1、强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显增产效果，这样不仅调整了种植业合理结构，提高了单位土地面积经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源利用率。三保障粮食安全，降低粮食供给对国外依赖中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国还是个灾害频繁国家。靠增加水稻小麦等粮食作物种植面积来增加它们总产量，进而增加粮食安全可能很小。随着甘蔗和马铃薯种植面积不断增加，特别是利用冬闲田种植马铃薯，可以在很大程度上减缓粮食安全压力。近年来，我国进口马铃薯，特别是冷冻马铃薯条增长惊人。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量马铃薯产品，能在减少国家外汇流出同时也减少了我国粮食对国外依赖。四有效利用生物质能，减小石油危机对我国影响。从我国能源替代战略来说，甘蔗和马铃薯是理想酒精制造原料。按照国家规定比例参入汽油，实践证明能收到良好效果。我国是人口大国。

2、食糖消费加速增长等因素，预计到年，全国食糖需求量约为万吨左右。考虑到我国目前已形成万吨玉米糖浆生产能力，相当于万吨食糖消费量甜菜糖产量届时可达到万吨按近五年食糖净进口量万吨推算，到年对甘蔗糖需求量为万吨。按照年我国甘蔗糖产量万吨测算，到年，甘蔗糖增加万吨，即可满足全国食糖需求。二发展潜力分析根据国内外食糖市场供需预测分析，到年，全国甘蔗面积稳定在万亩，甘蔗单产由吨亩提高到吨亩，甘蔗总产量达到万吨，即能实现甘蔗糖产量万吨目标。面积有基础年我国甘蔗种植面积万亩，按照优势区域面积稳中有增，非优势区面积逐步减少原则，到年全国甘蔗面积稳定在万亩左右。优势区域面积万亩，占总面积，其中桂中南万亩，滇西南万亩，粤西万亩，琼北万亩。由于甘蔗比其他作物相对耐旱耐瘠，多种植在旱坡地沙荒地盐碱地等边际性土地之上，与其他作物相比又有明显比较优势。因此，重点加强优。

3、减少项目投资变化项目投资增加基本方案项目投资减少通过分析可知，说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。第十章社会效益能提高农民收入，保持农村稳定。从资源环境上来讲，发展甘蔗和马铃薯产业也有着不可替代优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有甘蔗和种植马铃薯才能获得高产。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效造血式产业扶贫。该项目能扩大农民收入来源，解决农村地少人多，土地利用率不高问题，利用冬闲田种植马铃薯，提高日益减少土地资源利用率。二调整农业产业结构，建设高效农业甘蔗和马铃薯是种高产高效和适应性广作物，由于其生长温度低生育期短般天。研究和实践表明，充分利用灾后甘蔗套种马铃薯，减少了农作物病虫害发生，马铃薯茎叶还田增。

4、吨，据此推算年全球食糖产量亿吨。年全球食糖消费量为亿吨，比年增长亿吨，年均增长亿吨，据此测算，到年，全球食糖消费量可达亿吨。国际食糖市场产大于需，据国际食糖组织统计，年全球食糖库存消费比将达到，期末库存万吨，仅次于年万吨，为近十年次高水平，年全球食糖总产还将增长万吨，期末库存将达万吨。因此，糖价大幅走高和下滑可能性均不大，在没有特殊原因情况下，国际糖价应在美分之间波动运行，对应国内糖价元吨，对国内市场不会造成剧烈冲击，国际市场可作为调节国内食糖供需储水池。国内食糖市场供需预测近十年来，我国食糖消费量从年万吨增加到年万吨，年均增长万吨，据此估算，到年，国内食糖需求量将达万吨。若按全国亿人口计算，人均食糖摄入量公斤，仅为目前世界平均水平半年世界平均水平公斤。另据中国糖协预测，年全国食糖需求量将达到万吨。总来看，综合衡量人口增长工业用糖和农村。

5、侨管理区亩甘蔗间套种马玲薯项目建设地点耿马县华侨管理区项目性质新建项目建设目标利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯，增加复种指数，提高土地利用率和土壤肥力，改良土壤理化性状与蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。二项目建议书编制依据点分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点年固定成本年销售收入年可变成本年税金及附加计算结果表示生产能力达到，项目可以做取盈亏平衡，企业可以保本。敏感性分析项目对销售收入经营成本和项目投资诸因素单项变化进行敏感性分析。详见表敏感性分析表。表敏感性分析表项目变化因子与变化率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年销售收入经营成本项目投资销售收入变化销售收入增加基本方案销售收入减少经营成本变化经营成本增加基本方案经营成本。

6、，大规模用粮食生产乙醇汽油不可能不影响到粮食安全。使用甘蔗和马铃薯做原料，能避免车与人争粮食局面，扩大用乙醇汽油规模。工业用马铃薯其淀粉含量高，而且种植起来单位产量大。而且生产马铃薯基本上不与粮食争地，在我国南方广东广西福建云南四川等地冬闲田都可以广泛种植。经初步估算，仅这项，就可以满足全国推广乙醇汽油需要。吃得都比较烦山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有万公顷年产量只有多万吨荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币亿多元。我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品生产加工销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。过去三年中，中国直接从美国进口冷冻马铃薯条增长了倍，年中国进口美国。

7、势区域建设，调减非宜蔗地区面积，将甘蔗种植面积稳定在万亩左右是切实可行。单产有潜力优势区域甘蔗单产年均提高吨公顷，按此测算，到年优势区域甘蔗单产可达吨公顷吨亩。用年时间将甘蔗蔗糖分提高到，增幅比上轮规划实施期略小，这也是完土壤亩排水沟渠顶底高设备及安装工程水泵薯和秋马铃薯，研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻马铃薯或水稻水稻马铃薯耕种方式。利用水稻与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显增产效果，这样不仅调整了种植业合理结构，提高了单位土地面积经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源利用率，因此，马铃薯是耿马县农业产业结构调整中重点发展产业之。三是减灾增收项重要举措云南是旱涝灾害频发省份，而且受灾面积较大，般常年水灾面积全省累计为万亩，旱。

8、投产期年，生产负荷分别为和，达产期年，计算期为年。项目总投资估算万元,其中固定资产投资万元，流动资金万元。资金筹措方案，企业自筹资金万元，用于固定资产投资。二财务评价总成本费用估算外购原辅材料费，生产主要原辅材料品种为种苗肥料防治病虫害药物等，根据种植品种和面积测算，生产负荷时，外购原辅材料费分别为万元万元和万元。外购动力费，主要项目为机耕费和水利费，两项费用按每亩元，生产负荷时，外购动力费分别为万元万元万元。工资及福利费，以计件工资为主，根据不同种植品种投工数量计算，生产负荷时，工资及福利费分别为万元万元和万元。折旧费，折旧年限按年，年折旧率，年折旧费万元。固定资产残值率，固定资产余值万元。修理费，为折旧费，年修理费万元。其它费用，包括其他种植费用管理费用和销售费用。其他种植费用和管理费用分别按工资及福利费和测算，分别为万元万元和万元。

9、灾面积高达万亩。特别是今年全省受旱总面积占全国旱灾总面积，是全国旱灾最严重省份。洪涝灾害和旱灾常年发生在月。在旱涝灾后生产自救工作中，常常把补种秋马铃薯当作项有效灾后重建措施。这是由于耿马县马铃薯种植季节在月和月，正好避开了耿马旱涝灾害常发季节，马铃薯这种避洪特性，使受灾地区能充分利用非旱涝季节温光热和土地资源发展灾后生产增加农民收入，这对减轻灾害损失起极其重要作用，对些贫困山区，灾后收获马铃薯甚至成了来年青黄不接段时期救命粮。第三章市场分析甘蔗甘蔗是我国主要糖料作物，其面积占我国常年糖料面积以上，产糖量占食糖总产以上，甘蔗产业已成为我国主产区经济发展重要支柱和农民增收主要来源。市场供需预测国际食糖市场供需预测世界有个国家和地区生产食糖，我国是世界第三大食糖生产国和消费国，产糖量消费量均占世界食糖总产和总论项目概况及目标项目名称耿马县华。

10、中共中央国务院关于认真做好年农业和农村工作意见。耿马县国民经济和社会发展十五计划纲要。国家发改委和建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。三项目建议书编制内容依据国家有关政策和行业规范规程，国家农业部等有关政策法规，本可研报告对项目建设必要性以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。四及配件开备台输水管道含配件输水管道含配件喷灌设施亩旋耕机台检测仪器设备成套套输电线路电力变压器台高低压配电柜套农机具小型农用车辆工具车辆其它费用设计费含前期费建设单位管理费基本预备费项目静态投资合计第三版中国国际工程咨询公司编著投资项目经济咨询评估指南。基础数据设计规模甘蔗套种马玲薯亩，年产甘蔗和马玲薯各万吨。项目建设期年，。

11、万元万元销售费用按销售收入。销售收入销售税金及附加值销售收入，根据产地批发价测算，生产负荷时，销售收入分别为万元万元和万元。税金及附加，根据国定现行有关税费规定，农作物种植产品免征税费。财务盈利能力分析财务内部收益率，根据现金流量表全部投资分析，财务内部收益率为财务净现值，基准收益率按计，依据现金流量表全部投资分析，财务净现值为万元投资回收期，根据计算，投资回收期为。年含建设期投资利润率年利润总额计算期平均值投资利润率项目总投资销售额利润率年利润总额计算期平均值销售额利润率年销售收入计算期平均值分析表明，本项目盈利能力除能满足设定基准收益率最低要求时，还有超额盈余，各项财务指标均处在可接受范围之内，财务评价是可接受。三不确定性分析盈亏平衡和秋马铃薯，研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻马铃薯或水稻水稻。

12、冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元年进口达到了万吨，进口用汇近万美元。使用马铃薯栽培新技术，生产高质量马铃薯产品，能在减少国家外汇流出同时也减少了我国粮食对国外依赖。二是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步重要举措。大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳定从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代优势。第章总论项目概况及目标项目名称耿马县华侨管理区亩甘蔗间套种马玲薯项目建设地点耿马县华侨管理区项目性质新建项目建设目标利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯，增加复种指数，提高土地利用率和土壤肥力，改良土壤理化性状与蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。二项目建议书编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。。

参考资料：

[1]（项目申请）甘蔗良种基地项目投资可行性申请报告（存档）（第11页，发表于2022-06-24）

[2]（项目申请）甘蔗制糖清洁生产项目投资可行性申请报告（存档）（第29页，发表于2023-09-15）

[3]（项目申请）甘蔗制糖清洁生产升级改造项目投资可行性申请报告（存档）（第29页，发表于2022-06-24）

[4]（项目申请）甘草酸二胺生产线项目投资可行性申请报告（存档）（第48页，发表于2022-06-24）

[5]（项目申请）甘草精深加工项目投资可行性申请报告（存档）（第14页，发表于2022-06-24）

[6]（项目申请）甘草、红花等中草药有机物提取精制深加工技改及中草药种植基地项目投资可行性申请报告（存档）（第86页，发表于2022-06-24）

[7]（项目申请）甘草GAP种植基地项目投资可行性申请报告（存档）（第73页，发表于2022-06-24）

[8]（项目申请）甘肃陇南农产品气调库项目投资可行性申请报告（存档）（第24页，发表于2022-06-24）

[9]（项目申请）甘肃阳山金矿项目投资可行性申请报告（存档）（第64页，发表于2022-06-24）

[10]（项目申请）甘肃镇原县城市天然气利用工程项目投资可行性申请报告（存档）（第76页，发表于2022-06-24）

[11]（项目申请）甘肃锐驰皋兰铁合金有限公司节能技术改造工程项目投资可行性申请报告（存档）（第37页，发表于2022-06-24）

[12]甘肃藏区气象防灾减灾体系建设工程项目投资可行性申请报告（第19页，发表于2022-06-24）

[13]（项目申请）甘肃省某县良种奶牛繁育场建设项目投资可行性申请报告（存档）（第74页，发表于2022-06-24）

[14]（项目申请）甘肃瓜州北大桥第三风电场200MW工程项目投资可行性申请报告（存档）（第13页，发表于2022-06-24）

[15]（项目申请）甘肃瑞驰电炉节能技术改造项目投资可行性申请报告（存档）（第30页，发表于2022-06-24）

[16]（项目申请）甘肃武威工业园区仓储物流建设工程项目投资可行性申请报告（存档）（第21页，发表于2022-06-24）

[17]（项目申请）甘肃某遗址及墓群文物保护项目投资可行性申请报告（存档）（第65页，发表于2022-06-24）

[18]（项目申请）甘肃林业高等职业院校项目投资可行性申请报告（存档）（第90页，发表于2022-06-24）

[19]（项目申请）甘肃林业职业技术学院国家示范性高等职业院校项目投资可行性申请报告（存档）（第101页，发表于2022-06-24）

[20]（项目申请）甘肃敦煌10MWp光伏电站项目投资可行性申请报告（存档）（第326页，发表于2022-06-24）