财务管理,积极推行乡镇财政代理报帐制改革继续完善县乡财政体制,提高行政事业人员补助标准,全额保障各专项资金,不留缺口。按责权利统的原则,凡属县政府承担的财政支出,县财政应积极筹措资金予以保障,不要换个形式转嫁给乡镇财政。县政府委托乡镇政府承办的事务,要足额安排对乡镇财政的专项拨款,不要要求乡镇财政安排配套资金。对现行不合理的达标升级活动和最低支出规定,应坚决予以取消。无资金保证的建设项目是造成乡镇财政赤字最重要的原因。今后,乡镇政府要量入为出,考虑本乡镇的财力可能搞建设。县财政部门要严格把好资金审核关,县计划部门要严格把好项目审批关,对没有足够资金保障的乡镇建设项目坚决不予批准。推行零户统管是规范乡镇财政财务管理,提高乡镇财政资金使用效益,杜绝部门摊派,摆脱乡镇财政困境的项重大改革。财政收支规模较大财政管理制度比较完善的乡镇要尽快建立乡镇预算会计核算中心,对所属预算单位进行集中核算。在综合考虑乡镇经济发展水平税源基础财政收支清实情,掌握根源,商讨对策。现将调研情况报告如下乡镇财政赤字和消赤保平工作现状乡镇财政赤字,是指乡镇本年度内财政收入不够支出的亏空部分,其中包括挂账和负债。两年半来,虽然县政府认真贯彻县届人大常委会的决议,投入满腔热忱和大量精力,采取多种措施,但消赤保平工作收效并不明显。从总体上看,乡镇财政赤字进步加剧。经县审计局财政局调查核实,年底全县乡镇帐面赤字为万元不包括中小学校负债万元,下同,隐形赤字万元,两项合计实际赤字为万元。有个乡镇出现赤字,占乡镇总数的。其中赤字在万元以下的有个乡镇共万元,占,万元到万元的有个乡镇共万元,占,万元到万元的有个乡镇共万元,占,万元以上的有个乡镇共万元,占。年全县乡镇赤字总额为万元,比上年增长,年赤字总额比上年下降。年赤字比年增加万元以上的有等乡镇,增加金额合计万元,年比年赤字增长两倍以上的有等乡镇,增加金额为万元。赤字资金来源有金融机构借款万元,其他机构借款万元,个人借款万元,占用专项资金万元,应付未付万元,其他渠道万元。鉴于乡镇财政赤字的严峻形势,县委县政府直把乡镇消赤保平工作提高到加强基层政权建设,促进农村经济发展和社会稳定的高度来对待。年县委县政府分别下发关于进步加强乡镇财政工作的通乡镇的转移支付,使他们也能参与分享我县经济发展的成果。加快乡镇行政体制改革,撤并乡镇及其机构,加大人员分流力度生之者寡,食之者众这个现象不改变,乡镇财政赤字就很难彻底解决。要努力改变乡镇规模差异偏大,部分乡镇规模过小和乡镇政府麻雀虽小,脏俱全的状况,减少政府运行成本。要合理调整乡镇布局,扩大乡镇规模,减少乡镇数量。农村税费改革大大减轻了农民负担,也为乡镇事业人员分流创造了最佳时机。部分乡镇已经摸索出许多切实可行的事业人员分流措施,但由于缺乏全县统的分流政策,乡镇在事业人员分流和降低经费支出方面困难重重。县政府要利用农村税费改革的契机,推广好的经验,制定全县统的事业人员分流政策,加快乡镇政府机构改革和乡镇事业单位改革,将事业人员进行分流和归位。要深化教育体制改革,按照规模效益的原则,加快乡镇校网布局调整,适当合并,集中办学,并严格执行国家规定的中小学师生比例,对教职工中的富余人员予以分流或者辞退,集中乡镇财政有限的教育经费,逐步改善办学条件,提高教学质量。加强基层财税所硬件建设,改善办公条件。目前,财税所大量工作涉及到具体农户,交通工具办公经费不足,严重制约了工作开展。切实提高基层财税所人员的福利待遇,为基层人员营造良好的工作氛围,使广大基层人员工作心情舒畅。进步完善乡财县管,按照国库集中支付改革的精神,实现对乡镇财政管理的纵向到底。在乡镇应逐步推行财政授权拨付和集中支付制度,对专项资金优抚救济惠农补贴等实行县级报账制,乡级财税所只设报账员,使乡镇财税所能集中全力加强专项资金的基础审核和监督管理。加强财政金财工程建设,早日实现财税库联网,真正实现办公信息化。茶店财税所年月日第篇乡镇财政调研报告浅析乡镇财政困境及解决对策乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的级财政,是国家财政的基石,乡镇财政收支矛盾异常突出,危机伏,严重影响着乡镇政权的稳定和乡镇经济的发展,破解乡镇的巨大债务难题已迫在眉睫。新形势下乡镇财政面临的困难和问题财源建设慢,收入增长难。笔者在全县很多乡镇工作过,从各镇财政所综合上来的情况看,搞财压力困难的情况下,根本无力提供农村公共服务和公共产品。干部苦且累,待遇落实难。农村税费改革以后,乡镇的其他收费渠道已经堵死,乡镇政府的正常运转完全依赖的也只是地方般预算收入,难以保证乡镇政府的正常运转。在镇村运转困难,债务持续增加。摆脱乡镇财政困境的几点建议乡镇财政目前所面临的困难和问题,是在乡镇改革与发展过程中出现的必然现象,是体制不完善的具体表现。要逐步摆脱乡镇财政困境,必须在深化改革加快发展上着力,突出抓好以下几方面的工作。我县乡镇财政所干部队伍建设存在的主要问题思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,乡镇财政所的主要职能是什么乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消如不撤,乡镇财所的工作在哪里该如何工作这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散人心不稳,工作消极等现象。工作纪律不够严格。在日常工作中,纪律意识较差,不能严格遵守按时上下班制度,迟到早退现象严重,部分干部职工平时挂着上班的牌,做的却是自已的生意,有的长期旷工在外做生意,工作散漫。个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧,不督促所内干部职工按期完成工作,听之任之对纪律检查隐瞒包机构建设职能定位资金监管工作指导由国务院农村综改办负责乡镇财政预算体制问题由预算司负责的批示精神,对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。加大投入力度,改善乡镇财政所履职条件。要加大投入力度,重点解决乡镇财政所办公用房不足交通工具缺乏办公设备老化等问题,为乡镇财政干部创造必需的工作环境。从铜川商洛等市情况看,标准化乡镇财政所建设要达到宿办分离室厅柜台式办公。所长办公室档案室会议室面积为平方米左右,综合服务大厅面积在平方米以上。从建设投入来看,新建个财政所需万元,扩建个财政所需万元,更新修缮个财政所需万元。另外,乡镇财政所需配备必要的办公设备和公务用车。建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算,实行中省财政补助市县加大投入的办法,逐步实施,分年完成财政所规范化建设改造任务。同时,要将乡镇财政所的工作经费纳入县财政局的部门预算,实行集中支付集中核算。第篇乡镇财政调研报告乡镇财政管理调研报告茶店乡位于林州市南部,新林公路穿乡而过,属于典型的山区乡镇。全乡面积平方公里,辖个行政村,总人口万人。近几年来,茶店乡经济取得了突飞猛进的发展,年茶店乡地区生产总值万元,财政收入万元。财税所基本情况茶店财税所现有人员人,岁以下的人,岁以上岁,进步增加了财税所工作量。而财税所人员近几年没有增加,平均每人分管的账本达本,人手严重不足。乡镇财政信息化落后,严重制约着财政管理水平。尽管全所已实行了微机化办公,但信息化水平低,基本处于微机记账阶段,没有实现财税库联网,不能实现信息共享。乡财县管不彻底。目前乡财县管实行了乡镇用款计划审批和工资代发,县对乡镇的管理仍需进步完善。支农专项资金监管存在漏洞。乡镇支农资金涉及县级各个部门,包括林业局农业局水利局农开办等,但财税所只是负责资金拨付,不能实现对专项资金的事前事中事后监督建议急需补充基层财政人员,增加新鲜血液,解决目前财税所人员年龄偏大结构老化和业务负担重人手不足现象。设立惠农补贴办公大厅,集中办理各项惠农资金的发放,规范惠农资金的管理,方便群众。乡镇财政调研报告调研报告材料。各级党政领导特别是县乡领导要对乡镇债务的危害性引起高度重视,切实把债务工作抓紧抓好。要树立增收是政绩消化债务也是政绩的观念,防止新官不理旧事债多不用愁度过年就换届的消极应付思想。把债务列入乡镇主要领导离任审计内容,对决策失误,造成重大经济损失的,要追究领导责任。其次,要制订还债计划。在全面清理核实乡镇债务的基础上,按债务的来源用途和现状,区政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。面对我县乡镇财政赤字的严峻现实,为了推进全县乡镇财政消赤保平工作,年月日县届人大常委会第次会议作出关于加强乡镇财政消赤保平工作的决议。最近,根据县委的部署,县届人大常委会又组成专门调研组,采取召开不同类型乡镇的乡镇长座谈会,广泛听取意见和建议,查阅有关消赤保平资料,多次召开碰头会等形式,摸清实情,掌握根源,商讨对策。现将调研情况报告如下乡镇财政赤字和消赤保平工作现状乡镇财政赤字,是指乡镇本年度内财政收入不够支出的亏空部分,其中包括挂账和负债。两年半来,虽然县政府认真贯彻县届人大常委会的决议,投入满腔热忱和大量精力,采取多种措施,但消赤保平工作收效并不明显。从总体上看,乡镇财政赤字进步加剧。经县审计局财政局调查核实,年底全县乡镇帐面赤字为万元不包括中小学校负债万元,下同,隐形赤字万元,两项合计实际赤字为万元。有个乡镇出现赤字,占乡镇总数的。其中赤字在万元以下的有个乡镇共万元,占,万元到万元的有个乡镇共万元,占,万元到万元的有个乡镇共万元,占,万元以上的有个乡镇共万元,占。年全县乡镇赤字总额为万元,比上年增长,年赤字总额比上年下降。年赤字比年收入有成效消赤明显的乡镇,分别给予收入上台阶消赤保平和当年综合财政收支平衡等奖励,对赤字加剧的乡镇给予通报批评。年来共兑现奖励资金万元,下达困难补助资金万元,并对消赤保平工作落后的乡镇予以通报批评。县财政部门组织业务培训,提高了乡镇长和乡镇财政所组有关人员的业务水平,树立了依
温馨提示:手指轻点页面,可唤醒全屏阅读模式,左右滑动可以翻页。
第 1 页 / 共 20 页
第 2 页 / 共 20 页
第 3 页 / 共 20 页
第 4 页 / 共 20 页
第 5 页 / 共 20 页
第 6 页 / 共 20 页
第 7 页 / 共 20 页
第 8 页 / 共 20 页
第 9 页 / 共 20 页
第 10 页 / 共 20 页
第 11 页 / 共 20 页
第 12 页 / 共 20 页
第 13 页 / 共 20 页
第 14 页 / 共 20 页
第 15 页 / 共 20 页
1、手机端页面文档仅支持阅读 15 页,超过 15 页的文档需使用电脑才能全文阅读。
2、下载的内容跟在线预览是一致的,下载后除PDF外均可任意编辑、修改。
3、所有文档均不包含其他附件,文中所提的附件、附录,在线看不到的下载也不会有。
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸),本站只保证下载后内容跟在线阅读一样,不确保内容完整性,请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站(www.woc88.com)水印的,下载后是没有本站水印的(仅在线阅读显示),请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑,其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇,实质内容并不相符,下载内容以在线阅读为准,请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传,下载所得收益全部归上传者所有,若您对文档版权有异议,可联系客服认领,既往收入全部归您。