国家和省级禁毒教育基地处禁毒社会组织多个禁毒志愿者队伍万支多万人。新发现吸食海洛因人员从年万名降至年万名。全面加强禁吸戒毒工作。创新动态管控机制，提高了发现和管控吸毒人员能力。科学整合戒毒资源，顺利完成强制性戒毒措施改革。通过推进云南省雨露社区戒毒康复场所建设等个试点项目，探索形成了集生理脱毒身心康复融入社会于体戒毒康复新模式。大力推进自愿戒毒工作，积极提供戒毒医疗服务。加强戒毒药物维持治疗工作，提高了覆盖面和维持率。总结推广贵州省阳光工程建设经验，全力推进社区戒毒社区康复工作，妥善解决戒毒康复人员就业安臵问题，有效巩固了戒毒成果。年来，全国共强制隔离戒毒吸毒人员万人次，责令社区戒毒社区康复万人次，戒毒药物维持治疗万人次，安臵戒毒康复人员万余人次，有万名吸毒人员戒断年未发现复吸。切实加大缉毒执法力度。坚持严打方针，组织西南西北东北和东南沿海地区加强堵源截流工作，设臵毒品查缉站点多个，配备查缉设备和缉毒犬，建立了覆盖陆海空和邮路立体防控体系。公安部建立了禁毒情报技术中心和国家毒品实验室，完善了多部门多警种打击毒品犯罪工作机制，积极组织开展网上研判网上作战，强化专案经营和侦查破案，组织开展了打击制贩合成毒品打击网络吸贩毒等专项行动，有效提升了禁毒情报和缉毒执法水平，有力打击了各类毒品违法犯罪活动。年来，全国共破获毒品犯罪案件万起，抓获犯罪嫌疑人万名，缴获海洛因吨吨鸦片吨氯胺酮吨。深入推进重点整治。以重点整治为抓手，先后对个毒品问题突出县市区挂牌整治，扭转了毒品问题严重局面。大力整治外流贩毒特殊群体贩毒问题，及时发现管控遣返外流贩毒高危人员，依法严惩了批幕后组织者操纵者。深入开展禁种铲毒工作，利用卫星遥感监测技术开展天目铲毒行动，实现了大面积非法种植毒品原植物基本禁绝目标。加大暗访整治力度，取缔整顿涉毒问题严重娱乐服务场所万家。建立完善易制毒化学品审批许可制度和来源倒查机制，加强对重点品种监督检查，严厉打击走私非法买卖易制毒化学品犯罪活动，缴获易制毒化学品吨。务实开展国际合作。大力推动中老缅泰湄公河流域执法安全合作，联合开展•我船员在湄公河遇袭案件侦办工作，成功抓获与该案有直接关联涉嫌多起针对中国籍船只作能力与正常生活，对党中央国务院领导下，在全国人大监督指导下，各地区各有关部门认真贯彻预防为主，综合治理，禁种禁制禁贩禁吸并举方针，以开展禁毒人民战争为载体，依法加强各项禁毒工作，有效遏制了毒品泛滥势头，些地方毒品问题严重状况得到改变，为维护社会和谐稳定保障人民安居乐业作出了重要贡献。完善领导体制和保障机制。中央领导同志高度重视禁毒工作，多次作出重要指示批示。国务院充实了国家禁毒委员会组成，明确了个成员单位主要任务。国家禁毒委员会定期召开会议研究部署工作，并成立个专题工作协调小组，建立联席会议制度，加强对禁毒工作组织协调和指导。各成员单位认真履行职责，协同配合开展禁毒工作。县级以上地方各级政府普遍成立禁毒委员会，组织协调指导当地禁毒工作。中央及绝大多数地方各级政府将禁毒经费列入本级财政预算。建立健全法规制度。国务院制定了戒毒条例，高法院高检院公安部卫生部食品药品监管局等部门分别或联合制定了关于办理毒品犯罪案件适用法律若干问题意见吸毒人员登记办法吸毒检测程序规定吸毒成瘾认定办法药品类易制毒化学品管理办法戒毒医疗服务管理办法公安机关强制隔离戒毒所管理办法，以及规范性文件余件。公安部废止规范性文件件，修改部门规章和规范性文件件。个省区市制定了地方禁毒条例或作出有关决议。广泛开展宣传教育。各地区各有关部门把预防教育作为治本之策，广泛开展青少年远离毒品不让毒品进我家职工拒绝毒品零计划等活动，积极推动禁毒宣传教育进社区进学校进单位进场核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目总论项目名称承办单位及法人项目名称毒品检查站建设项目承办单位县公安局项目负责人项目建设性质改建承办单位概况县公安局是主管县公安工作的政府组成部门，下设个大队个派出所及指挥中心政工监督室法制室警务保障室等业务部门，在县委县政府和上级公安机关的领导下，承基础设施项目建设，积极推动地方毒品检查站等相关毒品预防和打击行为，项目政策风险影响很小。社会影响风险社会风险是项目与所在地互适度可能出现问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来负面影响，项目可能承担风险。风险评估风险评估也称风险估计，包括风险损失程度判别和发生可能性估计两个方面。般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模拟法等基本方法。本项目仅以上述选取风险因素为风险对象，采用专家调查法。经调查分析，本项目风险分析如下表所示序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般技术风险工程风险环境影响管理风险投资估算风险融资风险政策性风险社会影响风险风险对策研究投资风险对策主要有以下几种风险规避风险控制风险转移④风险自担。根据本项目实际情况，可以制定如下风险对策技术风险对策项目建筑相对简单，建筑面积较小，选用技术和设备是成熟先进，与提供技术和设备企业签订合同，实现风险转移工程风险对策本项目工程量不大，通过选取有较强实力建设单位负责，降低此类风险。环境风险对策针对此项目，建设期和运营期产生主要是汽车噪声和尾气污染生活污水以及生活垃圾等固体废弃物，此次项目在建设时坚持了三同时，可确保降低对周围环境污染。④投资估算风险项目在估算项目投资时，咨询过专业机构及专业人员，积极获取市场信息，确保了投资估算真实性可靠性及合理性。融资风险对策中央和地方配套资金到位后，首要任务是建立合理有效管理结构，优化管理模式，加强监督，提高自身抗风险能力从机制上预防这种情况发生。政策性风险对策项目建设符合国家相关政策，是国家和地方政府鼓励项目。不存在政策性风险。第十四章综合评价及结论与建议综合评价本建设方案及设备配备设计科学，建设规模适中，技术可行。本项目建设实施，将对县乃至市加强毒品检查，减少毒品犯罪以及构建和谐社会等工作起到积极推动作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。毒品检查站建设，可形成有效防控查缉网络，建立与周边市县乃至全国协调致高效准确打击毒品犯罪工作机制，扩大查缉覆盖面。完善公安禁毒信息系统和情报交流共享机制，整合公安安全等部门禁毒情报渠道，显著提高当地打击毒品犯罪主动性和实效性。通过本项目建设，将改善县公安局毒品检查工作硬件设施和工作条件，对提高工作效率，推动当地毒品检查工作建设，为深入开展禁毒严打整治提供了有力技术保障法律保障和群众基础，为地方经济建设和社会发展做出贡献。结论与建议通过以上分计析，我们认为，该项目设计科学，投资合理，不可预测风险较少，可控性较强，因此本项目建设无论在市场上操作上还是在财务上都是可行。本项目经济社会效益好，项目财务指标均符合相关要求，从整体和长期来看，此建设项目将为县毒品检查工作实现规范化，信息化建设奠定坚实基础。建议审批机关在综合考虑县公安局在毒品检查和打击毒品犯罪以及维护地方社会稳定等方面所处实际情况，按要求程序评审后尽快审批立项，按计划组织实施。在审批立项后要做好限额设计和方案比选工作，在源头上杜绝建设投资规模超概算现象。作，开展十万家庭主妇不让毒品进我家活动十万学子小手拉大手活动十万青年志愿者禁毒宣传活动。省及市也分别派出工作组，第时间进驻，以帮助协调和指导该县开展整治工作。历经半年集中治理，县毒品问题重点整治工作取得了初步成效。截至年月份，县共破获毒品犯罪案件起，抓获毒品犯罪嫌疑人名，较去年同期相比，分别上升和，缴获海洛因克吗啡克年月，警方追击大货车缴获公斤多毒品作为全国个毒品重点整治县和国家级贫困县，每年因毒品给县造成经济损失是万元，县禁毒工作刻不容缓。我国大力支持地方毒品检查站等政法基础设施建设当前我国禁毒斗争面临着国际大宗贩毒增多，贩毒手段明显升级，渗透加剧，危害加大，国内制毒问题趋于严重，外流贩毒仍较活跃，毒品滥用问题继续蔓延，毒品需求依然较为旺盛形势。加强地方政法基础设施建设和县级党委政法委建设，是中央关于深化司法体制和工作机制改革重要内容，事关核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章项目总论项目名称承办单位及法人项目名称毒品检查站建设项目承办单位县公安局项目负责人项目建设性质改建承办单位概况县公安局是主管县公安工作政府组成部门，下设个大队个派出所及指挥中心政工监督室法制室警务保障室等业务部门，在县委县政府和上级公安机关领导下，承担如下工作职责贯彻执行党和国家有关公安工作方针政策法律法规，掌握影响稳定危害国家安全情况，分析研究全县社会治安状况，制定对策，部署安排全县公安保卫工作。积极获取情报信息，研究分析敌情社情，及时研究提出解决对策和办法，不断提高公安保卫工作水平。负责全县范围内危害国家安全案件及刑事案件侦查指导监督全县公安机关依法侦办重大特大刑事案件经济案件缉毒案件，并依照法律程序对犯罪嫌疑人予以处理。依法管理全县社会治安户籍居民身份证和出入境工作。负责道路交通安全工作，维护交通吸毒者各种医疗费用，辑毒戒毒力量投入，药物滥用防治工作开展，这些都给社会经济带来严重损失。如今，吸毒成为社会痼疾，在全世界蔓延，人类社会因此背上了沉重社会包袱。毒品给社会造成危害越来越大。毒品犯罪往往与黑社会暴力凶杀联系在起，是许多严重刑事犯罪和治安问题重要诱因。各地由毒品问题引发刑事案件普遍增多，多则占全部刑事案件到。据专家估计，全国每年由毒品造成经济损失至少在亿元以上。我们不能不清醒地意识到，毒品犯罪形势严峻，禁毒斗争任重而道远。毒品，从来没有像今天这样肆虐横行，从来没有像今天这样震撼着世界上每个家庭和个人。它威胁着人类生存和发展，吞噬着人类切文明和希望。多年来，县作为我国毒品挂牌重点整治区，县西南部毒品走私现象仍时有发生，在该县西南部建立毒品检查站，对于县推进基层政法基础设施建设，打击毒品犯罪维护社会稳定推动地方经济发展促进县缉毒禁毒工作全面发展具有重要意义。通过加强毒品检查站点建设，进步严密堵源截流网络布局，增加查缉力量，配备查毒仪器设备，加大公开查缉工作力度，可有效切断境外毒品入境境内和易制毒化学品走私出境以及国内省际间重要贩毒通道，是减少毒品内流和阻止易制毒化学品走私出境重要举措。毒品检查站建设项目虽然没有直接经济效益，但其所产生社会效益和间接经济效益是无法估量。同时，项目建设过程中，也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工就业问题，使建筑业农民工得到相应经济收入，从而也相应解决了这部分人家庭生活困难，并促进社会和谐稳定发展。第十三章项目风险分析风险因素识别经分析，本项目风险因素有技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性能等存在不确定性，可能给项目带来风险。工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。环境影响环境影响方面风险主要指工程建设和运营期对周围环境产生负面影响，致使项目不能顺利实施