并加强对煤炭计税价格的监控。加强煤炭企业的发票管理，严格执行以票控税办法。进步加强对小票抵扣进项税的审核管理。建立各业务部门的良性互动机制，进步加强部门协作配合发挥征管稽查互动机制，抽调各相关业务部门高素质人员成立专业化管理团队，并对相关人员强化培训，使专业化管理团队精通税收业务知识财会知识计算机知识，摸清煤炭行业生产特点及规律，并具备较强的逻辑分析能力定性与定量相结合的综合分析能力，能够从多方面对税源状况纳税情况进行细致的案头分析，发现问题及时处理。专业化管理人员要定期不定期到煤炭生产经营场地进行实际调查了解，掌握煤炭企业的生产经营变化情况查核坑木购用材料领用生产进度等相关情况。并从政府相关部门了解煤炭企业的年度核定产量，通过合理的煤炭价格，计算出实际的应纳税额，与实际入库的纳税额进行比对，根据比对结果，找出纳税异常的纳税户，开展纳税评估，堵塞税收漏洞。同时，加大税收日常检查工作，对销售过程中不按市场价格开具发票或价格明显偏低并无正当理由的，依据增值税相煤炭行业提供的市县级收入比重呈逐年下降趋势年营业税所得税分享制度实施以来，因煤炭行业毛利率较高，造成企业所得税个人所得税收入在总收入中的比重较大，煤炭企业实现市县级收入的比重低于其他行业，同时，随着煤炭价格的提高，市县级收入的比重呈逐年下降趋势。年煤炭行业入库县级收入万元，其中市县级收入的比重为，比行业平均数低。年煤炭行业入库县级收入万元，县级收入比重为，比行业平均数低。从实现税收来看，煤炭行业实现县级收入比重从年的下降到年的，今年上半年下降到如下表所示。吨煤税收负担呈阶梯式上升趋势。年以来，在煤炭价格稳步上升的情况下，吨煤税负从年的，提高到今年上半年的，增长了，吨煤税负有了较大提高。年年分别为元，平均税负是元年至年分别为元，平均税负今年上半年吨煤税负跃升到，年来连跳了级台阶如下图所示。种类型煤炭企业吨煤税负相差较大因种类型煤炭企业享受税收政策的不同，综合税负和吨煤实现税款相差较大。年年上半年，县属煤炭企业实现地税收入占销售收入的比例为，分别比劳改企业枣庄矿业集团高。吨煤实现税款县属企业为，分别比劳改企业枣矿集团企业高元。年上半年种类型企业之间的差距更大，县属企业吨煤实现税款为，分别比劳改企业枣矿集团高，也就是说两家县属企业每销售吨煤炭，其实现地使用税印花税车船使用税与煤炭单价和销售量无直接关联关系，但其数额较小且变动幅度不大。综上所述，对煤炭行业税收起决定性作用的是煤炭销售数量和煤炭价格。煤炭销售数量主要受煤矿设计生产能力的制约，同时受国家宏观调控的煤炭存储条件的限制，煤炭企业往往根据煤炭来源价格以销定产，所以对地方税收起主导作用的主要是煤炭价格。年煤炭价格扭转了年代以来下跌的趋势，止跌回升，从吨，上涨到年的吨。特别是进入今年月底后，市场价格出现暴涨，其价格之高，上涨幅度之快均为近几年的罕见，煤矿企业平均价格上涨到元吨，至月底市场价格为元吨含税，较年初上涨元吨，涨幅为，较同期上涨元吨，涨幅为。受煤炭价格上涨的影响，各家煤炭企业突破设计生产能力加大煤炭生产量，年生产销售煤炭，超过设计生产能力，比年的，翻了番多，年均增长。今年上半年已实现万吨，全年预计将实现万吨，接近设计生产能力的倍。煤炭行业实现地方税收也由年的万元提高到年的万元，年增长了。产量提高了倍多，而实现地方税收增长了近两倍半，价格提高因素从中所起的作用非常明显。纳税申报真实性差。是由于绝大部分煤矿是委托煤炭管理部门代征税款，而煤炭管理部门计税的依据是发票。在发票的管理上要求不够严格，发票领购交销不及时，些纳税人便利用发票使用上的漏洞，结存数不缴税款。是些纳税人销售煤炭不开发票或者用运费发票代替增值税发票，使税务机关对计税金额无法掌握，税款难以按实现时间及时划转。计税价格核定不科学。地方煤炭行业的税款不是按市场价格来计税，而是按政府制定的煤炭保护价格计税，保护价格与现行煤炭市场价格差距较大。另外，些代征单位不是按从购货方取得的全部价款和价外费用计税，使些如运费矿产资源补偿费煤炭管理费等不包含在计税价款内。生产经营和商业经营相混淆。增值税政策规定，从事生产经营的增值税小规模纳税人征收率为，从事商业经营的增值税小规模纳税人征收率为。由于经营煤炭的商业经营者从煤矿购买煤炭时未含税，他们在出境时只按缴税，使生产经营和商业经营相混淆，造成税款流失。加强地方煤炭行业税收征管的对策以综合征管软件的推广应用为契机，深化建账建制，促进非统配煤炭行业的规范县的情况看，国民经济结构单，煤炭行业左右工业乃至全县经济发展趋势，制造业等工业基础较为薄弱，地方财政收入对煤炭行业的依存度逐渐增大，只有积极调整产业政策，大力发展非煤产业，培植新的地方税源，才能保证地税收入稳定持续增长和地方财政收支的长久平衡。以科学的发展观制定煤炭行业发展的长远规划。煤炭资源属不可再生资源，在当前煤炭行情较好的形势下，各家煤炭企业超设计生产能力开采煤炭，近乎掠夺性的开采，必将对我县的煤炭资源造成不可弥补的损害。同时，我县煤炭行业仅限于煤炭采掘和部分洗选，煤炭采掘和洗选环境污染严重，对耕地湖区破坏较大。要积极实施科教兴煤战略，采用先进适用技术和高新技术，建设高产高效矿井，积极探索以煤炭为原料的系列产品的深加工，加快煤焦煤电煤气体化进程，提高煤炭增值效益，使煤炭资源为我县地税收入和国民经济发展作出持久的贡献。煤炭价格的高低直接左右我县税收收入的总量，制定税收计划，要充分考虑煤炭价格的水平高低及增减走势，变增量计划为零基计划，确保税收计划的科学务实。同时，更要正确认识煤炭价格对地方财政收入贡献程度的局限性。煤炭行业在煤炭价格和销售数量的影响下，实现税收总量上是持续增长的，但因各税种对煤炭价格和销售数量的相关程度不同，县级收入分享程度低的企业竞争的要求，因此统各类型煤炭企业的税收政策，营造企业公平竞争的税收环境对当地煤炭企业的发展具有重要意义。第篇地方煤炭行业税收征管中存在的问题及对策地方煤炭行业税收征管中存在的问题及对策姜子库内容摘要本文分析了盘水地方煤炭行业税收征管中存在的问题，并提出了加强税收征管的建议。关键词煤炭税收发票作者介绍盘水市国税局盘水煤炭储量丰富，素有江南煤都之称，煤质好，易开采。针对煤炭行业的发展变化和非统配煤炭行业税收征管滞后的现状，盘水国家税务局年月开始，在地方煤炭行业中逐步实行增值税般纳税人管理办法。经过几个月的实践，取得了定成效，地方煤炭的税收增长幅度达以上。同时，也发现了些存在的问题。笔者就针对存在的问题进行分析，并提出几点建议。地方煤炭行业税收征管中存在的问题以票管税难以实现。在地方煤炭税收征管过程中，国税部门虽然规定了必须持贵州省乡镇煤炭产品专用发票和盘水市地方煤炭产品准运证方可出境销售，由于有部分煤矿税收是委托煤炭主管部门代征，煤炭主管部门代征税款的依据是发票，而部分煤矿销售煤炭不开具发票，还有些煤炭部门管理人员素质差，发放发票随心所由，不执行国税部门的规定，加之周边地区政府部门设定的煤炭税费与盘水地区存在差距，低于盘水市的税费征收率，煤炭业计可节税。第篇浅谈煤炭行业税收制度浅谈煤炭行业税收制度公司基本情况山西焦煤集团财务有限责任公司以下简称公司或本公司是经中国银行业监督管理委员会山西省监管局批准金融许可证机构编码，山西省工商行政管理局登记注册注册号，由山西焦煤集团有限责任公司控股和山西西山煤电股份有限公司参股共同出资组建的非银行金融机构，注册资本亿元人民币。公司法人治理结构健全，管理运作科学规范。股东会是公司的最高权力机构，决定公司的重大事项。监事会为公司经营活动的监督机构。公司设有风险管理委员会，信贷审查委员会内部控制委员会和资产负债管理委员会。公司实行董事会领导下的总经理负责制，根据业务发展以及监督牵制的要求设有结算管理部信贷管理部资金计划部稽核风险部财务会计部信息管理部和综合管理部等个部门，构建了前台中台后台分离的道工作程序和风险防控体系。本公司营业经营业务包括为成员单位提供财务和融资服务信用鉴证及相关的咨询，提供担保协助成员单位实现交易款项的收付办理经批准的保险代理业务办理成员单位之间的委托贷款及委托投资办理票据承兑与贴现办理内部转账结算及相应的结算清算方案设计吸收成员单位的存款对成员单位办理贷款及融资租赁从事同业拆借经中国银行业监督管理委员会批准的其他业采掘和部分洗选，煤炭采掘和洗选环境污染严重，对耕地湖区破坏较大。要积极实施科教兴煤战略，采用先进适用技术和高新技术，建设高产高效矿井，积极探索以煤炭为原料的系列产品的深加工，加快煤焦煤电煤气体化进程，提高煤炭增值效益，使煤炭资源为我县地税收入和国民经济发展作出持久的贡献。煤炭价格的高低直接左右我县税收收入的总量，制定税收计划，要充分考虑煤炭价格的水平高低及增减走势，变增量计划为零基计划，确保税收计划的科学务实。同时，更要正确认识煤炭价格对地方财政收入贡献程度的局限性。煤炭行业在煤炭价格和销售数量的影响下，实现税收总量上是持续增长的，但因各税种对煤炭价格和销售数量的相关程度不同，县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税增长幅度要高于其他收入，也就是说，煤炭价格的增长对税收的贡献主要集中在县级收入分享程度低的企业所得税和个人所得税，煤炭行业县级收入比重要低于其他行业，如若考虑增值税和资源税，煤炭行业对地方财政贡献程度的增长比率将更低，所以，制定县级收入计划，要充分认识到县级收入增幅要低于总收入增幅的实际情况。及时调整监狱劳教企业减免税和外地煤炭企业所得税纳税地点的税收政策。是煤炭行业是次性资源行业，严重破坏了全县耕地资源济微公路湖滨公路湖东大堤农田水利等地方煤炭行业中逐步实行增值