用万元。 按照农村牧区小型水利工程建设项目管理办法等有关规 定，申请中央补助资金万元，地方自筹万元。 项目区隶属海晏县哈勒景乡，项目由海晏县水务局组织实 施和管理。 项目评价 项目区交通便利，基础条件良好，项目区群众对项目的建 设有着很高的积极性，项目规模适当，技术简单。项目的建设 可推动海晏县草原节水灌溉事业的发展，为发展草原灌溉提供 科学依据并起到示范作用。同时可改善区域生态环境和当地牧 场生产条件，对振兴地区经济，加强民族团结，实现项目区现 代化高效畜牧业示范基地建设目标有着重要的作用。其社会效 益生态效益，节水效益显著，经济效益明显。 实施灌溉后灌区内可增加载畜量只羊单位多产牧 草种子万公斤灌区的年增加灌溉总收益万元。 通过实施灌区渠道防渗衬砌等节水灌溉技术，按项目总灌 溉面积亩，综合净灌溉定额亩计算，灌溉水利用 系数可由过去的左右，提高到左右，亩均节水， 年节水万，按亩均综合毛灌溉定额亩计，相当于可扩大草原灌溉面积亩，节水效益十分显著。 通过对灌区效益分析，灌区的年灌溉总收益为元， 年总费用为万元。年收益为万元， 根据水利方面的效益分摊系数分析，年净收益为 万元。 还本年限年 投资回收率 收到益费用比 各项效益指标均能满足节水灌溉技术规范等有关要求， 直接经济效益比较明显。 组织领导和管理机制 项目建设期成立项目协调领导小组，项目建设严格按建设 程序执行，实行项目建设四制管理选择有施工资质技 术过硬设备良好信誉好的施工队伍严格资金的管理，设 立专用帐户，实行专款专用。 高度重视项目建设的领导 配备事业心强业务精的项目经理和技术负责人，充分发 挥他们现场指挥协调的能力，调动切积极性，使机械出足 力人员高效率，确保工程按期保质完成。 在施工组织方面，统筹安排，科学组织 选派优秀的项目经理，配备经验丰富责任心强的工程技术生产等各类专业人员组建工程项目经理部，组织设备材 料人员进场，及时做好各项施工准备，确保尽早开工，投入 施工生产。 在施工当中，根据实际情况继续完善管理制度，优化施工 组织和措施，全力以赴使工程按期保质保量完工。 加强质量检查管理 在施工当中，严格遵守与项目有关的各项规范规程标 准和技术要求，配备专职质检员，从各方面严格把关，并按工 程施工工序报监理工程师批准后，再进入下道工序。工程不 合格绝不进入下工序的操作，使整个工程质量都在质检人 员技术负责人监理工程师的受检下进行施工建设。 发挥工程示范作用 根据科学管理和示范要求开展科学试验，建立技术档案， 不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程实效和示范作用。 项目建设的必要性和可行性 项目牧业发展制约因素 项目区处于干旱半干旱地区，自然灾害频繁，水 资源时空分布不均，干旱缺水是最基本的特点，也是牧业发展 制约因素之。 现有引水工程引水能力不足，草原灌溉受到限制。根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。 自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施 投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化 失修，渠系建筑物不配套，渠道没有防渗措施，且引水流量和 灌溉面积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草 原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的 重要制约因素之。 综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为 经济发展的制约因素之。 项目建设的必要性 草地灌溉，尤其对人工饲料地的灌溉，对于干旱半 干旱草原，是培育改良的项最基本的措施，它可使牧草产量 提高数倍至十数倍 能改善植被成份，增加优良牧草在草群中的比重， 延长牧草青绿时间，增加养分积累其它改良措施如松耙补 播施肥等，只有在灌溉和降水偏多的情况下，才能充分发挥 要来水期与灌溉期基本同步，可供水 量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧 业灌溉用水。 节水灌溉示范项目建筑物主要集中在干渠支渠和斗渠上，没有难度大的建筑物，施工技术难度不大，工程简单， 沿线无不良的地质条件，水利技术可行。 项目区概况 自然概况 海晏县位于海北藏族自治州东北部，北接祁连门源，东 临大通湟中，南连湟源共和，西通刚察，地理位臵为东经 ，北纬。县域东西 宽，南北长，总面积。 哈勒景蒙古族乡成立于年，位于海晏县城东北， 东与县牧场相连，西接二二厂，南与粮站台为邻。辖乌兰哈达哈勒景永丰三个行正村，户，人，有蒙古汉 回藏土五个民族，蒙古族占，全乡草场总面积 万亩，其中可利用面积万亩，畜均占有亩，围 栏草场块，万余亩，畜均占有冬春草场亩。由 东，西北三块互不相连的草场组成，草原以山地草甸类山 地草原草场为主，灌丛类分布较少。土壤以栗钙土高山草甸 土为主。地势北部高山连绵，东西部平缓，海拔 米。属高原亚干旱气候大区。气候较冷，降雨量少，无霜期短。 哈勒景河乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。国家重点保护的野 生动物有马鹿麝，雪鸡等经济以牧为主，主养毛肉兼用青 海半细毛羊牦牛，马等，有各类牲畜头只匹其 中改良羊只，占，建立饲草饲料基地亩。 各牧户都在冬季圈窝种草，天然草场围栏后，牧草获得了修养 生息的机会，载畜能力有所提高。 全乡牧民在冬春草场上盖起房屋，由单型向综 合配套型的方向发展。实现了定居羊棚和畜斟围栏草场， 饲草饲料基地水利生活用电等生产生活设施配套。做到了 牲畜有草有水有保暖设备。 示范项目以鞭麻河河水为灌溉水源。鞭麻河为哈勒景河 支流，河长，流域面积约，两岸河谷较宽，砂卵石 河床，河宽，水流分散山口以下为下游，宽阔的冲积 扇形成广袤肥沃的草原。下游河道比降平缓，约为，河水分多股流入哈勒景河。径流靠降水补给，河源地区年降水量 以上，河口区余。年平均流量为，年径 流量为亿。河水水化学类型属硫酸盐类钠组Ⅱ型， 月为汛期，冰期约为个月。 地理位臵及范围 项目区周界南至鸟兰哈达，西至塔勒，北至鞭麻沟，东至 东山根，控制草原面积亩，区内植被虽然已轻度退化， 但覆盖率尚在以上。 哈勒景乡位于青海省海北藏族自治州海晏县境内的哈勒 景多草原上。地势由北向南倾斜，地势开阔。冬春秋草场海拔 在之间。 水文气象 气象 项目所在地属高原大陆性气候，光照充足，日照强烈，冬 寒夏凉，无四季之分，气温年差较小而日差较大，雨量偏少， 雨热同季，春季多大风和沙暴。年平均气温‴，最冷月平 均最低气温‴，最暖月平均最高气温‴，多年平均 降水量，多集中在月份，年蒸发量。 年日照时数，日照百分率达，年太阳辐射总量为 。年大风日数，年平均沙尘暴日数以上，年平均风速，最大可达，风向多为偏北风。 最大冻土深度为，最大积雪深约。降水多年变化情 况见表和图。 表海晏气象站多年平均降水年内分配 站名 月降水量全年 海晏 图海晏气象站多年降水量年内分配图 月份 降 水 本区牧草生长季为左右，期间保证率积温 ‴，牧草饱青期为，积温‴，无霜冻期。平均春旱日数为，最长达，轻旱机率为， 重旱机率为左右。牧草生长前期干旱少雨，萌动期的 月中旬至月上中旬降水量，水分供需比左右。 相对全省而言，本地冬春季节寒冷，降水稀少，气候干燥 多风，夏秋季节气温骤升，降雨集中，空气较湿润，属半干旱 地区。 径流 鞭麻河为哈勒景河的支流，其河上无水文站，哈勒景为湟 水河的支流，其水文站位于海晏县附近。 表海晏水文站基本情况表 站名集水面积东经北纬设站日期单位位臵 海晏 年月由青海省 农林厅设立为水文站。 年搬迁至县城，流域面积 。 海晏县 哈勒景河 根据海晏站年年实测资料进行面积比拟法分 析，鞭麻河引水口附近多年平均流量，多年平均流量 及典型年流量年内分配见表和表。 表鞭麻河多年平均流量年内分配表 站名 月平均流量全年 海晏 表鞭麻河不同频率流量年内分配表 典型年月平均流量 全年 平水年 枯水年 特枯水年 地下水 区内地下水资源较丰，埋藏较浅，补给来源主要靠大气降 水和河流渗漏。中高山是地下水的主要补给区，河谷平原区 山丘区的地表水地下水相互转化。平原区地下水出露不多， 普遍以潜水形式储存地下。埋深由南向北，般，单 井出水量，水位随降水量的大小而变化，年变 幅。 洪水 鞭麻河洪水主要由降暴雨产生，暴雨历时较短，形成的洪 水陡涨陡落，年最大流量多出现在月，实测最大洪水 。洪峰的年际变化较大。 图不同频率流量过程图 月份 流量 平水年 枯水年 特枯水年 综合说明 项目背景 海晏县位于海北洲的东北部，气候属青藏高原气候系统， 处于我国亚热带气候边缘，深居内陆，地处高原，由于受到 印度洋西南季风控制，水汽充足，比较湿润。但因地形复杂， 气候差异大，气温日较差较大，年较差小，全年只有冷暖季 之别，无明显的四季之分。暖季气候凉爽，雨水较多，太阳 辐射强，日照时间长冷季寒冷风大。在河谷带，多为小 气候，由河谷到山顶，形成了垂直气候带，气温随高度的增 加而递减。 海晏县草原面积占有较大的比例，对草原实行节水灌溉， 提高草场生产力是十分必要的。国内外大量的实验研究与生产 实践证明，草原灌溉可使草场生产力大幅度提高。根