统筹推进的条件，这些都为今后进步推进医养结合工作奠定了良好的基础。找准切入点，就能推动经济发展。针对当前康养产业发展面临的难题，民革中央提出，将康养产业定位为国家现代服务业发展战略中的个重要方向。康养产业覆盖面广产业链长，涉及医疗社保体育文化家政信息等多方面，可以成为促进经济转型的重要抓手和实现可持续发展的重要支撑。大力发展健康与养老产业对扩内需促惠民生等具有重大的现实意义，也是积极应对人口老龄化满足健康老龄化巨大刚性需求的长久之计。民革中央参政议，总计签约意向高达多亿元，为康养产业发展注入剂强针。医养结合模式的调研报告材料。截至年底，全市拥有养老机构家，居家养老服务机构家，护理院家，康复专科医疗机构家，其中养老机构内设医疗机构家，每千老人养老床位张，养老机构护理型床位占比达到以上。具体做法是是加强顶层设计，强化建设。无锡市将养老工作列入重要议事日程，明确各部门职责，加强领导，加大投入，超前谋划，统筹推进。近年，仅市区街道级财政资金投入就超过亿元。年，制定无锡市养老服务设施布局规划，提出到年市区护理型床位占比不低于，江阴宜兴等农村地区不低于，年护理型养老机构要大幅度提高，在社区形成融老年活动照料护理老年健康的十分钟服务圈。年，市政府制定关于加快发展养老服务业的实施意见，更加突出养老，就健康与养老产业发展问题展开调研。调研组发现，由于我国康养产业发展还处于探索阶段，体系还不完善，医养结合的养老模式缺乏有效的政策支持，目前各地尚未形成集养老医疗休闲等多位体的综合性健康与养老服务体系，致使相关产业无法得到突破性发展。调研结束后，民革中央在征求各方意见和建议的基础上，形成调研报告。年月，由民革中央与川省政协联合举办的首届中国康养产业发展论坛在川攀枝花召开。论坛达成了首届中国康养产业发展论坛攀枝花共识，并推动亿元的个攀枝花康养产业项目成功签约，总计签约意向高达多亿元，为康养产业发展注入剂强针。医养结合模式的调研报告材料。找准切入点，就能推动经济发展。针对当前康养产业发展面临的难题，民革中央提出，将康养产业定位为国家现代服务业发展战略中的个重要方向。康养产业覆盖面广产业链长，涉及医疗社保体育文化家政信息等多方面，可以成为促进经济转型的重要抓手和实现可持续发展的重要支撑。大力发展健康与养老产业对扩内需促惠民生等具有重大的现实意义，也是积极应对人口老龄化满足健康老龄化巨大刚性需求的长久之计。民革中央参政议政部有关负责人告诉记者。目前，国务院已出台了关于加快发展养老服务业的若干意见和关于促进健康服务业发展的若干意见，康养产业顶层设计基本完成。为此，民革中央建机构和养老机构加强合作。将养老机构所设医疗部门提供的医疗服务纳入医保范围，同时鼓励有条件的医疗机构采取远程医疗委托管理健康管理咨询等多种形式，提高对失能失智老年人的服务能力，提供多样化医疗慢性病管理和健康管理服务，有力推动建立医养结合体系。调研中我们也了解到，各地在推进医养结合方面取得积极进展，但在服务能力医保结算政策引导等方面，还存在诸多制约因素，亟待研究解决。是在服务政策方面。康复养老不等同于医疗，入住者多是以慢性病和老年病为多，收费相对低廉，直接经济效益低，在政府投入补偿不到位的情况下，社会创办热情不高。而目前，多数养老机构所属的医务室医疗水平偏低，无法取得首诊资格，也无能力与医疗机构相对接。而诊疗水平高信誉好的医疗机构，特别是大型医院老服务管理人员十分短缺，难以为老人提供专业康复保健健康咨询等服务。同时，养老护理员工作强度大福利待遇低，就业吸引力有限，专业化护理人员不愿从事养老护理。此外，我们调研中也发现，不同部门对医养结合工作在认识上还不完全统，存在不同程度的部门本位主义。推进医养结合的思考和政策建议推进医养结合既是积极应对人口老龄战略的重要举措，是发展养老服务业和健康服务业的重要任务，更是提升老年人生活质量，实现老有所养老有所医的必然要求。国家已经将发展养老服务业和健康服务业，打造健康养老服务体系作为发展服务业，推进关键领域和重点环节改革的优先方向。省委省政府坚持养老服务和医疗卫生相结合，全面推进医养融合发展，着力解决老年人生活照料和医疗服务需求高度叠加问题。特别是近病诊治护理健康检查大病康复临终关怀等医疗服务质量的种服务方式。从医疗与养老服务关系看，医养结合将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，本质是养老服务的充实和提高。目前全省各地医养结合类型和路径大体上可以归纳为种模式是医养整合模式，即由单机构提供医养结合服务，包括具备医疗功能的养老机构和具备养老功能的医疗机构。种是养老机构自办医疗机构，另种由医疗机构依托自身医疗资源建设护理院。该种模式打破医养封闭分割，老年患者在疾病加重期或治疗期进入住院状态在康复期和病情稳定期转为养老院休养状态，形成体化服务。无锡朗高护理院将服务区域分为病理区护理区和养老区个功能区，为入住的老年人提供生活照料医疗护理康复理疗等服务。是医养联盟模式，即由个或多个养老机构与医疗机式生活照料服务与专业化的医护服务有机结合，筑起所没有围墙的医养结合模式。我省各地还将家庭医生签约服务与居家养老服务相结合，为目标人群提供医疗和保健服务。医养结合模式的调研报告材料。是要优化医养结合的政策措施。认真贯彻国家和省关于加快发展养老服务业推进医养融合的文件精神，统筹基本养老服务基本公共卫生服务基本医疗保险以及商业保险等多方资源，破解制度藩篱。要将医养结合作为养老机构设立许可指导的重要内容，加强民政和卫生计生部门在规划和审批环节的合作，做好养老机构和医疗机构建设的规划衔接。要理清基本养老和基本医疗的责任界限，在规范医保资金监督管理基础上，进步完善医保结算方式，将养老护理费用适度纳入医保范围，切实解决部分高龄老人失能半失能老人长期患有老机构人信贷支持，放宽贷款条件，提供优惠利率，给予税费优惠政策。此外，要优先保障医养结合养老机构建设用地等。是要提供医养结合的人才支撑。要鼓励高校中职开设老年护理和管理专业，培养老年护理和管理专业人才。应将医养结合养老服务从业人员技能纳入城乡就业培训体系，对在医养结合养老机构就业的专业技术人员，执行与医疗机构福利机构同等执业资格注册考核政策，护理人员经培训合格后颁发等级证书持证上岗，努力培养支能够满足养老需求的专业护理服务队伍。此外，还要发挥各类社会培训机构培养养老服务人员，通过多渠道多形式的培养养老服务人才，缓解当前线专业护理人员和管理人员短缺问题。同时，建议发动社会参与，通过倡导开展关爱老人志愿活动，充分发动社会力量，在全社会培育从事养老明确要求。要加快出台和完善相关服务标准设施标准和管理规范，抓紧制定医养结合养老机构建设标准，建立医养结合养老机构准入退出机制，健全等级评定制度评估制度奖惩制度和科学合理的服务价格形成机制。根据养老机构资金投入设备配置医疗水平等具体情况，制定合理的收费标准，形成差异化的医养结合服务层次，让有不同需求的老人都能享受到医养结合养老模式的优质服务。全文完。医养结合发展模式及存在问题医养结合服务是以基本养老服务为基础，着重提高疾病诊治护理健康检查大病康复临终关怀等医疗服务质量的种服务方式。从医疗与养老服务关系看，医养结合将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，本质是养老服务的充实和提高。目前全省各地医养结合类型和路径大体上可以归纳为种模式是医养整合模式共赢。以无锡市社会福利中心南山家园养老中心滨湖区太湖街道养老院等为代表，这个个养老机构都和医疗机构紧邻，他们充分利用地域优势，整合养老和医疗两方面资源，建立养老机构和医疗机构签约合作关系，医疗机构为养老机构入住老人提供预约挂号会诊等专业技术指导，并开辟转诊绿色通道，护理院提供病后的护理和康复服务，实行无缝对接。是医养协作模式，即医疗机构或社区卫生服务机构与社区养老服务中心开展合作，为居家社区老年人提供健康服务，实现居家式生活照料服务与专业化的医护服务有机结合，筑起所没有围墙的医养结合模式。我省各地还将家庭医生签约服务与居家养老服务相结合，为目标人群提供医疗和保健服务。调研中我们也了解到，各地在推进医养结合方面取得积极进展，但在服务能力医保结算治病的医保钱不能转为养老钱。因医保报销金额和住院时间的限制，造成康复期较长的老年患者不得不连续出院转院，或采取各种方式压床。无锡市具备医疗条件的家养老机构中仅有家实行了住院医保定点，即使老年人在养老机构中能够就医，也无法享受医保报销。是在人才政策方面。老年人护理特别是对失能半失能老人的护理有定的专业性和特殊性，目前线护理人员和专业养老服务管理人员十分短缺，难以为老人提供专业康复保健健康咨询等服务。同时，养老护理员工作强度大福利待遇低，就业吸引力有限，专业化护理人员不愿从事养老护理。此外，我们调研中也发现，不同部门对医养结合工作在认识上还不完全统，存在不同程度的部门本位主义。推进医养结合的思考和政策建议推进医养结合既是积极应对人口老龄战略的重要区形成融老年活动照料护理老年健康的十分钟服务圈。年，市政府制定关于加快发展养老服务业的实施意见，更加突出养老机构医疗护理服务功能的建设。年，出台关于加快推进医养融合发展的实施意见，明确了做好医养融合工作的指导思想基本原则工作目标主要任务时间安排及工作要求。去年，市人大常委会第十次会议通过了无锡市养老机构条例，以地规形式，将养医融合医疗服务医保定点等养老服务中涉医服务的具体事项作了规定，形成了医养结合发展的法律保障。这份提案源自民革中央去年的调研。去年月和月，全国政协副主席民革中央常务副主席齐续春率民革中央调研组分别赴川攀枝花和河北秦皇岛，就健康与养老产业发展问题展开调研。调研组发现，由于我国康养产业发展还处于探索阶段，