程治理目标及治理原则治理目标通过本次治理，恢复河道设计防洪除涝能力结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段巩固完善灌溉供水系统，坚持旱涝综合治理修建生产道路并进行绿化，充分发挥工程综合效益。治理原则遵照上蓄中带加固下游疏导河道疏浚与堤防加固相结合原则，搞好上游蓄水工程除险加固，主干河道清淤清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。兴利蓄水和防洪减灾相结合原则。随着归德农业生产发展，地下水资源日益紧张，枯水季节将不能满足工农业生产发展需要。因此，需在顺堤河流域河道上，开挖疏导河道，提高防洪能力，同时，修建拦水坝和截潜工程，拦蓄地上地下水资源。高标准高起点全面规划分步实施量力而行原则，将综合治理工程逐项落实，分年组织实施争取早日见效。二执行主要规范规程及标准水利水电工程设计洪水计算规范城市防洪工程设计规范水利水电工程等别划分及洪水标准地方工程设计规范水利混凝土结构设计水利建筑物荷载设计规范防洪标准江河流域规划编制规范砌体结构设计规范橡胶坝技术规范安徽省水文图集溢洪道设计规范砌体结构设计规范钢筋混凝土工程施工操作规程其他相关设计规范及项目单位提供有关资料和要求。第二节河道治理工程工程概述结合防洪工程建设项目，确定顺堤河景观改造提升治理工程内容。治理段为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼河流总长公里长度。二工程设计河道治理标准根据黄河流域防洪规划，顺堤河治理仍按六四年雨形排涝是标准治理。防洪要求水文资料应用本次计算分析采用水文资料是降水部分，均为水文系统各年，国家基本雨量站水文整编成果，洪水部分除应用了国家基本水文站辅助站水文整编成果外，为了对洪水进行原计算还采用了些水利工程管理部门水文资料汇编成果。所有水位计算系列均延长至年。设计洪水计算分析设计洪水推求采用了三种办法有设计暴雨推求洪水有实测径流深推求设计以及有洪峰流量洪峰模数推求设计洪水。有涉及暴雨推求洪水涉及雨期确定本次洪水复核区域顺堤河流域，属于中小流域。设计雨期定为三日，但为了对比三日暴雨与其它历时暴雨时序分布点，还同时选用了七日雨期，作为暴雨统计分析雨期。河道设计面雨量统计根据水文年鉴年和近几年水文资料整编成果统计计算各河道三七四十五日最大流域平均暴雨量。流域不同历时暴雨频率计算不同历时暴雨量频温，最大冻土深度年。年平均风速，最大风速年平均气温，最高气温年月日，最低气温年月日年平均无霜期天，最长无霜期天年，最短无霜期天年。流域内常年初雪期在月下旬至月上旬，终雪期在月中下旬，降雪期天左右。洪水根据年降雨资料分析，该地区多年平均降雨量左右，但时空分布不均，年际年内变化大，雨量多集中在每年月份，约占全年雨量左右，年降雨量达，月份降雨量，占全年降雨量，这两个月平均雨量是其他月份平均雨量倍。年降雨量是年月日日，最大七日降雨量年月日月日，。四地质情况区域地址及土壤项目区位于山东台背徐蚌凹折带上，沉积了巨厚第四系地层，依据安徽省地质局地址队在淮北工作资料，第四系地层分为全新统上更新新统中下更新统三部分中下更新统本层为冲积湖积层，其顶部常为灰绿色棕色棕红色粘土，局部棕黄亚粘土，普遍含趱戏黑色贴锰结核，般呈固结状态。上更新统本层为冲积洪积层成困青黄色棕黄色棕红色粘土亚粘土结构缜密。全新统本层为冲积洪积层，表面为黄河泛滥冲击带，以亚沙土所覆盖。在垂直向上以亚沙亚粘粘土互层，形成了复杂地质结构。工程地质概况根据地址检测资料分析，项目区地层序为第层种植土，层厚，第二层为粉质土，层顶埋深，层厚，第三层为粉土，层顶埋深，层厚。由检测结果表明，该流域场地和地基稳定，适宜工程建设。土壤为两合土，可耕性强，土质松软，容量为，土壤空隙率为，耕作层田间持水量约为，土壤有机质含量般为，值在之间。第四章建设内容及规模砀山县顺堤河城区段综合治理工程主要内容是拦河蓄水护岸砌筑灌溉取水设施道路桥梁绿化树种植。根据河道防洪保护对象重要程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境，造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展角度出发，并充分考虑到项目承办单位资金筹措能力，进行科学规划设计。第总论第节项目基本情况项目名称及承办单位项目名称砀山县顺堤河城区段综合治理工程承办单位名称砀山县水务局地址人民东路号法定代表人蒋克美可行性研究报告编制单位单位名称淮北市水利建筑勘测设计院资格证书编号资格等级乙级投资项目总投资万元，其中建筑工程万元，其他工程及费用万元，不可预见工程费万元。二工程投资估算汇总表工程建设投资见下表建设投资估算表序号工程和费用名称估算价值万元备注工程量建筑工程单价设备安装其他费用总值工程费用清淤工程万立方元护堤公里万元道路公里万元拦水坝座万元进水涵管处万元交通桥座万元灌溉取水处万元绿化树棵元小计二其它工程费用建设单位管理费规划费勘察费设计费施工管理费定额编制管理费工程质量监督费临时工程生产及管理单位准备费预备费不可预见费小计合计第三节资金筹措资金筹措渠道为项目承办单位自筹万元申请国家扶持资金万元第十三章工程效益分析第节环境效益顺堤河景观改造提升治理工程建成投产后，可使河槽内排水畅通，水量加大，水流速度加快，增强了水体对污染水质稀释净化能力，对水质产生有利影响。从而改善居民生活生产环境，减轻对下游黄河污染，有利于我国黄河治污工程实施，环境效益显著。第二节社会及经济效益顺堤河治理工程主要是河道清淤疏浚及景观改造提升。工程实施后，将大大提高流域防洪除涝治碱抗旱能力对工农业生产发展起到重要作用，工程经济效益和社会效益显著。考虑到本项目属于社会公益事业性质，建成后财务收入很少，故不进行公民经济评价。此外工程治理后，社会效益和生态效益也非常显著。工程实施后，由于河道得到疏浚堤防得到了加高培厚，大大提高了抗御自然灾害能力，保障社会秩序稳定，促进了经济发展。同时，工程治理，不仅减少水土流失，也减少盐碱地生成，改善了生态环境。第十四章工程风险第节风险分析说明及依据本报告根据国家法律法规国家有关产业政策行业发展现状企业自身管理经营水平以及项目技术设备设计与施工等因素造成风险情况预测及评估。第二节项目主要风险因素识别工程项目风险错综复杂，可以从项目环境项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险防范处理。工程风险分类主要基于风险防范和风险处理，是定性相对。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性不可避免风险，包括地质地基条件材料供应设备供应工程变更技术规范设计与施工等造成风险非计量风险属于非技术性风险，发生概率较小，是非常规性风险，包括经济风险政治风险不可抗力风险组织协调风险等。第三节项目风险程度分析政策风险分析顺堤河治理工程，是为了提高蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策，不存在政策性风险。项目建设风险分析是项目建设期。项目建设期管理风险表现为由于管理不当，造成工程造价超过预算工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。为此，项目单位要成立专门班子，负责融洽上项目从前期到竣工验收全部工作，落实法人责任制，强化工程监理为提高工作可靠性和效率性，还可聘请有经验工程咨询机构与项目管理工作。二是项目运营期管理风险。由于经营者管理不善，致使项目运营不能实现设计规模，没有达到预期目标等。这就要求项目单位方面经营者要不断学习和堰公掌握现代管理理论和方法，对项目经营管理工作献计献策，协助经营者实现项目目标。项目融资风险该项目总投资万元，资金筹措渠道为项目承办单位自筹。济南辉煌河道开发有限公司投资平台，经过多年发展，自自身积累盈余资金较多，对该工程投资资金有保证融资能力强，已与工行建行中行等多家商业银行建立了战略性长期和银企合作关系。在当前国家扩内需包增长调结构政策推动下，国家正在实施积极信贷政策，该项目融资风险较小。第十五章结论与建议结论该项目针对顺堤河目前从在河道防洪能力低河道污染重等状况，通过生态综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。项目主要建设内容为顺堤河景观改造提升到治理修筑大堤公里修筑拦河坝座，护岸公里，绿化林棵。工程总投资万元。工程建成后将会收到明显环境效益社会效益和经济效益。项目建设是必要可行。二建议应该建立完善给水收费制度，逐步实现灌溉水设施有偿使用，以促进供水系统逐步完善和良性循环。建议有关部门制定收费标准和条件报政府批准后实施。为保护项目正常运行和效益目标实现，应严格操作和维护管理，完善各种规程。在下阶段设计前应完成测量工程地质勘探等基础工作，落实水利设施必需供电供水道路等外部条件。发展规划，对促进高效经济作物畜牧业渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。本项目实施以具有旅游价值农业资源和农产品农耕文化为前提，以规划设计修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光休闲采摘购物品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求原汁原味，避免视角污染，向游客提供种自在自然幽静野趣新奇新型游乐空间，尽力体现返璞归真回归自然消费心态，形成个集旅游观光农业高效优化生态环境和社会文化功能为体原生态农业旅游休闲娱乐新型观光示范乐园。第三章项目区概况与建设条件第节建设场地砀山县全县辖个镇和个经济开发区，总面积平方千米，总人口万人年末。第二第章总论第节项目基本情况项目名称及承办单位项目名称砀山县顺堤河城区段综合治理工程承办单位名称砀山县水务局地址人民东路号法定代表人蒋克美可行性研究报告编制单位单位名称淮北市水利建筑勘测设计院资格证书编号资格等级乙级发证机关安徽省水利厅第二节可行性研究报告编制依据和范围可行性研究报告编制依据中华人民共和国宪法中关于环境保护法律条文中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华环境保护世纪议程全国重点地区中小河流近期治理建设规划安徽省淮河流域水污染防治十二五规划砀山县城总体规划水利工程水工建筑物计算规范水利率计算应用上述统计系列逐河进行各种历时暴雨频率计算从而提出不同设计标准流域平均面雨量。频率分析采用，充分发挥水利工程防洪除涝灌溉等综合效益，必须加强工程管理，建立统管理体制和完善管理系统。由工程统管机构统调配河道水资源，科学合理地进行洪水调度，在总结各管理段所管理经验基础上，统管理形式，搞好管理单位基础设施建设，配备良好测试设备，加强管理人员业务素质培训，强化管理人员法律意识。主体工程建设与管理体制要遵循五个有利于原则，即有利于加强政府宏观调控，实现水资源优化配臵有利于建立还贷保本微利水价形成机制，确保工程良性运营，促进建立节防污型社会有利于建立产权明晰