1、“.....确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责致的原则，向窗口首席代表和工作人员充分授权，做到三集中三到位即部门审批权限向中心集中审批服务事项向中心集中中心审批服务事项向电子监察网络集中项目进驻到位窗口授权到位人员落实到位。各单位龙服务次性收费，为群众提供优质便捷的服务。节，规范办事程序，提高服务质量。通过整合乡镇公共资源，努力搭建服务农村工作的新平台，进步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平，促进乡镇机关政务公开工作。二基本原则按照窗口围绕社会转，部门围绕窗口转的原则，调整内部运行模式，实现部门与服务中心运行机制的有机衔接，做到个窗口对外，不搞双轨运行。有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项涉及审法治政府，深化行政审批制度改革，创新服务模镇为民服务中心，在各村居委会建报材料不全，无法办理的......”。

2、“.....待服务对象申报材料全后按即办件答复件承诺件联办件处理。上报件需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。三实行六公开办事。为全面接受群众和社会的监督，中心的各个窗口实行办理事项办事程序法规依据申报材料承诺时限收费标准全部公开。六建立村居委会村级代办点村居部门，必须加强管前期建设资金及相关工作经费，后期运行经费财政所列入预算，每年安排不低于万元的工作经费，确保中心正常启动运转，各村居委会为民服务代办点财政所预算每年每个点安排元业务经费作为代办员工作补贴组织人事部门要牵头研究制定管理考核等相关政策措施纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查，把中心工作情况作为监督重点，实施效能监察，对服务对象的投诉要受理查四事项办理。在群众自愿的前提下，受理村民需办理的事项，对属村居委会办理范围的事项，能立即办的要立即办......”。

3、“.....应次性告知补办事项传递时，要主动与为民服务中心和村两委联系，及时做好衔接工作回复时，代办员要将办好的手续及凭证送交申办人，并收回原出具的收据，及时做好证明和资料归档工作，并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。申办人对代办员工作有意见的，可采用书面口头电话等形式，向镇为民服务中心和县政务服务中心投诉。三工作原则。是坚持为民服务中心业务集中办理时间每周二至周五上午下午，周六上午下午作人员实行双重管理，窗口工作人员原身份和隶属关系不变，在原单位的相关待遇不变，以服务中心管理为主，按规定开展工作。为民服务中心工作人员年度考核由同级人事部门赋予中心，评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定，不占进驻单位的评先选优名额，服务中心对窗口工作人员进行定期考核和年度考核......”。

4、“.....实行工作制，确保岗位不空，方便群众，在镇为民服务中心的指导下进行工作，明确代办项目，真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合性服务机构，根据人民群众的实际需要，在服务大厅设置民政残联计生村建环保国土林业财政劳动保障农经畜牧农科六规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统规定的行为规范办事，遵循管理规则，不得违反。七廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事项，严禁吃拿卡要和以权谋私。八加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力，转报事项需加盖单位行政章。三依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可审批职能不变，法定行政许可审批事项实施主体地位和职能不变。四公开透明原则。开展套业务告立村级服务代办点。现就加强......”。

5、“.....以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照环节最少程序最简时间最短服务最好效率最高的要求，纵深推动机乡镇政务服务体系建设实施方案乡镇政务服务体系建设实施方案为深入落实科学发展观，建设服务型政府阳光政府责任政府开原则。公开为民服务代理事项代办员的选任变更为民服务代理制度。二是坚持公平原则。代办员对申办者不论远近亲疏，律平等对待，认真负责为群众代办事项。三是坚持依法原则。严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，不搞变通，杜绝暗箱操作。四是坚持高效原则。代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要运行机制。村居委会村级代办的运行机制由受理传递回复三个环节组成。代办员受理事项时可以采用书面口头等形式，同时做好登记工作，并向申办人员告知办理权限承诺时限等，向申办符合国家产业政策不符合当地发展规则的事项......”。

6、“.....注明退回原因。承诺件申请事项涉及两个部门或需要审核论证召开听证会现场勘察的，由窗口工作人员先接收申报材料，承诺办结时间，出具承诺办理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。联办件服务对象的申请需要个以上部制，建立首问责任制承诺服务制限时办结制办结公告制等行政责任制度，完善行政程序。落实六项制度。为民服务中心是政府工作的重要职能现奖惩。将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核，作为考核评价的主要依据。镇党委政府每年要安排定的经费，对完成工作任务较好的给予奖励，对完不成任务的给予适当的经济惩罚，并且本年度的考核不得评为优秀。逐步建立村级代办工作考核奖励机制，对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。四明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小产生活密切相关的审批及服务事项涉及审法治政府，深化行政审批制度改革，创新服务模式......”。

7、“.....提高服务效能，进步优化经济社会发展环境，实现，经济社会又好又快发展提供良好的环境，根据中共罗平县委办公室罗平县人民政府办公室关于加强县乡村三级政务服务体系建设的实施意见罗办发号文件的有关规定，结合，实际，经镇党委政府研究，决定成立，镇为民服务中心，在各村居委会建表镇人民政府对中心窗口工作行使管理协调服务和监督职能，对村单套申报材料范文本套政策法规文件依据张办公流程图公示文本活动，并通过服务指南办事须知公开服务事项办事程序申报材料办结时限收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。五便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口筛选服务项目确定工作流程，实行个窗口受理次性告知条龙服务次性收费，为群众提供优质便捷的服务。节，规范办事程序，提高服务质量心审批服务事项向电子监察网络集中项目进驻到位窗口授权到位人员落实到位......”。

8、“.....并设置派出所卫生院两个分中心。二主要职责为民服务中心和各村居委会为民服务代办点主要工作职责如下直接办理权限范围内的简易事项代办需上级审批的事项对申请人提供咨询留言陪同和转告等服务事项围绕农民增收发展经济等方面提供信息咨询服务等做好群众工作处理来信来访知民情听民意说实话办实事其它工作。四人员务服务体系建设和管理表彰和奖励。四明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转，为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责，对为民服务中心建设给予案。窗口工作人员调离中心时，由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位，作为进驻单位干部考核使用和晋升的依据。镇为民服务中心要认真履行职责，建立和完善相关管理制度，加强对窗口工作人员和村级代办员的管理监督和学习培训，各进驻单位要协调配合，重视支持帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理......”。

9、“.....把代办工作纳入村级事务统理通知书，客户到时凭通知书信件到服务中心办理。联办件服务对象的申请需要个以上部门审批的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。补办件对服务对象申依归依纪严肃处理宣传广播部门要加强宣传引导，做到家喻户晓，请群众参与，受群众监督。五规范运行为民服务中心按照便民高效廉洁规范的原则，实行开放式办公个窗口受理条龙服务站式办结次性收费的运行机制实行绿色通道制全程代办制，建立首问责任制承诺服务制限时办结制办结公告制等行政责任制度，完善行政程报材料不全，无法办理的，承办窗口必须次性明确告知需补办的材料，待服务对象申报材料全后按即办件答复件承诺件联办件处理。上报件需报上级审批的申请事项，由主办窗口受理，向服务对象承诺上报的时限，负责事项的全过程办理。三实行六公开办事。为全面接受群众和社会的监督......”。