来，我国养羊业及肉制品加工等产业发展迅速，已跨入世界生产大国前列。目前中国羊饲养量肉羊产量绵山羊皮产量山羊绒产量均居世界第。据统计，我国年羊存栏为亿只，出栏量为亿只，羊出栏率达到近，生产肉羊万吨，生产山羊毛万吨，绵羊毛万吨，出栏羊平均胴体重达到千克。我国年，羊肉年产量从万吨增加到万吨，年间实现了倍增长，年环比增长率在之间。养羊业发展正在为农业及畜牧业产业结构调整，振兴农村经济，加快农牧民脱贫致富作出贡献。羊饲料以草木植物为主，青草干草秸杆等都可以成为主饲料，几乎不用再添加复合饲料，所以许多种类饲料价格上涨对养羊业成本影响较小，放牧饲养成本更低，养羊具有较稳定获利空间，农牧民养羊积极性较高羊肉含有很高蛋白质和丰富维生素，较猪肉和牛肉脂肪胆固醇含量都要少，且脂肪熔点高而不易吸收避免发胖，羊肉肉质细嫩容易被消化，多吃羊肉可以提高身体素质提高抗疾病能力，羊肉优于其它肉类产品而被注重营养保健现代家庭生活所重视，市场对羊肉需求在与日俱增。我国将进步推进牛羊产业增长方式转变，羊肉生产将会继续增加，羊肉生产能力和出口能力将会得到进步增强。从全国绵山羊生态环境品种资源分布饲料饲草资源以及市场销售等情况看，全国养羊大致分为南方和北方两个区域。是南方山羊产区，主要分布在中南西南和华东区，饲养方式为圈养，主要有河南山东河北四川江苏等省。二是北方绵羊产区，主要分布在中国西部和东北及华北区，以半舍饲与放牧相结合，包括内蒙青海西藏甘肃等省。此外，中国西北部除生产绵羊以外，还是山羊绒重要生产基地。疆内市场情况及项目产品市场预测发展肉羊产业具有五大优势，即资源优势地缘优势民俗优势价格优势合政策优势。土地面积广阔，饲草丰富，具有悠久肉羊养殖历史和传统同时与中亚多国接壤，并具有与各国伊斯兰民众相接近民俗和宗教信仰，清真肉制品更容易被接受，有利于肉羊出口羊肉价格在国际市场上也具有定优势。总体而言，发展肉羊业具有良好优势和极为适宜发展时机。近年来，畜牧业发展迅速，产肉量存栏数出栏数商品率都有较大提高。年末牲畜存栏头数达万头只，较年相比，增加了万头只，年均增长率为，其中羊平均增长率为。年末，羊存栏万只，羊肉产量万吨，两项均排在全国第位。地方各地州年末羊存栏及肉产量情况表地区名称存栏数量万只存栏占比羊肉产量吨产量占比地方乌鲁木切木尔切克乡公里，国道以南公里处。由于该村属于干旱村，年年缺水，年实施高效节水灌溉亩，年计划实施亩，大幅提升了土地单产高效节水。深入推进小畜换大畜，劣畜换优畜战略，年建成百头良种奶牛示范村。配套条件随着乡库尔尕克托干村经济发展，基础设施建设也逐步完善，主要配套条件有供排水项目区供水以自打井解决，排水以自排为主。供电全村已通电，有千伏线路通达，可满足项目用电。供热以自烧煤供热为主。通讯建设场区周围均处在中国电信有线无线网络中国移动无线通讯网中国联通无线通讯网覆盖范围内，通讯条件能够满足本项目需求。交通村外公路有阿福公路，交通便利。邮电通信目前，已建成程控交换网宽带互联网长途数字传输网移动通讯网等现代公共电信网络。市政电信覆盖率已达，并且满足改造后需求。施工条件项目拟建地点地形开阔，用地充足，市政给水供电设施设施完备，有较好基础设施条件。从施工单位选择方面考察，许多具备相应建设资质施工单位都有在当地进行施工建设经验，相应建设施工作业人员设备等都有较高保障。从建材供应分析，区域内交通条件较好，具有较好外部建材供应条件，钢材水泥木材等供应保障程度较高。第四章市场分析和预测国内外市场情况我国是世界上畜牧业大国，随着改革深入，人民群众生活水平不断地提高，对肉制品需求也在不断地增长。据统计，近年来虽然肉类总产量有了大幅地增长，但人均占有量与世界发达国家相比却有很大差距，肉制品发展还有潜力可挖。目前，随着畜牧业生产力发展，畜牧业生产方式开始转变，由过去家户散养开始逐步转向区域化规模化和产业化养殖，并由此逐渐转变为农业和农村经济支柱产业，畜牧业产值在农业总产值总论项目基本情况项目名称牲畜养殖农民专业合作社肉羊标准化养殖场建设项目项目建设单位牲畜养殖农民专业合作社，法人代表水平，增强市场竞争能力和抵御风险能力具有十分重要作用。经该项目示范带动，全市牛羊规模养殖发展，加快畜牧业生产方式转变。项目建成和投产，可以有力地带动和辐射辖区畜牧业向商品化产业化专业化方向发展，不仅可以落实本地区农业产业化经营战略，而且可起到强有力宣传示范和推动作用。项目实施，可增加周边农民就近致福机会，增强社会稳定因素，同时有助于提高当地群众和周边群众科技意识和致福能力，对于落实党富民政策，稳定社会，均有重要意义。生态效益分析本项目实施能够促进畜牧业良性发展，同时也拉动退耕还林退牧还草和草原奖补机制推进，对发展饲草料基地增加绿色植被，改善小气候，保护生态环境有着十分重要意义。项目注重对草地合理使用和保护，在示范区大量种植人工饲草料，严格控制载畜量，防止草场退化,同时通过本项目示范与推广，产生了大量优质有机肥，通过农牧结合，增施大量有机肥，减少化肥施用量，提高土壤有机质含量，实现过腹还田，从而增强农业发展后劲，提高农作物品质，促进绿色食品发展，降低农业生产成本，形成农业与畜牧业相互促进，相互发展，良性生态立体产业化生产体系。同时，对养殖过程中产生粪便及饲料残渣定时定点清除，并进行回收利用，使其对环境污染降到最小程度，有效保护当地生态环境。第十二章项目实施组织管理与保障措施组织机构本项目为既有法人项目，按现代企业管理方式运作，项目最高决策和监督机构为合作社理事会，理事会由合作社成员大会选举产生。理事会下设有合作社，负责项目生产经营全面管理，合作社下设技术服务部经营服务部综合管理部。职能划分理事会决定项目建设和建设资金等重大事项，审议合作社财务报告和工作报告，决定合作社主要负责人任免。合作社实行理事长负责制，定期向理事会和监事提交工作报告和财务报告，执行理事会决议，负责项目实施与建设管理生产经营，决定内部管理机构设臵，聘任或解聘员工，制定企业基本管理制度。综合管理部负责公司日常事务管理财务管理核算监督。经营服务部负责生产资料供应产品销售。技术服务部制订企业生产年度计划，拟定各类生产物资采购贮备计划制定各项技术操作规程，组织生产技术经验交流技术培训，认真按计划组织生产，贯彻落实生产技术。运行模式据国内外农业专业合作社成功经验，本项目建成后宜采用合作社基地农户经营管理模式，发展肉羊养殖。按照统设计，统品种统防疫统管理统治污五统要求，实行肉羊标准化饲养规范化防疫生态化养殖和工业化运作。劳动定员劳动定员根据企业运行功能及工序定额情况，全厂职工人数定编为人，其中技术人员人，管理人员人，饲养人员人。详见劳动定员表。劳动定员表序号部门工人技术人员管理人员合计理事长综合管理部经营服务部技术服务部饲养人员合计管理措施加强领导，成立由合作社社长担任组长，由合作社理事会成员监事以及萨尔松乡政府等有关部门参加项目建设领导小组。具体负责项目建设过程中组织协调和些相关问题处理。项目建设由合作社社长作为第责任人和直接责任人，各有关部门要从自己职能出发，承担相关责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。严格项目管理。整个项目建设要严格执行项目法人制招投标制质量监督管理制和工程合同制。要牢固树立质量第思想，严格把住各环节质量关。对项目资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金挤占和挪用，确保项目资金及时足额到位。搞好项目建设监督检查和竣工验收。业村个，牧业村个，是以牧为主，农牧结合乡。由于项目地所处区域地理结构自然资源条件和传统生产方式特点，不同乡镇牧场牧业区即相互交叉又相对完整和统，使项目区位于市整个牧业区中心地带，周边有四季天然放牧草场余万亩，具有发展肉羊养殖优良条件。地理地貌地处阿尔泰山南麓准噶尔盆地北缘，位于东经，北纬。东南与县接攘，西与县相邻，西南隅与县交界，北面与蒙古人民共和国接壤，边境线长公里。境内地形东高西低，呈典型山麓地貌特征，自北向南呈明显梯降式垂直分布，自上而下可分为北部山区南部丘陵区和山间冲积平原区。境内有乌希里克山哈拉苏山萨依尔山等。市境南北长公里，东西宽公里，总面积平方公里。是地委行署所在地，距乌鲁木齐市公路距离公里，航空距离公里。气候条件属温带干旱气候，年平均气温，年均降水量毫米，年均蒸发量毫米，年均无霜期天，境内气候属北温带大陆性气候，气候特征具有温带寒温带第章总论项目基本情况项目名称牲畜养殖农民专业合作社肉羊标准化养殖场建设项目项目建设单位牲畜养殖农民专业合作社，法人代表。建设地点乡建设性质新建建设年限年年月年月建设内容投资规模本项目计划投资万元，占地面积，新建棚圈座平方米围墙米大门个消毒池处消毒室平方米兽医室平方米青贮窖座立方米堆粪场平方米，饲料库平方米。资金筹措本项目建设总投资为万元，主要由政府补助资金和地方自筹组成。其中争取中央补助资金万元，占总投资。地方自筹资金万元，占总投资。项目经济和社会效益分析经济效益本项目建成后，新增出栏肉羊只以上。按每只羊销售纯收入元，年纯利润万元。社会效益项目建成后，可以带动当地肉羊产业发展，有效增加群众生活供给，促进农牧民增收致富，保障社会繁荣稳定。项目编制依据关于进步促进经济社会发展若干规定国发号农牧业现代化建设规划纲要齐市克拉玛报帐。第九章招标方案招标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标管理规定中华人民共和国合同法。招标范围建筑工程安装工程工程监理工程设备均实现招投标。招标组织形式委托有资质单位进行招标，为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行，由招投标公司在具有公信力第三方全程监督下进行招投标。在资格预审阶段，由招标单位组织队投标单位进行资格审查。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面。竞争优选。严格保密原则进行，保证所有投标人合法权益。评标由招标单位按相关规定完成，兵接受具有公信力第三方监督。招标方式根据项目资金来源合工程特点确定招标方式。对国家政策资金实行委托招标全部招标和公开招标对合作社自有资金实行自行招标部分招标合邀请招标。第十章项目建设期限与实施进度建设期限根据本项目建设所需时间，计划建设期为年。即年月年月。实施进度安排实施准备年月以前落实项目等前期准备工作。招标投标工作年月上旬进行招投标，确定施工单位等。土建工程施工年月年月，土建工程施工。仪器设备采购安装调试年月月。项目验收年月项目验收。项目实施进度计划表年月完成项目前期准备工作月完成标准化羊圈建设月完成水电暖等设备安装调试月完成项目验收。项目实施进度计划表时间工作内容年实施准备招标投标工作土建工程施工设备采购安装项目验收第十章经济社会和生态效益分析财务评价依据本项目财务评价是根据建设项目经济评价方法与参数第三版财政部发布企业财务通则企业会议准则等相关文件以及国家有关法定规定和现行财税制度编制。综合