地制宜，作好调查研究， 进行充分论证和多方案比较，选择最适合本地发展的节水灌溉技 术措施。 节水灌溉设备选择标准低。我县发展节水灌溉个很突出 的问题是由于采用的节水灌溉设备不过关，造成不少已建节水灌 溉工程不能正常发挥效益，甚至报废。 ④节水灌溉工程技术与农业节水增产技术结合不好。这几年 在发展节水灌溉过程中，往往只重视单项工程技术，而没有注意 将农业增产技术措施予以配套，虽然节水但产出效益并不高。 项目区地位和作用 项目区选在定靖高速公路沿线配方公路，涉及个乡 镇，区域内地下水资源丰富，交通便利，是定边县马铃薯辣椒玉米的高效产区，能切实起到高效示范效应，为定边县实现节水 农业强县打下坚实基础。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性和可行性 项目区水利设施及利用现状 项目区有水浇地万亩。有万亩度旱坡地 可发展节水灌溉，大多为大水漫灌，节水灌溉面积仅为万亩， 包括喷灌万亩滴灌万亩。 项目区存在的主要问题 盲目开采地下水导致水资源枯竭，生态环境脆弱。项目区 位于黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原的过渡地带，气候干 旱，降水稀少，多年平均降水量，年蒸发量，风沙 四季不断，生态环境十分脆弱，改革开发以后，土地大部分都承 包到户，大部分农民都在自己家的承包地里凿井取水，导致大量 开采地下水，而且由于所取的地下水层位致，井距过密，往往 事倍功半，遇到长期干旱时，大部分都发生吊泵。同时，由于大 量开采地下水形成了大面积的开采漏斗，往往井越来越深，但实 际效益却不尽人意，且地下水资源也被破坏的十分严重。 水资源严重超采，导致水质变坏，大水漫灌，土壤板结。 项目区的地下水资源在垂直方向和水平方向上都存在很大的变化，当地种植水浇地的农户由于多年养成的大水漫灌习惯，每亩 年均用水量约在左右，这样，势必耗费大量的水资源， 由于大量开采地下水，使水质变坏，导致土壤板结，严重影响到 农业经济发展的后动。 可开采水源日益减少，灌溉面积少，土地利用率低。定边 县有耕地总量为万亩，度耕度万亩，这些地 大部分都在旱种，土地资源利用率十分低下，发展灌溉项目后， 这些土地只要稍加改造，就可发展成高产田，大大降低了费用成 本，而且可以大面积的发展节水灌溉，极大的增强我县农业生产 发展后续力量。 项目区节水建设的必要性 定边县地处陕甘宁蒙四省区交界处，为陕北黄土高原丘陵沟 壑区与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，是个十年九旱的农 业县，建国以来修建了系列的灌溉工程，极大地改善了农业生 产条件，在农业生产中发挥了重要的作用。随着农业的发展， 方面，灌溉面积的增加，对水资源的需求量越来越大，供需矛盾 日益突出，节水灌溉是关系到今后农业是否能再上个新台阶的 成败之举。另方面，大部分地区仍然采用传统的粗放型灌溉方 式，造成了水资源的大量浪费，灌溉水利用系数仅为左右。 甚至出现了超采地下水，造成地下水位下降的局面。所以加强节 水灌溉项目的建设，涵养水源，提高水的利用率，为社会提供可 再分配的水资源，真正解决水资源的供需矛盾，发展建设节水灌溉工程是当前十分紧迫的重要任务。 建设节水灌溉示范项目的必要性体现在以下几方面 其，节水灌溉是发展高效农业的现实需要。加快由传统农 业向现代农业的转变，必须改变和调整传统种植结构和方式，发 展高效农业，在目前水资源有限的情况下，唯的出路就是提高 水的利用率，提高单位水量产出效益，节水灌溉是最佳选择。 其二，节水灌溉是农业实现可持续发展的客观需要。目前我 国把节水农业作为项战略任务来抓，实行开源与节流并举。在 旱涝灾害日益频繁水资源紧缺状况日益明显的情况下，如不及 早抓好节水工作，将会给整个国民经济的发展造成重大的影响。 其三节水灌溉是农业增产增收，实现科技进步的时代需要。 从整体上看，现阶段定边县的农业基础设施还比较脆弱，抗灾能 力较差，科技贡献率较低，投入产出比相对较小，这就必须依靠 科技进步，提高农业科技含量，大力推广和应用先进节水技术。 另外，多数农民习惯于传统的大水漫灌方式，对于新的节水 措施，需要有个认识过程。建设高效节水示范区，充分发挥典 型示范作用和辐射作用，有利于节水灌溉技术的应用与推广。 本项目选择在我县定边镇盐场堡乡白泥井镇贺圈镇 红柳沟镇砖井镇安边镇石洞沟乡堆子梁镇郝滩乡十个 乡镇实施，建成高效节水农业示范基地万亩。其目的就是为 全县各乡镇树立个节水灌溉示范基地，带动全县节水灌溉事业 的发展，促进农民增收，更好地为现代农业建设服务。项目区节水建设的可行性 项目实施具备的基础条件 项目区水源工程建设有定基础，交通通讯便利，电力供 应充足，农业生产条件较好。农业生产发展势头良好，示范区农 民适应市场需求，大力调整农业种植结构，积极发展适合该地区 生长的农作物，马铃薯玉米小杂粮瓜果蔬菜荞麦有大 面积种植。因此，在‚十二五‛期间，实施该工地，带动全县节水灌溉事业 的发展，促进农民增收，更好地为现代农业建设服务。项目区节水建设的可行性 项目实施具备的基础条件 项目区水源工程建设有定基础，交通通讯便利，电力供 应充足，农业生产条件较好。农业生产发展势头良好，示范区农 民适应市场需求，大力调整农业种植结构，积极发展适合该地区 生长的农作物，马铃薯玉米小杂粮瓜果蔬菜荞麦有大 面积种植。因此，在‚十二五‛期间，实施该工程项目，对当地 生产经营条件的改善和促使农业生产结构更趋合理等都将起到 积极的促进作用。 水源工程与管网技术 本工程项目的水源工程主要是河水机电井，采用提水方 式，把有限的水资源输送到田间，利用节水灌溉设施灌溉农田。 该灌溉系统结构简单操作方便，易于为广大群众所接受。这几 年我县在项目区已实施了节水灌溉技术示范面积万亩，因此该 使用技术可以被群众接受和掌握。 群众积极主动热情饱满 发展节水灌溉农业是我县北部风沙滩区发展高效农业的唯 出路，因此广大农民群众对节水灌溉模式已有了充分的认识， 主动提出开展此项工程建设，群众投身工程建设的热情空前高 涨。 领导重视政府支持 当地各有关部门十分重视节水灌溉工作，各级领导曾多次亲临现场实地考察调查和研究决策，我县各级政府推广节水灌溉 工程的决心很大，各业务部门密切配合，共同努力，为实施节水 灌溉工程项目奠定组织领导基础。我县年号文件也明确 规定，要建立田间蓄水抗旱保水节灌补水和土壤培肥等节水 技术体系，严格控制地下水超量开采，大力发展旱作节水农业。 对使用微灌喷灌等节水灌溉的，财政补贴设施设备总价值的 。 经济能力具备，工程建设经济可行 发展节水灌溉工程，除了领导重视群众积极和技术等条 件成熟外，更重要的还要靠经济投入。本项目综合评价经济可行， 按照国家资助地方配套群众自筹的多渠道筹措资金办法，群 众是能够承受，也是乐于接受的。另外，本县的劳动力资源丰富， 工程实施的劳动力可就地解决。 综上所述，从农业节水灌溉入手，大力推广节水灌溉，缓解 水资源供需矛盾，对减轻农民负担提高粮食产量和调整农业种 植结构确保现代农业及县域经济社会发展有着重要的意义。实 施节水灌溉工程不仅为现实之所需，而且是经济可行的，并有利 于遏制水土流失，改善生态环境，调整农村产业结构，其社会效 益十分显著。 第四章建设目标 建设目标总体目标 通过年努力，建成高效节水农业示范基地万亩，使项 目区万亩农田增效，节水，省工。项目建设最 终要实现农作物优质增产水资源高效利用的目标，以改项目农 业生产条件，实现农业生产的节本高效和可持续发展。 项目规划 建设高效节水农业示范基地万亩，平均每亩节水达到 方。其中定边镇万亩盐场堡乡万亩白泥井镇万 亩贺圈镇万亩红柳沟镇万亩砖井镇万亩安边镇 万亩石洞沟乡万亩堆子梁镇万亩郝滩乡万 亩。 第五章项目区水土资源平衡分析 项目区水土资源平衡分析 项目区范围及土地资源 项目区沿定靖高速公路沿线平方公里，涉及定边镇盐 场堡乡白泥井镇贺圈镇红柳沟镇砖井镇安边镇石洞 沟乡堆子梁镇郝滩乡十个乡镇。区域内土地资源丰富，有水 浇地万亩，可发展节水灌溉。 项目区面积和种植结构 项目区规划总面积万亩，主要种植马铃薯玉米小杂 粮瓜果蔬菜荞麦等农作物。灌溉标准和灌溉制度 般情况，马铃薯，全年每亩喷水总量在方左右，全年 喷灌次左右。玉米，全年喷水次左右，每亩喷水量在 方左右。蔬菜喷水量在方左右。 项目区需水量预测 项目区总面积万亩，采用节水灌溉方式需水量约万 方。每年种植马铃薯万亩，预计需水量万方，玉米种植 万亩，预计需水量万方，蔬菜种植万亩，预计需水 量万方，总计预计需水量万方。 项目区水资源量 水资源补给量。项目区主要集中在我县的北部风沙滩 区和南部浅山企业，将需项目区作为个均衡区来计算水资源总 的补给量和开采量以及富余的开采量。项目的水资源总补给共分 为五个部分 降水入渗补给量降年经计算，降水入渗补给量 为万 地下水径流流入量 侧向补给量为均衡区周边变量对此均衡区内的补给按达西 公式侧补 式中断面长度由万地形图上量取 渗透系数а，由抽水资料以及土壤性质查表求得 水力坡度，从万等水位线上量取含水层厚度，按钻孔剖面确定 经计算，周边地下水径流补给量为万 凝结补给量凝 式中凝结水补给模数，据榆林西沙试验 站试验资料 产生凝结水的天数取天 产生凝结水的渗入补给面积 计算结果凝结水补给量为万