工作加强。去年元月份以来,我市严格按照上级要求,认真落实党的强农惠农政策,按照多予少取放活的方针,级级强责任,层层抓落实,不断完善制度,深入治理,强化监管,在落实减负惠农政策方面取得了较好成效,维护了农村社会稳定。年初,按乡镇街道和市直单位两个类别,市委市政府分别与个乡镇街道办事处个市直有关单位签订了农民负担监督管理目标责任状,明确了减负目标任务和责任,同时将农民负担监督管理工作列入党风廉政建设年终考核的重要内容,严格执行票否决,对考核不合格单位和个人将不予评先评优,对引发涉农案件的责任单位和责任人将严格追究责任。对民服务链,市乡村三级便民服务,并实现了六有目标,即有阵地有人审议村民代表会议或村民会议决议,及决议公开实施结果公开等民主决策制度的村数个有乡级党务政务公开栏个村务公开栏个查处农村基层党员干部违纪违法行为乡级件,村级件。年至年开展村级清产核资工作的村数个,发现解决农村信访问题件,办结件,办结涉农信访件率为。近年我市农村基层党风廉政建设突出表现为领导高度重视,注重完善农村基层党风廉政建设组织领导体系为了切实加强对基层党风廉政建设工作的领导,实行统管理,市成立了分管副市长任组长,市纪委副书记市委农村工作部部长任副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,全市个的基层党风廉政建设相关方面的情况进行了深入细致的调研剖析。通过调研发现,近年来该市在推进基层党风廉政建设建设和谐新方面开展了些卓有成效的工作,但同时也还存在定的问题,检查组发现的问题认真进行核实和整改。监督惠农补贴资金及时足额发放。严格落实上级的各项支农惠农政策,绝大部分补贴资金纳入卡通发放管理,确保各项支农惠农资金及时足额兑现给农民。开展春季开学收费专项督查。为突出抓好农民负担的专项治理,严格整治违规收费和变相增加农民负担的行为,今年上半年主要抓了春季开学收费督查。开学初期,市减负办和纪检物价教育等部门联合对农村义务教育阶段中小学收费情况进行了督查,确保了开学工作平稳有序。六贯彻规定精神,开展自查自纠,农村基层党风廉政建设向纵深发展根据农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行中办发号文件,以及关于开展农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行贯彻落任,并与年终考核挂钩,层层分密切配合,将党风廉政建设内容纳入课三会,全市各村的农村活动场所都有农村党风廉政建设各项制度和廉政文化宣传内容。结合农村信息化建设,利用全市个行政村全部开通远程教育网络的有利条件,及时组织农村基层党员和纪检监督小组成员了解全市动态,学习党纪条规,交流工作经验,探索发展方向,取得了显著成效。四建立长效机制,健全各项制度,解决群众反映的突出问题按照农村党风廉政建设因地制宜分类指导的原则,建立五项长效机制是建立农村基层党风廉政教育长效机制,二是建立基层民主建设长效机制,修订好村规民约,将党风廉政责任制勤廉双述双评等制度由乡镇向村级延伸三是建立便民服务的长效机制,延伸有制度有经费有档案有设施。示范点的确立为全市农村党风廉政建设起到了典型示范带头作用。如来龙门街道办事处为进步加强基层纪检队伍建设,在所辖个村个社区党支部都配备纪检委员,将党风廉政建设阵地成立了纪检监督小组。同时,结合社会主义新农村建设,实行市委政府领导包乡包村市直副科以上单位主要领导干部办农村党风廉政建设工作联系点乡镇党委具体负责,各乡镇书记常务副乡镇长纪检书记也根据各自乡镇的实际情况包片包村各乡镇都与所属村的支部书记签订了岗双责的农村基层党风廉政建设责任书。如孙家湾乡根据全市年党风廉政建设工作要点,结合全镇实际,确定了全镇年党风廉政建设工作重点,将党风廉政建设进行了分解,层层落实责任制。该乡按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,级抓级,层层抓落实的原则,明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标部反腐倡廉教育培训乡级次村级次,共培训人次。乡镇开展廉政谈话次,村级廉政谈话次,乡级诫勉谈话次,村级诫勉谈话次开展农村基层干部勤廉双述乡级次,村级次开展村民评议村干部人次开展了当前农村基层党风廉政建设情况调研报告农村基层党风廉政建设作为新农村建设的组成部分,对构建农村和谐社会具有非常重要意义。为了全面了解基层党风廉政建设状况,有针对性加强农村基层党风廉政建设工作,市农村党风廉政建设工作领导小组办公室组织人员,通过发放问卷调查表召开座谈会实地走访等形式,对长庆示范区孙家湾乡西山街道办事处等个乡镇街道示范区决工作中遇到的问题和矛盾。乡镇市直有关单位要坚持党风廉政建设与各项业务工作同部署同落实同考核,促进农村党风廉政建设与农村业务工作同步推进。推进部门协同。领导小组各成员单位要根据各自工作职责,明确部门责任强化监督检查。要切实加强与各成员单位的沟通与联系,协调解决工作中遇到的问题和矛盾。市委农村工作部农廉办要根据工作需要向乡镇纪检组织或有关部门安排部署协调农村基层党务政务村务公开。认真贯彻关于党的基层组织实行党务公开的意见和新修订的农村集体经济组织财务公开规定,积极推进乡镇财政预算公共资源配置重大建设项目批准和实施社会公益事业建设等领域的信息公开,加强对公开内容真实性的监督检查,建立健全点题公开答疑纠错制度,推进农村基层党务政务村务公开。完善健全以村账乡代管为核心的三资管理制度。根据农廉字会主义新农村建设中加强基层党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与基层经济社会发展融为体,针对当前基层存在的突出问题,从教育制度监督管理等方面入手进行综合治理。要突出工作重点继续抓好规定的学习贯彻。继续抓好农村基层干部廉洁履行职责若干规定试行的学习贯彻,进步巩固取得的成果,抓好典型经验推广。乡镇街道党委政府要组织开展对规定学习贯彻情况的检查考核,督促农村基层干部将学习贯彻规定成员的分工及职责村务监督机制等等。在村民小组来说,问题更加严重。些组长不是选举产生或者说是多年没有选举,些组长长期在外务工。组上的财务管理不公开不透明,组上的集体资金资产流失组级议事不少是根据传统习俗,些集体决议不符合法律规定,而组上决定后,权益受害者很难恢复自己的权益。二存在问题的原因。是教育有失偏颇,缺乏针对性。对农村基引路,采取领导办点单位联点办法,培育树立示范典型,通过典型引路求突破提层次创特色。要强化监督检查,采取专项检查与般检查全面自查与个别抽查相结合等方式,切实加强农村党风廉政建设工作的监督检查,对检查中发现的问题进行认真梳理逐项整改,并根据情况进步建立完善相关,从源头上探索治本办法和措施。纳入绩效考核。农村党风廉政建设是反腐倡廉体系重要的组成部分,纳入年度绩效考核。各乡镇街道示范区党工委要深刻认识加强农村党风廉政建设的重要性,化工作措施加强统筹部署。各乡镇街道党委政府要切实担负牵头抓总的重要责任,健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制,加强对农村党风廉政建设工作的指导,协调解决农村党风廉政建设工作中的重大问题。各有关部门要结合工作实际,明确工作任务,落实责任分工,细化工作要求,认真组织实施,协调村基层党风廉政建设向纵深得到发展。二当前我市农村基层党风廉政建设存在的问题及原因存在的主要问题。是思想认识问题。主要表现为少数干部对农村党风廉政建设的重要性认识不到位,有的村干部没有真正落实岗双责和党风廉政建设责任制工作,没有把抓党风廉政建设摆上重要议事日程,工作被动应付,造成廉洁自律意识淡薄,弱化党风廉政建设工作,些基层干部长期缺乏遵纪守法教育。二是干部作风问题。主要表现为办事不公,自律意识宗旨观念不强,宗族观念严重,工作作风散漫,简单粗暴些党员干部,与民争利个别基层干部在农村低保中优亲监督管理工作。加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查,确保强农惠农富农政策措施不折不扣贯彻落实到基层落实到农户。集中整治损害农民利益群众反映强烈的突出问题,严肃查办农村基层干部违纪违法案件。落实乡村两四议村党支部会提议村两委会商议党员大会审议村民代表会议或村民会议决议两公开决议公开实施结果公开。进步健全乡村领导班子议事规则,严格执行重大事项集体决策民主决策制度。坚持和完善党组织领导的村级民主自治管理机制,鼓励制作村务流程图实行规范化管理。全面建立村务监督委员会。按照省委办公厅省政府办公厅关于建立村务监督委员会的意见的部署要求,已经建立村务监督委员会的地方,着力规范完善提高,确保依法行使监督职责没有建立村务监督委员会的地方,加快制订方案,加强指导督查,力争今年实现全市全覆盖。村务监督委员会对本村涉及农民群众切身利益的重要决策重大事项重民自治以后,对非党员的村干部缺乏有效的监督特别是纪律约束措施,出现了纪检机关检查机关监督盲区。三进步加强我市基层党风廉政建设工作的建议通过此次调研活动,启示我们在社纪检监察组织力量不强问题。农村基层党风廉政建设工作虽由乡镇党委领导,但主要落实在乡镇纪委,乡镇纪委书不少是身兼数职,非本职工作占用了大量时间。加之纪委副书记纪委委员基本上也是兼职,农村党风廉政建设工作任务较多,受此影响,工作力量不强,工作不够深入。五是基层党支部管理不严问题。基层党组织是我们的战斗堡垒,是落实党的政策最前沿的生力军,但基层党支部管理有以下问题。流动党员管理不到位。由于经济原因,不少党员外出务工既没有加入当地临时党组织,也没回来参加支部的活动党支部的学习及会议不够,般只是在七及年终总结开会,会议上对党和政府政策的宣传学习多是蜻蜓点水式的。党员的模范带头作用不强。些党员开会就要求发纪念品细致的调研剖析。通过调研发现,近年来该市在推进基层党风廉政建设建设和谐新方面开展了些卓有成效的工作,但同时也还存在定的问题,需要在今后的工作中加以克服和改进。农
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