判决确认其不履责行为违法，符合行政诉讼的规定，彰显了司法审计委医政工作人员张通过电话回复说吴不是越级手术。艾立仁对该答复不服，以件是原告在向行政机关多次反映投诉无果后，才选择通过诉讼方式寻求救济，旦起诉，常常在诉讼期间就使纠纷得以快速解决。这从个侧面凸显了行政审判这外部监督机制的重大影响力。法院在查清事实分清是非的基础上，通过向被告释明法律规定和法律后果，以和解方式化解纠纷，可以使原告诉求在短时间内实现，既解决问题，又不伤和气。八赵永天诉凤阳县武店镇人民政府行政不作为案基本案情安徽省凤阳县人民政府依照国家发改委住建部财政部和滁州市有关文件精神，制定了凤阳县年农村危房改造工作实施方案以下简称方案，在全县推广实施农村危房改造的惠民工程。赵永天依照上述文件精神，于年月日向凤阳县武店镇赵拐村村民委员会提交了危房改造补贴申请。该村村民委员会经评议后同意赵永天的申请意见，并将申请材料上报凤阳县武店镇人民政府以下简称镇政府审核。但直至赵永天提起诉讼时止，镇政府未按照上述文件的规定，依法履行其危房改造申请的审核职责。赵永天遂于年月日以法治国家，个明显违反法定期限的行政行为，即使实体内容完全合法，也会因为姗姗来迟而被贴上违法的标签。七兰州宏光驾驶员培训服务有限公司诉兰州市城关区城市管理行政执法局行政不作为案基本案情兰州宏光驾驶员培训服务有限公司以下简称宏光公司以甘肃永隆文化用品有限公司以下简称永隆公司进行违法建设，对其练车场的正常使用造成影响为由，向其所在街道社区和甘肃省兰州市城关区城市管理行政执法局以下简称区行政执法局等多个机关进行举报。但以上机关对其所反映事项均无任何处理。年月，宏光公司将永隆公司违法建设的问题举报至兰州市委信访办，兰州市委信访办将举报材料转至兰州市行政执法局，后兰州市行政执法局又将举报材料转至区行政执法局，但直至宏光公司起诉时止，但是，由于该责令公布村务通知书既未明确具体内容，更未明确具体期限或者合理期限，实际上构成未全面履行法定职责，造成原告等村民对村务的知情权和监督权迟迟得不到落实。因此，人民法院判决其限期责令褚庄村村委会限期公开村务信息，能够更好地促进村务公开，切实维护广大村民知情的权利。六沈蔡诉南通市公处罚决定。二裁判结果南通市港闸区人民法院审认为，被告开发区分局是否在法定期限内履行了法定职责，应当从法律法规规定的办案期限及是否存在不计入办案期限，但职责调整的初始阶段，人民群众未必都很清楚，工商机关发现群众对于食品安全问题的举报事项属于其他行政机关管辖的，应当移送相关主管机关，不能推了之。积极移送也是种法定职责。五王顺升诉寿光市人民政府行政不作为案基本案情年月日，寿光市人民政府以下简称市政府收到了王顺升提交的请求责令洛城街道褚庄村村民委员会以下简称褚庄村村委会公开村务的申请书，市政府在调查核实后于同年月日作出第号责令公布村务通知书，主要内容为洛城街道褚庄村村民委员会，本机关于年月日受理了你村村民王顺升提出的责令洛城街道褚庄村村公布村务申请书。根据村民委员会组织法第三十条和山东省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法第三十八条规定，现责令你单位依法向王顺升公布有关村务信息。特此通知，并于同日向褚庄村村委会进行了送达。市政府认为其已履行了法定职年月日，北京市工商行政管理局通州分局以下简称通州工商分局接到钟华的申诉举报信，称其在通州家乐福购买的北大荒富硒米不符合预包装食品营养标签通则的规定，属不符合食品安全标准的违法产品，要求通州工商分局责令通州家乐福退还其货款并进行赔偿，依法作出行政处罚。同年月日，通州工商分局作出答复，称依据该局调查，钟华反映的食品安全问题目前不属于其职能范围。钟华于年月日向北京市工商行政管理局提出复议申请，该机关于同年月日作出复议决定书，维持答复。钟华不服，以通州工商分局为被告提起行政诉讼，请求确认通州工商局处理举报案件程序违法并责令其履行移送职责。二裁判结果北京市通州区人民法院审认为，依据国务院食品安全办国家工商总局国家质检总局国家食品药品监管总局的食安办号关限内未提起行政诉讼，亦未申请行政复议。截至案件开庭审理之日，上述违法搭建的玻璃幕墙尚未拆除。房业主彭认为区监察大队在发出责令停止改正违法行为通知书后，对后续执行情况不管不问，是种行政不作为，故以区监察大队申请行政复议亦未提起行政诉讼且拒不履行的情况下，至开庭审理之日止，在长达年多的时间里，其仅作出催告而未对案件作进步处理，且未提供证据证明有相关合法合理的事由，其行为显然不当，已构成怠于履行法定职责，应予纠正。鉴于作出强制执级以上地方人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律法规的行为进行监督检查。上诉人市国土局上诉称年月日收到对土地违法行为监督的申请后，已进行了受理核查，但上诉人未及时将审查结果告知申请人，上诉人的行为未完全履行工作职责，违反了土地违法案件查处办法第十六条的规定。二审判决驳回上诉，维持原判。三典型意义本案典型意义在于通过行政审判职能的发挥，督促土