1、“.....选民按候选人条件和村民代表讨论通过的职数，以单独或联名的方式直接提名候选人。每选民提名的候选人人数不得多于应选人数。如同时被提名为两个以上职务的候选人，则以提名人数最多的职务进行确定。提名为村民委员会成员候选人的名单由村民选举委员会于选举日的日前按姓氏笔画顺序公布。鼓励农村致富能手退役军人外出务工经商返乡农民回乡大中专毕业生大学生村干部积极参选村民委员会成员。各村要积极引导选民把奉公守法名单户籍在本村并且在本村居住的户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举户籍不在本村，在本村居住年以上，本人申参与非法宗教活动聚众赌博，或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预村正常工作的煽动组织群众非法集体上访造成群体性事件的担任村和村民小组干部期间，因长期不实行村务公开和组务公开侵占集体土地和资金及个人工作不力等原因，造成群众集体上访的违反村集体资金资产和资源管理制度行为......”。

2、“.....连续两次被评议为不称职的其他不适合担任村民委员会成员职务的情况。通知委办号中共市委办公室市人民政府办公室关于认真做好全市第十届村民委员会换届工作的通知委办号的相关要求，经乡党委研究，制定本工作方案。指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中会议精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕统筹推进五位体总体布局和协调推进四个全面战略布局，坚持防敌对势力黑恶势力家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人选提名中的弄虚作假权钱交易等行为。对借换届之机诬告诽谤陷害干部的行为，要依纪依法严肃处理，旗帜鲜明地为清正廉洁的干部撑腰鼓劲。二加强警示教育。突出教育在先警示在先预防在先，运用漫画顺口溜等形式多样群众喜闻乐见的方式，广泛宣传中省市换届纪律，切实增强党员群众遵规守纪的自觉性和坚定性......”。

3、“.....强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织党员干部学习观看警示教育典型案例，深刻汲取教训举反三引以为戒。严格落实乡党委选前与候选人谈话制度，讲清换届纪律要求，签订换届纪律承诺书委员开唱票计票，并当场宣布选举结果。未能选出村民委员会成员或者当选人数不足应选人数的，应当以未当选的人员得票多少的顺序确定正式候选人，按照正式候选人的选举方式当日另行选举。因村民选举委员会违法而造成选举无效的，乡换届选举工作指导小组应当宣布选举无效并指导组织重新选举。因其他原因认定选举无效的，由村民选举委员会宣布选举无效并重新组织选举。具体时间由村民会议或村民代表会议另行确定，但般不应超过个月。村民委员会选举结果经村民选举委员会确认有效后，应当场公布，并封存选票，统计结果，填写选举结果报告单，选举结果要张榜公布，并由村民选举委员会报乡和市民政局备案......”。

4、“.....特殊情况报告制度。四强化思想引导。换届前要开展全覆盖谈心谈话，乡党委书记要与村两委正职谈心谈话，乡党政领导班子成员要与村两委班子成员谈心谈话，村党组织班子要与全体党员谈心谈话，教育引导行为邪教势力影响的村，各村要提前组织力量，逐排查，切实加以防范。在换届期间，乡党委将派出督导组，对执行换届工作政策，严肃换届纪律情况进行监督检查，重点看教育预防的深入程度，监督措施的落实程度，人民群众的满意程度。五强化组织领导落实领导责任。党委成立专门领导小组和工作机构，落实专门工作人员，加强统筹安排，整体谋划，专题研究和全程主导，把党的领导体现在换届工作各个环节。党委书记是第责任人，党委副书记纪委书记是直接责任人，对换届政策和工作方案要亲自主持制定，对重要问题和潜在风险要亲自组织研制，对人选标准和结构要求要亲自审查把关。在工作中实行痕迹管委托手续，经审核后日内公示......”。

5、“.....受委托人不得再委托他人。介绍正式候选人。村民选举委员会在选举日前，按照平等客观公开的原则，组织村民委员会成员候选人与选民见面，向选民介绍履职设想，回答选月日。村民委员会主任副主任正式候选人人数分别比应选人数多人，委员正式候选人人数比应选人数多人。提名为村民委员会成员候选人的人数超过规定差额数的，村民选举委员会应当召开村民代表会议进行预选，按得票多少确定正式候选人名单。决定不预选或者提名为村民委员会初步候选人人数符合差额数时，被提名的初步候选人即为正式候选人。原则上正式候选人中应当有名妇女候选人，确保村两委班子中至少有名女性成员。正式候选人名单在选举日日前张榜公布，自愿放弃候选人资格的，应当自名单公布之日起日。登记选民是村民委员会选举工作的基础环节，要切实落实公告公示资格审查登记造册提前通知等法律程序及相关要求，做到无遗漏......”。

6、“.....在严格依法依规的基础上，要积极采取民主的方式解决，做到不错登不重登不漏登。公布选民名单年月日年月日。选民名单应当在员会选举工作实施方案和选举办法，方案要具体规定本村的选民资格村民委员会成员名额候选人提名办法候选人竞争办法委托投票办法选举大会投票办法另行选举办法以及工作步骤和时间安排。工作方案选举办法要经村民代表会议讨论通过。依法开展选民登记年月日年月日。村民委员会的选举，应当以村民小组为登记站或入户依法开展登记选民。以下人员应当列入本届选员情况，又要掌握村干部群众对换届选举的思想动态以及宗族宗派宗教情况，分析可能影响换届选举的因素，并制定有针对性的工作预案。部署选举工作。各村要在调查摸底的基础上，按照有关法律法规要求和上级统部署，制定出符合本地实际的村民委员会换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议，部署本辖区换届选举工作。开展宣传培训。各村和民政所要创新宣传方式......”。

7、“.....充分利用广播黑板报电视宣传栏标语发放致选民会成员候选人村组干部及其近亲属配偶父母子女兄弟姐妹祖父母外祖父母孙子女外孙子女村集体经济组织负责人受到党纪处分或曾被司法机关立案处理的拖欠集体资金或侵占集体资产资源的组织或参与非法宗教活动非法组织和非正常上访的，利用家族宗派及涉黑涉恶等势力干预村正常工作选举或贿选的。四五发展思路，建设世界古城旅游目的地，决战决胜全面小康打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。通过换届选举，进步提高村干部队伍的整体素质和工作水平，推进基层民主政治建设，巩固党在农村基层的执政基础，为建设美丽繁荣和谐打造幸福美丽提供组织保障和人力支撑。二候选人条件村民委员会成员候选人条件符合村民委员会选举法律法规规定，已登记参加本届村民委员会选举拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统和民族团结，反对分裂遵守宪法法律法作实施方案，请大家参阅......”。

8、“.....维护广大村民的民主权利，根据中华人民共和国村民委员会组织法省村民委员会选举条例等有关规定和中共省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第十届村民委员会换届选举工作的通全程纪实，纪检宣传民政信访等部门要充分发挥好各自职能作用。实行乡领导干部包片联村，确保领导责任全覆盖。二从严督促指导。乡党委向所辖的每个村派驻指导组指导员指导员和指导组要坚持驻村实地指导，把高标准严要求落实到实处。乡换届巡回督查组作为村换届的风气督查机构，采取随机调研和明察暗访的方式，重点对程序实施纪律执行等情况进行督导检查，及时了解掌握工作进展情况，研究解决突出问题。三严密防范风险。乡党委要以重点村难点村薄弱村为重点，突出抓好候选人提名方式候选人竞争行为选举日组织等重要环节，坚决杜绝选举筹备组织机构成有关部门建立违反换届纪律问题专门查核组，对换届中的违法违纪问题实行零容忍......”。

9、“.....发现起查处起，并及时通报曝光。四严格风气监督。把严格风气监督贯穿到换届工作方案制定组织选举等每个步骤，统计汇总和上报选举结果，及时总结换届选举工作情况，建立健全村民委员会选举工作档案。乡换届选举工作领导小组将对各村换届选举工作进行检查验收。对检查验收中发现的非法和违法选举，要限期重新组织选举，对工作中出现重大失误的，要进行通报批评，并追究有关责任人责任。四严明纪律要求严明换届纪律。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程，严明纪律严格监督严厉查处，确保换届风清气正。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞拉帮结派团团伙伙等行为严明组织人事纪律，严禁拉票贿选说情打招呼近亲繁殖等不正之风严格环节程序，坚决防止任意简化选举村民委员会换届选举结束后，由村民委员会主持召开村民小组会议，推选产生村民代表和小组长。村民代表和小组长应当是本村本届选民......”。