1、“.....社会效益十分显著。因此尽快建设该项目是可行的， 必要的。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 光荣院是为入住的丧失生活自理能力的失能老年人提供生 活照料健康护理休闲娱乐和社会工作等服务，满足失能老年 人生活照料保健康复精神慰藉临终关怀等基本需求的专业 照料机构。加强老年养护院的建设是贯彻落实科学发展观推进 社会建设，积极应对人口老龄化强化政府公共服务责任的重要 举措，也是建立基本养老服务体系的重要组成部分。 中国正在经历快速的人口老龄化。年我国老年人口将 达到亿，老龄化水平达到。与此相伴，老年人口中 失能老人的数量越来越多，长期照料需求迅速扩张。中低收入失 能老年人，特别是其中的重点优抚对象‚三无‛老人及低保空 巢老人，属于社会弱势群体，对他们的照料是项具有长期性 综合性和专业性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们 得到切实有效的养老服务。因此......”。

2、“..... 党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设。 年以来，国务院领导同志多次就失能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。年，中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。 项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基 础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。但是， 人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。方面，人口老龄化普遍产 生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的 逐渐上升到年的，以及未来年的......”。

3、“.....这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏。依靠现有的居家养老方式难以实现 养老目标。因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至解决这社会现实矛盾，非常必要。 项目建设是践行科学发展观建设和谐社会的必然要求 科学发展观强调以人为本，实现人的全面发展。老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。 随着社会不断发展，在近年间，全市老龄人口群体也不断 增大，因此，践行科学发展观，建设和谐社会，必须认真切实解 决好养老问题。建立集中的敬老养老中心，其目的就是从老年人 的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神文化生活 等方面的问题，确保老年人和其他社会成员起共享经济社会发 展成果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民道 共奔小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。 项目建设是加快当地社会服务养老事业发展的需要 本项目实施后......”。

4、“.....充分发挥社会保障作用，更好地履行‚上为 党和政府分忧，下为人民群众解愁‛。因此，可以认为项目建设 十分必要。 第四章场址与建设条件 场地 项目选址原则 项目选址应符合城市规划要求，并满足下条件 地形平坦工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾 害易发区 交通便利......”。

5、“.....公用房 办公室 会议室 接待室 财务室 档案室 文印室 信息室 培训室 附属用房 警卫室 食堂含老年人厨房职工厨房 职工浴室 理发室 洗衣房含消毒甩干烘干室和缝补间室内晾晒场地等 库房含被服库器材库生活用品库杂物库等 车库 公共卫生间 设备用房含配电室锅炉房供氧站电梯机房通讯机房空调机房等 光荣院基本装备详表 生活护理设备 护理床 气垫床 专用沐浴床椅 电加热保温餐车 医疗设备 心电图机 超机 抢救床 氧气瓶 吸痰器 无菌柜 紫外线灯 康复设备物理治疗设备 作业治疗设备 安防设备 监控设备 定位设备 呼叫设备 计算机及网络设备 摄录像机 交通工具老年人接送车 物品采购车 主要技术经济指标 规划用地面积 总建筑面积 其中 标准公寓楼 高档公寓楼 高档公寓楼 独栋公寓 容积率 建筑占地面积 建筑密度 停车位个 绿化率 第六章工程技术方案 项目组成 根据......”。

6、“.....项目主要由公寓楼及相关配套设 施组成。 建设方案的确定 主要原则与依据 合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进社会福利 事业的快速发展。建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几 条 项目必须贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针，树立科学的 发展观，充分利用现有资源，满足‚三无‛人员的救助保护需求， 正确处理需要与可能现状与发展的关系。 项目选址应符合当地城市的总体规划和网点布局的要求。 主要要求下述几点 选址地理位臵要适中，交通要方便 要节约用地，合理科学布局 便于利用城市基础设施 场地地形力求规整，场地干燥并有必要的防洪排设施场 址要远离易燃易爆物品的生产和贮存区，并远离污染源和高压 线路 项目主要建设方案 按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务功能 相适应，考虑到市社会福利事业发展的要求，在市 区原林科所所在区域建设市光荣福利院。 主要建筑物设计方案 设计原则 项目根据安全卫生适用的原则和使用功能要求......”。

7、“..... 业务用房的室内净高度不低于米。 给排水应符合生活饮用水标准和污水排放的有关规 定。 主要业务用房地面应采用便于清洗的建筑材料，室内装 修应符合表面光滑洁净色调舒适明快的要求。 在满足国家有关规程规范的前提下，强调功能的合理 性以及主要标准层的合理性功能分区明确合理简捷便利技 术经济指标先进。 统协调的室内外环境设计创造舒适宜人的环境，重 视内外环境设计，结合地方气候条件，创造优美室内外环境，室 内从空间布局无障碍设计。 建筑方案设计 新址建设项目建筑方案如下 新建的业务用房根据场地功能等具体要求进行合理布臵。 平面设计根据用房设计的基本原则，经认真考察研究，每 层业务用房进行合理科学的安排布臵，设臵相应的科室。 建筑立面造型设计，本着‚以人为本‛的设计思想，根据每 幢楼的服务功能去着眼，建筑立面设计以简洁庄重富有现 代感为原则，立面以条形窗组成的方框为构图主体。门厅宽敞......”。

8、“.....使整个建 筑物富有动感，充满现代气息，外窗为透明玻璃，铝合金窗，与 周围环境融为体，产生良好的视觉效果。 土建工程 设计依据 本专业有关的规范规定 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 结构设计 抗震设计及荷载取值 抗震设防烈度Ⅶ度 场地土类别Ⅲ类 根据建筑重要性，建筑抗震类别为乙类建筑 抗震等级二级 楼面活荷载 不上人屋面上人屋面 卫生间走道 会议室 疏散楼梯 基本风压 基本雪压 结构材料 砼强度等级砼，其中水池屋顶水箱地 下室采用防水密实砼。 钢筋Ⅰ级钢,Ⅱ级钢。 墙体以下采用厚标准机砖墙。 结构选型 地基基础的设计根据岩石工程勘察报告场地的地震危险性 作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋臵深度应根据地质情 况土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。新建 项目均采用砖混结构......”。

9、“..... 项目区概况, 项目单位概况......”。