略。同时强调，走新型工业化道路，必须发挥科学技术作为第生产力重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。这为我国高等教育指明了今后努力方向，高等教育理应为全面建设小康社会作出更大贡献。高等学校在科技创新成果转化和产业化方面，承担了国家地方和企业大量研究与开发任务。高等学校承担国家科技攻关项目占左右承担国家项目占以上，承担国家重点基础研究发展规划项目以上，获得国家自然科学基金项目占全国以上。我国高等教育进入新世纪以来，呈现了前所未有跨越式进步势头。随着科教兴国观念不断深入人心，高等教育已成为国家科技进步经济发展重要支撑。近年来，我国高等教育快速发展，呈现出五大发展趋势。第，发展方向大众化。由于我国经济快速发展，民众对高等教育需求日趋旺盛，经过连续几年扩招，普通高校在校人数已由年万人，增加到年万人，提前年实现高等教育入学率达到目标，年更达到。根据规划，年，我国高校入学率将达到。种种迹象表明，我国高等教育已开始由精英教育走向大众化。这和世界高等教育发展大趋势相吻合。我国高等教育大众化时代正向我们走来，高校扩招将持续个相当长时期。年我国高校招生增长情况高校本专科招生数万人高中阶段毕业生数万人高中阶段毕业生升学率第二，办学方式多元化。是办学体制多元化，过去那种单靠政府包办大学单模式已经被打破，高等教育办学体制正向多样化方向发展。现在除国立大学外，还有民办大学，些国立大学内部可能会出现相应调整，出现校两制甚至校多制现象。二是投资渠道多元化，据统计，从年到年，我国高等学校新增加教育投资，只有来自政府，来自银行贷款和社会力量投入。第三，办学模式市场化。由于市场经济体制确立，高校价值确认越来越偏重于社会认可。高校毕业生要接受社会严格选择，高校科研成果同样要接受市场严格选择，高校正从象牙塔走向社会，并最终完全融入国民经济主战场，些高校专业设置招生就业越来越充分考虑社会需求。高校与高校之间高校与科研院所之间高校与企业之间分割正在被打破。第四，办学途径国际化。随着科技不断发展和经济全球化步伐加快，特别是加入世贸组织后，我国高等教育将更加广泛地参与全球范围内教育服务竞争。国内高校与国外高校研究机构国际化交流合作空前活跃。随着我国经济实力壮大，高等教育各方面条件得到了较大改善，来我国留学生人数也逐年增加。第五，办学手段信息化。信息技术应用与普及较早地在高校得以实现。现代信息技术正在向高校教学科研每个环节渗透，并将彻底改变传统教学模式，大幅度提高教育资源利用效率，多媒体教学数字化校园网上大学已被人们熟悉，我国高等教育正在走向经济效益十分明显。总投资及主要技术经济指标工程主要经济指标表序号名称主要指标建设规模在校生人数人占地面积公顷亩建筑面积平方米期工程平方米二期工程平方米三期工程平方米二规划指标主要建筑层数层建筑密度远期容积率远期绿化率远期三公用工程需求量水日用水量立方米电变压器装机容量四建设期年五项目总投资亿元第二章项目法人责任制中国矿业大学是本项目承办单位，具有承担法律责任能力。其法人代表谢和平长期从事教学科研工作,是矿山岩石力学专家，中国工程院院士，国务院学科评议组成员，国家重点学科矿山工程力学学术带头人，教授博士生导师，有着丰富工程和管理经验，符合项目法人代表资格要求，对项目策划资金筹措建设实施经营管理债务偿还及资产保值增值，实行全过程负责。该校设有建筑工程学院，其组员素质内部组织结构满足项目管理和技术上要求，符合国务院国办发号国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理通知和徐政发号徐州市人民政府关于加强建设项目工程质量管理通知中有关对建设项目法人责任制要求。第三章高等教育现状分析与预测世纪，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。人才竞争，民族创新力竞争，全球争夺高科技制高点竞争，为高等教育跨越式发展提供了千载难逢机遇。目前，高等教育所受到重视程度前所未有，人民群众对高等教育需求前所未有，高等教育具有客观基础前所未有。改革开放二十多年经济建设高潮之后必然有个文化建设高潮出现，这是最难得机遇。世纪知识经济是最有希望机遇。机遇是笔战略资源，市场经济是最重要机遇。抓住机遇就可以快速发展，超常规发展，跨越式发展。实现高等教育跨越式发展，需要选择特色设计特色创造特色，从而实现超常规发展。确定高校发展特色非常重要。科学定位决定了高校发展目标发展战略和发展格局，是高校制定规划配置资源乃至发挥优势和办出特色前提。高等教育结构是复杂，科学定位要从这复杂结构不同层面选择自己坐标，找准目标总论第节概述第二节可行性研究结论第二章项目法人责任制第三章高等教育现状分析与预测第四章选址方案和建设条件第节选址方案第二节交通条件第三节基础设施条件第四节地形地貌水文及气象条件第五节政策与其它依托优势第五章建设规模及建设内容第节建设规模第二节建设内容第六章建设方案第节指导思想第二节规划布局第三节功能分区第四节交通规划第五节景观设计第六节单体设计第七节电气设计第八节给排水设计第九节空调采暖与动力设计第七章生态环境综合评价第节主要政策依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二节保护生态环境的设计指导思想第三节施工期环境影响分析第八章投资估算与资金筹标第节编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令江苏省发展计划委员会苏计法规发号文。第二节招标基本情况招标范围及依据为保证以流队伍流施工和流质量搞好此项工程，符合规定条件都要进行招投标。招标组织形式根据国家发展计划委员会第号令规定，本项目建设主体不具有自行组织招投标能力，故本项目拟采取委托招标组织形式。招标方式按有关规定，本项目拟采用公开招标与邀请招标相结合招标方式。招标基本情况详见附表。第三节招标初步方案本建设项目设计单位资质拟定为甲级资质。施工监理单位资质等级拟定为乙级以上。土建工程拟定为二级以上施工资质。各项招标活动对评标专家专业特长和水平要求土建工程施工及监理评标主要聘请给排水结构市政工程等有关专家。招标领导小组由中国矿业大学聘请有关人员组成。招标领导小组必须制定套完整有关工程招标投标办法，内容包括招标领导小组组成招标时段安排招标程序招标方式评标委员会组成，评标原则标底确定评标方法定标方法等。具体招标程序如下第步，拟定初步发包方案及招标说明书第二步，编制招标文件和评标办法第三步，向施工企业发出投标邀请书或发布招标公告，并发售招标文件和评标办法第四步，施工企业递交投标书第五步，按招标文件中规定时间地点开标第六步，评标委员会评标，写出评标报告，并向招标领导小组推荐名施工企业作为中标候选人第七步，招标领导小组决标第八步，工程指挥部发出中标通知书第九步，与中标企业签定合同。第十章项目组织机构中国矿业大学南湖校区建设，是落实科教兴市战略促进徐州市经济社会发展件大事，要求高任务重涉及面广，必须切实加强领导，端正和提高思想认识。为确保中国矿业大学南湖校区工程建设顺利实施，徐州市人民政府成立了中国矿业大学南湖校区工程建设领导小组，组长由市长潘永和担任，副组长由中国矿业大学副校长王建平副市长段雄担任，成员由下列人员组成任之明市政府副秘书长市规划局局长李坚市发展计划委员会主任朱浩熙市教育局局长张光东市公安局局长田忠恩市国土资源局局长郭宗明市建设局局长魏贤勤市市政公用事业管理局局长宋庆启市环保局局长陈长青市园林风景管理局副局长方彭市规划局副局长丁存立市燃气总公司副总经理钮家斌市电信局局长李桂生市供电公司总经理董锋泉山区区长田质林铜山县县长刘大威中国矿业大学基建处处长工程建设领导小组下设办公室，负责日常协调调度工作。市政府任之明副秘书长兼办公室主任，办公室副主任由中国矿业大学刘大威建设局韩尧规划局方彭国土资源局郝敬良四人担任，办公室成员由各领导小组成员单位派人参加。第十章项目实施进度计划中国矿业大学南湖校区近期工程建设期为年,拟采用统规划，分三期实施。时间学生数人项规划指标人建筑面积平方米总体规模不少于期年不少于二期年不少于三期年不少于第十二章初步结论及建议第节初步力论中国矿业大学新建南湖校区，符合国家有关优先发展教育政策，符合徐州市教育事业总体发展规划，是实施科教兴国科教兴市战略具体体现。项目建设有利于该校改善办学条件有利于充分发挥教育资源优势，更多更好地培养适应现代化建设优秀人才有利于该校充分发挥示范实验和辐射作用，带动我市教育事业整体推进和全面发展，促进我市经济和社会事业发展目标实现。通过对该项目多方面研究论证认为项目建设目明确，建设条件良好，建设方案可行，建设资金有保障。项目可行。第二节建议通过多方案比选，建议将原方案位于校区西南部体育场所移至建址东北角，这里紧靠三环南路和新茶路，作为临近城市道路对外开放集中体育运动区，体现现代大学社会服务功能。原方案中教师生活区及其住宅建筑似乎过于偏小，建议适当扩大为好。教学区也似乎略有偏小，可适当扩大自由空间。实验区适当缩小或略向北移，使东大门入口也适当北移。现代大学社会服务功能日趋显著。建议总体规划设计中应考虑工厂实验生产建筑用地，并服务于社会。由于本工程投资较大，中国矿业大学本着勤俭节约原则，拟将该校已有部分设备加以利用，并且由于部分设备选型尚不能确定。因此，本报告没做技术装备分析及财务分析，建议在初步设计中进行。员会苏计社会发号关于中国矿业大学新建南湖校区项目建议书批复徐州市人民政府市长办公会议纪要第号市政府关于矿大新校区建设领导小组成员第次会议纪要中共徐州市委办公室文件徐委办号市委办公室关于印发关于中国矿业大学新校区建设问题会商纪要通知徐州市规划局徐规选号建设项目选址意见书中国矿业大学提供有关资料。项目研究范围论证国家对教育事业发展和资源配置原则论证建设项目社会需求现状和发展预测论述城市发展规划及项目建设条件项目设计方案先进性适用性可靠性及经济性比选结论项目对生态环境影响综合评价投资估算投资合理性及资金来源项目建设最佳工期安排。第二节可行性研究结论规划设计理念把握高等教育发展趋势，顺应教育内涵变化，中国矿业大学南湖校区规划本着立意新起点高超前式留有发展余地指导思想，通过科学现实前瞻性规划设计，充分体现校园现代化目录第章总论第节概述第二节可行性研究结论第二章项目法人责任制第三章高等教育现状分析与预测第四章选址方案和建设条件第节选址方案第二节交通条件第三节基础设施条件第四节地形地貌水文及气象条件第五节政策与其它依托优势第五章建设规模及建设内容第节建设规模第二节建设内容第六章建设方案第节指导思想第二节规划布局第三节功能分区第四节交通规划第五节景观设计第六节单体设计第七节电气设计第八节给排水设计第九节空调采暖与动力设计第七章生态环境综合评价第节主要政策依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第二节保护生态环境设计指导思想第三节施工期环境影响分析第八章投资估算与资金筹措第节投资估算依据第二节