不矛盾，不会出现靠超编创收的不利后果，只能提高控编的积极性，因此也是可行的。但要防止编内收取调节金。审计制度。通过审计来规范事业单位财务运行，杜绝人员混岗，杜绝吃空饷，提高事业单位的社会效益和经济效益。法律监督措施制定编制管理办法，增加编制管理的公开透明度，扩大监管基础依法注销。对不按条例进行登记和年检的事业单位予以注销，旦注销，编制部门自动收回配给的编制，财政部门停止财政供给。这样可以促使事业单位依法办事。本文出自加强自身建设，从基础做起，推动事业单位改革进展抓基础。首先要加大机构编制管理手册管理制度。结合年报统计，充分发挥手册在机构编制管理中的基础性作用其次要切实加强办公自动化建设。经济监督措施有种建立编制与财政预算相衔接制度，把机构编制和事业单位的绩效列入预算的考虑因素征收超编财政调节金。超编必然增加财政和社会负担，征收调节金有合理性不可能毕其功于役。过来多采用急进式的改革方式，这在转变政府职能上取得了较快的效果，但在人员精简上引起了剧烈震动，给改革带来了难以想象的阻力和困难。为此建议在转变职能上实行步到位，在人员精简上则实行渐进式的方式，制定具体而又切实可行的长期目标，分批进行。在多渠道分流的基础上，应着重坚持多退少补的原则，每年新进人员必须少于上年出编人员，能够不进的坚决不进，长期坚持下去，最终将人员精简到合理的程度。这不仅可减轻改革的震力，还可解决分流与用人的矛盾。善于探索机构编制管理新模式，把编办工作做实为提高编制管理的有效性，强化机构编制管理的严肃性，我们从机制上入手加大管理力度，控制机构编制的增长。从年月份开始，经过大量的前期调研，悉心探索，创立了机构编制实名制管理模式雏形，从可操作性入手，重新设计制作了机构编制管理证。新的机构编制管理证除包括机构名称性质规格经费形式等基本内容外，还增设了年末在编人员花名册和退休人员花名册，年度审核记录等内容。在编人员花名册细化到人员的姓名性别族别出生年月参加工作时间和职务等内容。不但能及时了解和掌握相关机构的名称性质规格经用的编制实名制管理模式，包括实名制登记程序化配套管理微机化机构编制台账详情资料强硬化机构编制年度审核与纠正处理。善于运用机构编制管理新模式，把编办工作做强强硬化的逢年必审的机构编制年度审核与纠正处理，是我们对机构编制实行动态管理的重要环节，作为编制实名制管理的组成内容之，它可以及时掌握机构编制的执行情况，及时发现问题，及时解决问题，加强机构编制工作的制度化规范化建设。我市的机构编制年度审核工作自年以来，已形成惯例。我办每年用近到个月的时间，对全市行政事业单位机构的编制执行情况进行审核。主要审查在编人员是否在岗编制与工资基金是否对应退离休人员审批与退休金来源是否错位，用工行为方面是否存在违规等。针对审查过程中发现的停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员内退人员长期病假人员退休未减编等情况，我办经归类后主动与人事财政等相关部门会商，按政策规定和各自的职能范围，分类予以处理纠正。每年年全文完。坚持政事分开原则，重新调整乡镇事业站所设置。乡镇事业机构的设置，不能搞简单的整齐划和强制性的上下对口，应根据社会发展的需要和乡镇的实际灵活设置，有建有撤，有多有少。是对乡镇事业站所进行清理分类，将具有行政职能的并入乡镇机关，确属事业性质的赋予其真正的独立法人地位，逐步推向社会和市场。是撤销职能完全弱化的站所。是进步归并职能相近规模过小站所，归并时实行纵横多向归并。部分乡镇的水利站可归并到农业农机服务中心，林业站因属县直管理，可对林地较少的乡镇，联合设立中心站。事业单位法人登记存在的问题及解决的办法事业法人登记提交的材料应包括登记申请书国资产权证明房产证土地证银行帐号等，这些材料缺不可。些事业单位因缺其中项或几项材料，就无法进行登记，特别是乡镇学校，由于学区无法及时将国资产权划分给各个学校，致使乡镇学校没有国资证，同时，部分乡镇学校也无房产证和土地证。部分事业办公经费紧张，无法及时上交登从行政经济法律个方面作些探讨。行政监督措施有种实行目标管理，对机构编制的管理事项通过数值量化，进行考核监督实行冻结停办，发现了存在的问题，为防止继续发展，采取冻结机构编制事项的办法。通过行政复议或上报备案，由上级出面纠正或阻止通过通报，责令整改直接撤销机构，取消编制实施行政处分。经济监督措施有种建立编制与财政预算相衔接制度，把机构编制和事业单位的绩效列入预算的考虑因素征收超编财政调节金。超编必然增加财政和社会负担，征收调节金有合理性。管理的目的在于控编，控制编制增长和征收调节金的价值取向不矛盾，不会出现靠超编创收的不利后果，只能提高控编的积极性，因此也是可行的。但要防止编内收取调节金。审计制度。通过审计来规范事业单位财务运行，杜绝人员混岗，杜绝吃空饷，提高事业单位的社会效益和经济效益。法律监督措施制定编制管理办法，增加编制管理的公开透明度，扩大监管基础依法注销。对不按条例进行登记和年检的事业单位予以注销，旦注销，编制部门自动收回配给的编制，财政部门停止财政供给。这样可以促使事业单位依法办事。本文出自加强自身建设，从基础做起，推动执行机构编制管理法律法规，落实机构编制管理方针政策而采取的种行之有效的管理方法。是凸现亮点。我们及时捕捉工作亮点，交流和推广先进典型经验，对典型经验进行剖析，从中发掘内涵，从事实中找出规律，从经验中提炼启示，不断探索机构编制工作的新思路和新措施。同时，广泛宣传机构编制工作中具有创造性科学性前瞻性的做法和经验，增强辐射力，扩大影响力，展示机构编制部门的风采。今年工作的亮点主要有干部学习中以老带新，较好地发挥了传帮带作用川汶川大地震发生后，党员干部关注灾情，主动参与献爱心活动事业单位法人年度审查工作起步早，见效快，完成率达为积极稳妥推进机构改革和强化规范化精细化管理，编办人员分组分批开展工作调研等。强化措施，注重宣传工作实效我们以电视台情况及州编办创办的自治州机构与编制和网站为宣传工作的主要平台，突出抓好宣传信息的采集和理论文章撰写及上报工作。是夯实基础。我们配齐了电脑传真机打印机等办公设备，开通了互联网，以电子邮件方式报送信息，始终突出个快字，有效体现了信息的时效性。是注重调研。为提高质量，我们注重深入基层开展调查研究，从般性信息中挖掘和篇调研文章。据统计，从去年月到现在，全办共撰写信息篇，撰写理论调研文章篇。是强化队伍建设。有效发挥乡镇和县直部门在机构编制宣传工作中的作用。聘请乡镇和县直部门承担机构编制工作任务的同志为宣传信息员，要求他们积极主动配合搞好各自部门和单位的机构编制宣传工作，及时提供信息。在宣传工作中表现出色的部门和单位有县文化局县卫生局县教育局县畜牧局泽家镇芙蓉镇灵溪镇颗砂乡万民乡高坪乡等，逐步形成了纵向到底，横向到边的机构编制宣传工作网络格局。创新思维，讲求宣传工作特色我们坚持机构编制宣传工作要有新思路新举措新突破新局面的工作理念，多角度全方位抓好宣传工作。是突出重点。机构编制宣传工作是项基础性综合性工作，衡量这项工作的优劣，重要的点是能否围绕机构编制工作大局和中心开展工作。年初州机构编制工作会议已明确今年机构编制工作的中心任务和工作重点，是深化行政体制改革机构改革和机构编制化管理，我们今年的机构编制宣传工作就紧紧围绕这中心来开展。今年月，我们认真学习贯彻了州机构编制工作会议精神，及时向县编委会常委会作了专题汇报，引起县委县政府的高度重视。县委书记周云在加大宣传力度，充分利用以会代训宣传标语广播电视发放资料等方式对事业单位法人登记管理工作进行广泛宣传，同时着力抓好对事业单位法定代表人的培训工作。在实施编制规范化精细化管理这难点问题上，我们与相关部门起，下基层认真地开展调研，并到州内其他县市学习考察，全面掌握信息，澄清底子，科学制定工作方案。编委开展机构编制宣传工作经验材料经验交流材料材料。是建立学习长效机制。健全制度，完善机制，把学习纳入制度化，规范化轨道。我办成立了学习领导小组，健全了学习考勤学习经验交流和学习检查考核等制度，从而保证各项学习任务落到实处。在学习过程中，做到了每月次集中学习，两个月办期学习专栏，全体干部年完成余万字的学习笔记和余篇学习心得。这为宣传工作水平的提高奠定了坚实的基础。是抓好理论学习。我们认真学习中央代领导人和总书记同志有关机构编制改革和管理的重要论述，深入学习贯彻地方各级人民政府机构设置和编制管理条例关于进步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知机构编制监督检查暂行规定等，学习机构编制和事业单位登记管理工作制度及实施细则。通过认真学习，使全体干部充分认宇旭主抓并负责事业机构编制宣传，副主任侯雪琴负责行政机构编制宣传，纪检员李孟冬负责法律法规和党风廉政建设宣传。将宣传工作纳入到单位岗位责任制中，制定了相关奖惩办法，要求全体干部增强责任意识，思想上重视，工作中抓紧，自始至终坚持不懈的把宣传工作抓好抓实。是强化干部职责。尽量营造人人关心宣传工作个个撰写信息和理论文章的良好氛围。要求人人充当宣传信息员，规定每位干部年至少完成篇信息和篇调研文章。据统计，从去年月到现在，全办共撰写信息篇，撰写理论调研文章篇。是强化领导责任。年初，我们成立了宣传工作领导小组，主任姜华负总责，副主任彭宇旭主抓并负责事业机构编制宣传，副主任侯雪琴负责行政机构编制宣传，纪检员李孟冬负责法律法规和党风廉政建设宣传。将宣传工作纳入到单位岗位责任制中，制定了相关奖惩办法，要求全体干部增强责任意识，思想上重视，工作中抓紧，自始至终坚持不懈的把宣传工作抓好抓实。是强化干部职责。尽量营造人人关心宣传工作个个撰写信息和理论文章的良好氛围。要求人人充当宣传信息员，规