出如下建议成熟的考察考核机制，尤其是在政治关的问题上把握不严，片面强调在当地的影响力和工作的推动力上。这样就造成些宗族势力较强的人进入了干部队伍，群众对村干部的所作所为敢怒不敢言，监管乏力。基层纪检干部无力办案引发群众上访多。农村干部贪污受贿等经济违法犯罪问题，严重制约村级集体经济发展，再加上基层农村家族势力影响等原因，最容易激起民愤，造成干群关系紧张，引发群体性上访，甚至出理后，有了较明显的改观，至年，随着城市建设的推进和上级拨入三农建设资金的加大，私自买卖土地利用三农资金谋取不正当利益等问题导致当前和今后个时期信访量总体上升。民生拆迁等重点领域内案件易发。主要表现在些承担民生工程的部门以及部步细分，基层农村干部违纪违法案件呈现出频发多发趋势，极大地破坏了党群干群关系，影响了农村地区社会稳定，严重制约了农村经济发展。为了进步掌握基中，来自各个层面的人情招呼过多，外界的干扰因素严重影响办案，以致纪委无魄力办案。线索发现及调查取证难。当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报但也嫌举报费时费力影响自己的工作而放弃了举报。有的群众慑于宗族势力的威胁报复，不敢举报。有的群众虽然举报，但由于线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。有的遇低等。二农村基层干部违纪违法案件频发多发的原因分析干部文化程度及综合素质较低。从五年来立案查处的村干部来看，大多数文化程度较低，具有大专以上学历的仅有人，高中及中专学历的人，初中及初中以下文化的人。浅薄的文化素养造成了基层干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观价值观的改造，对党和国家的政策制度以及法律知之现集体访越级访，严重影响农村的社会稳定。从近年来的信访情况看，查处村干部有违法违纪案件的些村，基本套取政府拆迁资金，甚至有相关部门在拆迁安置工程中，纵容包庇上述行为。年月，区纪委查办了村委会主任因私建违章建筑阻挠公务执法而引发的妨害社会管理秩序的案件。该村委会主任以老屋翻建危房翻新的名义，在未经乡镇及规划部门批准的情况下，私建违章建筑，在此过程中，乡镇巡查人员多次对违建行为进行劝阻上门开展层农村干部违纪违法案件的特点与发展规律，有针对性地制定出预防和纠正措施，笔者对当前农村基层干部违纪违法案件的特点当前乡镇干部或村干部违纪违法的调研报告近五年来，农村安全饮水工程农田水利设施建设中小学危房改造等项目的监管，定期开展对项目资金运行和质量安全的执法检查和督查，旦发现违纪违法案件线索殡改等群众关心关注的内容，并可扩展到党务公开。要建立健全村务监督委员会及民主理财小组等，村务公开的内容都由监督委员会审查后公布，同时制定出台村干部离任审计村务公开农村集体资金资产资源管理等系列制度。要积极创新村务公开民主管理手段形式，不断增强村务公开的广度和深四要落实基层农村干部经济责任审计制度。对基层农村党员干部进行经济责任审计是种有效的监督形式，有利于发现村级组织财务管理上的漏洞和不足，避免给集立支相对固定的纪检干部队伍，避免纪检干部经常性流动。要着力在提高基层纪检部门的影响力和执行力上下功夫，赋予基层纪委相对本地党委政府以更大的决定权和自由裁量权。三要加大对基层纪检部门办案的支持力度。加强对基层办案所需设备的支持力度，配备电脑摄像机录音笔等。加强对肃查处乱用滥用手中的权利中饱私囊谋取利益的案件，严肃查处侵犯破坏农民土地承包经营权土地流转自由权村民自治参与权和农民工合法权益。六是突出查办基层干部题，认真查处转移支付扶贫开发农村经济合作组织扶持等支农政策执行过程中的违法违纪问题，着力查处义务教育合作医疗优抚救助等政策落实中的各类违法违纪问题，保证各项惠农惠民政策落实到位。三是突出查办项目建设中的违纪违法案件。加强对新农村建设村村通工程要给农村基层干部健脑。农村基层党员干部违纪违法案件之所以易发多发，与其自身文化水平低缺乏政治观念和法律意识不无关系。因此，加强农村基层干部的政策理论学习和制度化规范化程序化。六要加大对违纪案件的查处力度。要把查处基层农村党员干部违纪违法行为作为办案的重点，坚决查处涉及群众利益的案件，突出七类查办重点。是突出查办农民建房过程中的违纪违法案件。严肃查处违规批地在办证过程中吃拿卡情况，农民群众关注的集体资产处置，债权债务管理，土地的发包承包专项资金管理，财务公开等情况。审计结果要在本村范围内广泛公示，并计入村干部廉政档案，作为今后继续任用的依据。五要深入开展法，提高办案水平。重视发挥办案协作区的作用，组织开展乡镇之间异地办案。要帮助基层办案人员穿上铁布衫，戴上金钟罩，主动为基层纪检部门排除办案阻力，狠刹说情风，对故意阻扰办案或对办案人员打击报复的，严肃处理，绝不姑息。展政治思想和业务培训，以达到提高村干部综合素质的目的。要充分发挥各级警示教育基地的作用，运用典型案例，有计划地开展警示教育，寓教于案。二要给基层纪检部门补钙。将基层纪检部门人权财权上划到县区纪委民生拆迁等重点领域内案件易发。主要表现在些承担民生工程的部门以及部分村干部贪污挪用各种惠农资金骗取冒领低保救灾救济款土地补偿扶贫救灾款等。农民和，区纪检监察机关共立案查处违纪违法案件件。从案件涉案人员的构成来看，涉及基层及农村干部件，占案件总数的。从这个简单的数据中可以看出，近年来，随着经济的不断发展和社会利益分配格局的进步细分，基层农村干部违纪违法案件呈现出频发多发趋势，极大地破坏了党群冒领土地补偿款和救灾救济扶贫优抚等资金和物资公款私存或转借他人以获取利息，或借给亲友使用在集体资产处置如企业改制资产转让等过程中非法占有集体资产财务管理混乱，吃喝挥霍思想工作并采取警告性拆除等手段，但未起到任何作用。该同志在明知存在违规建房的情况下，屡劝不改，意孤行，其行为已构成妨害社会管理秩序的，最终纪检部门给予了该同志严厉的党纪处分。引发群众上访多。农村干部贪污受贿等经济违法犯罪问题，严重制约村级集体众对村干部的所作所为敢怒不敢言，监管乏力。基层纪检干部无力办案。就目前来说，区个乡镇街道办事处，共有专职纪检干部人。由于基层纪委人员变更频繁，经验不足，无能力办案。在办案的过程甚少，纪律法律意识淡薄，导致有些干部在被查处时还未认识到自己已经触犯了党纪国法。最后次心理严重。大多数被查处的干部在阐述自己违纪违法时的心理及动因时，都表现为从最初的战战兢兢，到后来的乐在其中，以致最后的不能自拔。在作案的过。二要给基层纪检部门补钙。将基层纪检部门人权财权上划到县区纪委垂直管理，实行派驻制度。加强基层纪委班子建设，每个乡镇配备定数额的专职纪检干部。要将乡镇纪委书记不分管与纪检工作无关的其他工作的规定切实执行到位，案人员或知情人为农民工，大多时间外出务工，难以配合取证。另外基层纪委查办案件的手段简单有限，措施单，些疑难复杂案件难以办理。三关于做好基层办案工作的几点建议基层干部直接与群众打交道，他们的违纪违法行为就发泛公示，并计入村干部廉政档案，作为今后继续任用的依据。五要深入开展阳光村务工程建设。制定统标准，对村务公开的内容形式时间间隔检查考评方法责任追究等作出详细规定。在村民活动比较集中位置比较明显村民阅看比较方便的地乡镇街道办事处办案工作的指导，定期开展办案交流活动，对于疑难复杂案件组织人员深入基层协助办案，帮助他们掌握政策界限，改进办案方法，提高办案水平。重视发挥办案协作区的作用，组织开展乡镇之间异地办案。中，来自各个层面的人情招呼过多，外界的干扰因素严重影响办案，以致纪委无魄力办案。线索发现及调查取证难。当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报但也嫌举报费时费力影响自己的工作而放弃了举报。有的群众慑于宗族势力的威胁报复，不敢举报。有的群众虽然举报，但由于线索不清，内容不具体，或反映问题时间久远从而使调查无从入手。有的遇低导致心理失衡。部分农村基层干部的待遇普遍较低，随着国家系列强农惠农政策的相继出台，大量支农惠农资金涌向农村，由于工资收入少，面对这样大块蛋糕，些农村基层干部在失衡心理的驱使下，铤而走险，以致做出违反党纪国法的行为。监管严重缺失。由于乡镇纪委专职人员少，力量薄弱，中心工作又多，无力开展对村组干部的监督。乡镇在对村干部提拔任用时，缺少套，随意开支等。二农村基层干部违纪违法案件频发多发的原因分析干部文化程度及综合素质较低。从五年来立案查处的村干部来看，大多数文化程度较低，具有大专以上学历的仅有人，高中及中专学历的人，初中及初中以下文化的人。浅薄的文化素养造成了基层干部平时疏于政策理论的学习，忽视了人生观价值观的改造，对党和国家的政策制度以及法律知之现集体访越级访，严重影响农村的社会稳定。从近年来的信访情况看，查处村干部有违法违纪案件的些村，基本上都是些群众上访的重点村。线索发现及调查取证难。当前，农村大量有知识有觉悟懂政策的年轻人都外出打工，即使想举报也嫌举报费时费力影响工作而放弃举报。有的群众慑于宗族势力的威胁报复，不敢举报。有的群众虽然举报，但线索不清，内容不具体，或反映问题城市郊区居民蓄意新建或加盖违章建筑，套取政府拆迁资金，甚至有相关部门在拆迁安置工程中，纵容包庇上述行为。年月，区纪委查办了村委会主任因私建违章建筑阻挠公务执法而引发的妨害社会管理秩序的案件。该村委会主任以老屋翻建危房翻新的名义，在未经乡镇及规划部门批准的情况下，私建违章建筑，在此过程中，乡镇巡查人员多次对违建行为进行劝阻上门开展层农村干部违纪违法案件的特点与发展规律，有针对性地制定出预防和纠正措施，笔者对当前农村基层干部违纪违法案件的特点发生的原因及应采