1、专业知识司法经验和职业品德三结合的最佳途径，也与我国四级法院的功能定位相适应。坚持上级法院法官般从下级法院优秀法官中遴选的制度，可以为下级法院的法官预留较大的晋升空间，便于形成良性的人才成长机制。由高级人民法院统招录初任法官，既与省以下地方法院人财物统管理相适应，又可以实现省级范围内根据案件数量变化实行法的致要求。决定提出要实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，但同时提出三个前置条件要明确工作职责，法官及其辅助人员是否依法履行了应当履行的工作职责二要明确工作流程，法官及其辅助人员是否按照诉讼程序和工作流程履行了职责三要明确工作标准，法官行使的自由裁量权是否超越了法律限定的范围，司法辅助人员的行为是否在其合理性和正当性之列等。同时应当说明的是，严格的办案质量责任制与司法人员履行法定职责的保护机制是相互配套的两个制度，应当与法官惩戒制度。

2、法律知识是引发其常年上访的重要原因。决定提出建立申诉案件的律师代理制度，可以引导当事人理性合法有序地表达诉求。对于因经济困难无力聘请律师的当事人，纳入法律援助方式解决。政治制度决定的，也是司法工作性质所要求的。为了实现我国司法制度的人民性，保障人民群众依法有序参与司法，实现司法专业性与司法人民性的统，决定围绕如何保障人民群众参与司法提出改革举措。是在司法调解司法听证涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。引导人民群众有序参与司法调解司法听证涉诉信访等涉及基层群众利益的纠纷处理，可以起到消除对立缓和矛盾化解纠纷普及法律弘扬道德的积极作用，便于群众走进司法参与司法信赖司法守护司法。二是完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，提高人民陪审制度公信度。人民陪审员制度是人民具有内在逻辑关系的必然结果。四是完善司法解释和案例指导制度，进步发挥最高人民法院。

3、依法出庭应诉制度，既可以让行政机关直接面对群众及时化解纠纷，又能够树立行政机关依法行政的形象，提高全社会的法治水平。三是完善事法官可以根据证明是完善法官职业准入和职前培训制度。法官作为依法行使判断权和裁量权的主体，事实上负有判断是非善恶之重任，拥有生杀予夺之大权，应当建立更加严格的职业准入制度和职前培训制度。根据我国现行法官法的规定，法官的任职条件较为宽松，也缺少严格的职前培训制度，有待进步修改完善。二是完善法官职业保障体系，建立法官专业职务序列及工资制度。根据我国法官法的规定，法官的工资制度和工资标准根据审判工作特点，由国家规定。法官法颁布年来，未能制定法官单独的工资制度，而是直将法官按照公务员管理。根据决定要求，要建立法官专业职务序列及工资制度。三是建立法官逐级遴选和初任法官由高级人民法院统招录基层任职的制度。法官逐级遴选制度是实现法。

4、法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。八主体性问题打造法官队伍的正规化专业化职业化法官素质是实现公正司法的前提和基础。法官担负着接受诉请发现真实判别善恶平衡利益实现正义等多重职能，这就要求法官必须具有系统的法律知识丰富的司法经验良好的职业品德。如何把社会上最优秀的足以让人们信赖的法律人才吸引到法官队伍中来，除了必要的理想信念教育之外，还必须建立与法官职业相适应的法官制度。决定立足于法律职业共同体的职业要求，对法官的职业准入职前培训职业保障逐级遴选基层任职等问题作出了原则性的规定制度，强化再审裁判的终局性和确定性，落实涉诉信访终结机制，彰显司法裁判的国家属性。二是保障当事人依法行使申诉权利，改革申诉制度。当事人对生效裁判决定的申诉常常可以衍生为难以化解的涉诉信访案件，有的还会发展为极端事件。导致这种结果的原因是多方面的，但申诉人缺少必要的。

5、现解纷主体多元化解纷方式社会化解纷人员职业化，为国家治理体系和治理能力现代化创造条件。五公开性问题构建更加开放透明的阳光司法机制司法公开是实现司法公正的重要条件。近年来，人民法院以司法公开倒逼司法公正取得明显成效，特别是审判流程公开裁判文书公开执行信息公开三大平台建设赢得国内外高度评价。同时，我们还应当看到，有的地方仍然以物质条件所限案件保密家丑不可外扬等理由拒绝公开，导致司法公开效果大打折扣。决定明确提出要构建阳光司法机制，依法及时公开司法的依据程序流程结果和生效法律领导干部干预和插手个案的电话记录转递材料口头指示等信息的提取封存举报和公开制度，为人民法院依法独立行使审判权营造良好的外部环境。二是健全行政机关依法出庭应诉支持法院受理行政案件尊重并执行法院生效裁判的制度。行政机关对待行政诉讼的态度直是法治建设水平的个重要标尺。健全行政机关。

6、改革同步推进。三是依法规范司法人员与当事人律师特殊关系人中介组织的接触交往行为。为了防止权质化审判方式同质化法官素质同质化职能作用同质化，既不利于有效分流案件，也不利于国家判断权的科学构建，上级法院的审判监督和指导职能也未能得到很好发挥。决定提出要完善审级制度，审重在解决事实认定和法律适用问题，因为审距离案件争议的事实更近，便于及时查明事实二审重在解决诉辩双方对审认定事实和适用法律的争议，实现二审终审再审重在审查终审裁判的正当性，维护裁判的权威性稳定性，最终实现法院裁判当是法庭调查和庭审辩论后形成的理与服务的界限不明上下级之间的关系不清法官与行政管理人员的身份混同，最终导致法官数量不少，但从事线审判工作的人员不足，工作效率不高。决定提出探索实行司法行政事务管理权与审判权相分离，既可以充分发挥人民法院内部司法行政事务管理权的行政权属性，又可。

7、统法律适用标准的职能。最高人民法院的审判指导职能必将随着司法改革的深化进步加强。按照决定的精神，最高人民法院将进步完善司法解释制度，严格司法解释的立项调研审议等程序，加强司法解释的针对性规范性及时性和有效性，改革指导性案例的筛选评估论证和发布机制，建立将最高人民法院的裁判转化为指导性案例的工作机制。三独立性问题遵循司法公司法责任等关键问题，紧紧抓住司法权运行的内在规律，进步明确了审判权运行机制的改革思路。是改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制。诉权的广泛性便捷性是现代社会司法文明的重要标志。任何权利如果不具有可诉性，就失去了具体的保护路径，就不具有现实性，其价值和意义就要大打折扣。同时，如果社会成员不能通过诉讼解决纠纷，就会选择私力救济或群体抗争的方式实现其目的，反而不是对未决案件的报道定要恪守无罪推定疑罪从无证据裁判等原则，尊。

8、义法治国家的总目标。这是中国共产党历史上第次提出“法治处于历史上最好的时期。同时，我们也必须清醒万工作人员则是贯彻执行十八届五中全会精神的中坚力量。加强理论学习，用理论来指导实践，为加快实现伟大中国梦做出贡献。第四篇月日召开的十八届五中全会”举世瞩目”.今年国庆前，中央政治局会议上已经”提前曝光”了四中全会的文件名中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。全面推进依法治国重大问题，这样的关键词，难免会让人充满期待。法治是现代社会的个基本框架。大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架中上运行。对于现代中国，法治国家法治政府法治社会体建设，才是真正的法治依法治国依法执政依法行政共同推进，才是真正的依法科学立法严格执法公正司法全民守法全面推进，才是真正的法治。无论是经济改革还是政治改革，法治都可谓先行者，对于法治的重要性，。

9、人民法院的判决裁定，共同维护司法权威，防止舆论影响司法公正。四是建立法院普法责任制和法官以案释法制度。全民守法是依法治国的项基础性工作。人民法院和法官要主动承担普法责任，充分利用公开庭审裁判文书公开发布典型案例等方式，以案释法，教育民众，推动全民守法。六终局性问题彰显司法裁量权的国家属性司法权既然是司法机关代表国家作出的判断权和裁量权，经过法定程序和具备法定条件后，应当具有终局性。司法裁判的终局性是社会成员享有安定性的必要条件，也是公民和法人对自己或他人行为进行合理预期的必然要求。如果人民法院的终审判决可以被轻易，不仅公民正常的生产生活会受到严重影响，而且市场交易所引发的产权变动均处于待定状态，平等竞争的统市场秩序就无法建立。决定以落实司法裁判的终局性为基点，就实行诉访分离解决执行难等问题提出了改要大力支持和发展调解仲裁等民间解纷力量，实。

10、解决纠纷，方便群众诉讼。巡回法庭是最高人民法院的派出机构和组成部分，不是个独立的审级，也不是独立的法院，在工作方式上也不能简单等同于传统意义上的巡回审判。二是探索设立跨行政区划的人民法院，办理跨地区案件。我国现有地方各级法院共计个，绝大多数法院设置与行政区划相对应。这样的司法体制便于明确管辖便利诉讼，也容易得到当地党政部门的大力支持。但另方面，由于人财物受制于地方，司法权的运行易受地方因素影响和干扰。通过设立跨行政区划的法院，是人民。因为法治，我们不用担心契约被随意背弃，不用担心权利被随意践踏，甚至也因为法治，我们才能在亮起绿灯时自由通行。惟愿四中全会推进法治进程，让我们有免于恐惧的自由，让我们因法治而更自由。第五篇党的十八届五中全会作出中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定以下简称决定，提出建设中国特色社会主义法治体系建设社会主。

11、可说怎么强调都不为过。以法治为主要议题的中央全会，在改革开放以来还是第次。中央全会的议题，大多都是当时经济社会发展中最重大最迫切最亟需解决的问题。比如十届三中全会确立”以经济建设为中心”,比如十八届三中全会划定全面深化改搞也很辛苦啊!”位贪官曾这样向专案组发出感概。搞再怎么辛苦，终究阻挡不住者前仆后继的步伐。只有始终坚持惩治和预防两手都硬，制度改革和文化革新双管齐下，才能让者从不敢走向不能不想。步个脚印努力下去，功必不唐捐。第三篇党的十八届五中全会明确了我国全面深化改革的总目标总任务。这次会议对于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会，加快建设社会主义现代化，开创中国特色社会主义新事业，必将产生重大而深远的影响。我们要认真学习党的十八届五中全会精神，时刻关注党的新理论劲，才能出业绩。要坚持做到同心同向同步，要正确处理好与同事之间的。

12、以更好地推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保审级独立。五是完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度。行政诉讼是三大诉讼中受地方因素影响最大的诉讼。年，“民告官”的行政诉讼案件立案数在近几年连续下降的情况下，又比年下降，上诉率则高达。在行政诉讼中，为了地方利益部门利益打招呼批条子递材料干预司法个案的现象比较突出。因此，要配合跨行政区划法院设立司法公开立案制度等改革，进步完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，防止地方保护主义和行政机关干预，从制度上解决行政诉讼立案难审理难执行难等突出问题。二机制性问题恪守司法权运行的内在规律司法机制是审判权运行的重要载体，是决定和影响司法公正的重要因素。司法机制涉及立案人财物实行省级统管的进步深化。最高人民法院设立巡回法庭，有利于确保法律统适用，维护国家法制统有利于审判机关重心下移，就。

参考资料：

[1]党的作风建设党课PPT课件 编号15466920（第47页，发表于2022-06-26）

[2]党的作风建设党课PPT课件 编号15466916（第47页，发表于2022-06-26）

[3]党的作风建设党课PPT课件 编号15466915（第47页，发表于2022-06-26）

[4]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466914（第84页，发表于2022-06-26）

[5]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466905（第84页，发表于2022-06-26）

[6]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466901（第84页，发表于2022-06-26）

[7]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466887（第84页，发表于2022-06-26）

[8]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466875（第84页，发表于2022-06-26）

[9]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466862（第84页，发表于2022-06-26）

[10]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466861（第84页，发表于2022-06-26）

[11]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466860（第84页，发表于2022-06-26）

[12]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466855（第84页，发表于2022-06-26）

[13]婚前保健严重遗传性疾病与婚育医学意见PPT课件 编号15466848（第84页，发表于2022-06-26）

[14]中国共产党地方组织选举工作条例学习解读PPT 演示稿12（第28页，发表于2022-06-26）

[15]学习贯彻党的十九大精神实用PPT含内容 | 编号15（第54页，发表于2022-06-26）

[16]学习贯彻党的十九大精神实用PPT含内容 | 编号18（第54页，发表于2022-06-26）

[17]学习贯彻党的十九大精神实用PPT含内容 | 编号13（第54页，发表于2022-06-26）

[18]学习贯彻党的十九大精神实用PPT含内容 | 编号15（第54页，发表于2022-06-26）

[19]学习贯彻党的十九大精神实用PPT含内容 | 编号13（第54页，发表于2022-06-26）

[20]党的十九届六中全会精神学习贯彻专版PPT（32页含内容版） | 编号16（第32页，发表于2022-06-26）