工程材料树种选择等方面，考虑树种适应性尽量就地取材，以便于节约成本,使项目能够操作，方便实施。三是强化科技支撑，重视农业水利林业等技术干部配置，加强专业技术业务培训，普及先进科技成果，强化技术人员对石漠化综合治理项目实施检查指导，确保项目成功实施。四是合理安排项目实施，林业项目由项目所属村组统组织实施，推荐能人管护或大户和联户承包，经果林采用分户实施分户经营管理模式，水利工程由中标单位和组织当地农户实施。工程完工后，按照谁治理谁管护谁受益原则，进行产权移交，确保项目长期发挥效益。五是以小流域为单元，采取山上育林育草保护生态，山中建设防护林防风固砂，山下发展农业产业增加农民收入，同时配套水利工程，实行山水林田路综合治理。石漠化综合治理试点项目实施存在主要问题资金投入标准低。项目资金投入标准低，加上近年各种材料价格和人工工资持续上涨等因素，项目进行招投标难度较大，些项目实施需项目区农户投工投劳才能完成。工程实施受季节气候影响较大。项目受干旱，工程性缺水和严重凝冻灾害不同成度影响工程进度和质量。项目实施必要性与建设条件分析项目实施必要性生态建设需要盘县经过多年实施生态项目建设，全县年森林覆盖率达到。但盘县由于人多地少，林粮供需不足等现象，水土流失还较严重。生态成为制约了盘县经济和社会问题之，进行石漠化综合治理是恢复和改善生态环境迫切需要。调整农业产业结构需要盘县受地理环境影响，山高谷深，土地贫瘠。农业基础设施仍然十分薄弱，土地产出率较低，农业仍然处于粗放型生产经营方式，产业结构单，林业牧业产值在农业总产值中比例小。通过封山育林人工造林等生态工程治理，方面保持水土，增强土壤肥力另方面加快农业产业结构调整步伐，在项目区逐步形成林果等特色产业使全县农业逐步向高产优质高效农业发展方式转变。项目实施有利条件是国家各级各部门对石漠化综合治理政策支持，为石漠化综合治理提供政策保障措施二是县委县政府高度重视和各级各部门大力支持，全县广大干部和群众积极参与，为石漠化综合治理提供技术和人力保障三是有石漠化综合治理试点项目实施取得经验，为石漠化综合治理奠定了坚实基础四是盘县近年计划完成个村居委会村寨整治，通过实施农村五改三建规范和四化工程，大力开展新农村建设，巩固石漠化治理成果。项目实施制约因素是石漠化综合治理技术和管理经验需进步探讨。二是石漠化综合治理投入标准相对较低，资金投入不足。三是石漠化综合治理区域面积由减少到,占国土面积，全县石漠化面积下降约。盘县岩溶分布和石漠化状况分布相似,存在面积较大点多面广，石漠化危害程度较大,与非岩溶成交错分布状态，根据石漠化分布情况，可以大致分为西部北部中部和南部四个片区。盘县年石漠化综合治理试点项目工作开展情况总结盘县年石漠化综合治理试点项目完成情况我县年石漠化综合治理试点项目，对白河沟后头河哮天龙秧田沟水沟刘官屯沙坡石板沟板桥河等条小流域进行治理，共治理流域总面积，岩溶面积，石漠化面积，现已完成治理石漠化面积，实施封山育林，人工造林，人工种草建设棚圈，青贮窖实施坡改梯新建田间生产道路，引水渠，排涝渠，拦沙坝座，蓄水池小水窖口，沉沙池口。项目总投资万元，其中中央资金万元，省市县筹资万元，到年月已完成投资万元，年上级下达治理任务已经全部完成，并通过市级验收，年国家下达任务将在年月全面结束。石漠化综合治理试点项目取得主要成效项目实施三年以来，流域内新增林草植被面积，林草植被覆盖率提高，保土万吨，蓄水万立方米。同时，通过坡改梯新建田间生产道路等工程实施，提高了耕地综合生产能力，亩可增产公斤，亩增收元，农民增产增收效果显着通过排涝渠拦沙坝小水窖等水利工程实施，让项目区群众直接参与工程建设，增加农民就业，获取劳务报酬，增加了收入通过种植防护林经济林，项目区流域内年增产值万元，产生直接经济效益万元，间接经济效益万元，群众生活水平明显提高。通过治理，项目区石漠化演化趋势得到有效遏止，境内生态环境明显改善，为项目区社会经济发展提供强有力生态保障。同时在石漠化治理工程中，针对出现新情况新问题，通过不断摸索和尝试，逐步总结出先进治理模式，为今后大面积开展石漠总论项目背景盘县国土总面积，碳酸盐类岩石面积达，占国土面积的，是典型的岩溶县。据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化面积，占国土总面积的。其中轻度石漠化面积为盯人办法分项目负责，认真做好石漠化综合治理项目实施和管护等工作。项目实施单位在工程建设中严格按照项目化管理要求，认真做好四方面工作是做到严把工程实施质量关，加强对项目检查和督促，对工程实施采取定期和不定期检查和督促二是强化工程实施数量管理，坚持按初步设计施工三是强化工程建设时间管理，在工程建设中做到及时高效，确保工程取得实实在在治理效益四是加强项目后续管护，认真做好补植补造森林防火等后续管护工作，并进行产权移交，确保项目区群众得到真正实惠，巩固石漠化治理成果。制度保障根据省市石漠化综合治理项目管理办法，石漠化综合治理项目编制大纲，石漠化综合治理项目验收办法等文件要求，对石漠化综合治理项目申报实施和验收做到有据可行。严格执行四制相关规定是实行项目法人责任制。严格按照基本建设程序和要求进行管理，实行项目业主负责制，县人民政府为项目法人，各项目实施作业组对各自组织实施项目负责。二是贯彻执行招投标制。严格按照中华人民共和国招投标法贵州省招投标条例贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定等招投标办法做好招投标竞争性谈判和政府性采购工作。三是实行工程监理制。四是建立健全合同管理制。各子项目实施，由各项目实施作业组负责与施工队承包户签定施工合同和安全生产合同，确保按时保质保量完成承包建设内容，并对安全生产负责。产权移交后，由项目乡镇与村委会或受益农户签定管护合同。科技保障为有效地进行石漠化综合治理工程实施,根据盘县实际,主要从科技人员配置科技知识宣传培训科技成果普及和科技服务体系建立等方面加强技术保障。是县水利林业农业等部门成立项目科技小组，负责根据工程需要，大力宣传和普及石漠化综合防治方面科技知识，推广先进和实用技术，定期对工程实施效果进行检查监督。二是项目乡镇成立工程实施技术服务小组，负责工程施工等技术指导，对工程建设进行跟踪管理。三是制定培训计划，对项目区主管领导包村干部管理人员及造林专业队伍进行技术培训。四是聘请相关领域专家做顾问，负责项目实施过程科技咨询，并定期对工程实施中存在问题进行交流，积极探索总结石漠化综合治理成功经验。监测保障盘县石漠化综合治理项目于年起步实施，为确保项目顺利实施，县乡均组建石漠化综合治理试点项目工作管理机构，水利林业农业等部门技术人员认真加强对石漠化综合治理项目技术指导，严格项目管理，加强联动协作，精心组织实施，并积极探索总结石漠化综合治理成功经验，加大科技支撑力度。在科技支撑上建设石漠化监测体系，制定科学合理监测方法是建立监测点观测，选择有代表性地区，建立若干监测点，进行持续观测，获取石漠化及其防治效益数据二是采取询问收集资料典型调查和抽样调查等方法，获取公众专家对相关石漠化及其防治了解，认识评价总结石漠化及其防治方面经验存在问题和解决办法，了解和掌握与石漠化相关社会经济情况，进步做好石漠化治理工作。根据岩溶地区石漠化综合治理工程效益评价指标框架中指标设置要求，及时将石漠化治理监测指标落实到农业林业水利国土等具体部门负责，在规定时间内真实上报监测成果，切实反映治理成效。社会保障盘县自开展石漠化综合防治工作以来，积极加强政策宣传，在工程建设中结合工程建设实际，认真召开村组干部和村民大会，实行事议，将石漠化综合治理目和意义，政策措施给农户讲深讲透，做到家喻户晓人人皆知，充分调动项目区群众积极性和主动性，自觉投工投劳参与项目建设。通过三年石漠化综合治理工程实施，项目区群众经济效益增加，生态环境得到有效改善，逐步认识到石漠化综合治理工程是关系到切身利益大事，对开展石漠化综合防治重要性和意义有了更深刻理解，更加主动地参与项目建设。，占总投资费用万元，占总投资。资金筹措与投资计划项目总投资万元。其中申请中央预算内专项资金万元，占总投资地方配套万元，占总投资。投资计划年项目总投入万元，其中，中央投入万元，地方配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方配套万元年项目总投入万元，其中中央投入万元，地方配套万元。效益分析石漠化地区综合治理工程投资效益包括经济生态和社会三个方面效益。经测算项目建成后，项目区将产生直接经济效益亿元，间接经济效益万元，年增产值万元。新增林草面积达，流域内森林覆盖率提高，经测算可保土万吨，蓄水总量达到万立方米。项目区石漠化面积逐步减少，土地生产能力提高，提高区域生态环境质量，改善生产生活条件,在组织管理和技术运用方面积累更先进经验，为今后开展石漠化综合治理打下坚实基础。盘县基本情况县域概况自然条件与资源状况盘县位于贵州省西部，六盘水市西南部，因地处盘江而得名，是贵州总论项目背景盘县国土总面积，碳酸盐类岩石面积达，占国土面积，是典型岩溶县。据盘县石漠化监测调查报告显示，全县石漠化面积，占国土总面积。其中轻度石漠化面积为，占国土总面积中度石漠化面积，占国土总面积重度石漠化面积，占国土总面积极重度石漠化面积，占国土总面积。石漠化造成生态环境脆弱，并易引发干旱洪水等自然灾害，造成耕地综合生产能力降低，减小人类生存发展空间，威胁人民群众生命财产安全，已成为影响社会经济发展生态和社会问题。年月国家发展和改革委员会下发了关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见通知，我县编制了贵州省六盘水市盘县喀斯特石漠化综合治理规划。十五期间，盘县被列为全国个石漠化综合治理试点县之，三年共治理石漠化面积，年我县被列为全国自然条件恶劣，交通不便，项目实施难度较大化治理工程中，针对出现新情况新问题，通过不断讨索和尝试，逐步总结出先进治理模式，在组织管理和技术运用方面积累经验，为大面积开展石漠化综合治理打下坚实基础。保障措施政策保障国家高度重视推进黔桂滇等岩溶地区石漠化综合防治工作，将石漠化治理作为政府项基本工作，列入国家社会经济和生态建设工作项重要建设内容。国家发展和改革委员会于年月下发了关于进步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见通知，将大规模治理石漠化正式纳入议事日程。为加快推进石漠化综合治理工作，国家在十五期间安排专项资金集中力量做好个县试点工作，在十二五开局之年新增个石漠化综合治理重点县。为此，盘县县委县政府高度重视石漠化综合防治工作，将石漠化综合治理工程列为全县重点建设项目之，并纳入日常议事日程。今后为巩固石漠化治理成果，将进步完善相关政策是完善林业制度改革保护承包人合法权益。二是继续加强实施生态移民补植补造农村能源草食畜牧业基本口粮田建设等工程建设力度工程，提高森林覆盖率。资金保障为切实做好盘县石漠化综合防治工作，促进各项