能源全县有水电站七座，总装机容量千瓦。目前已有四个乡镇部分村庄通电通电率达。县电站扩建工程二期农网改造工程完工和下察隅镇沙玛村古玉乡次龙村电站和察瓦龙乡电站开工建设，将大大提高察隅电力资源，为察隅优质农牧副土特产品加工提供了能源保证。地点比较和选择意见项目区离县城公里，全镇有农户户，人，劳动力人。为半农半牧区，有耕地亩，农作物总播种面积为亩，其中粮食作物播种面积为亩。年粮食总产量达万斤，其中玉米万斤。牲畜存栏数达头匹只，其中牛头出栏牲畜头匹只，出栏率为其中牛出栏头，出栏率为。人均占有粮食斤。农作物品种主要有水稻玉米青稞小麦油菜荞麦鸡爪谷黄豆花生大蒜土豆等，年可产各种饲料秸杆万斤以上。项目占地范围建立良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地建设平方米，其中奶牛活动场地平方米。总体布局方案察隅县县城郊区竹瓦根镇扎拉村带为良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地。总占地面积平方米，其中奶牛活动场地平方米。项目建设方案及内容项目建设总体思路项目建设总体思路是，保护和开发好察隅奶牛资源，为察隅县区位优势畜牧业开发打下坚实基础。对国家推荐良种奶牛品种，进行积极地引进品试繁育和推广。尤其是那些在察隅生态背景下品质良好产量较高市场看好经济效益较高农牧民容易接受优良奶牛品种更要加大力度发展和推广。项目建设目标着力宣传和抓好奶牛养殖工作，改变群众饲养旧管念，提高奶牛生产能力，增加群众现金收入。通过项目实施能够保质保量足额向全县农区牧区提供优良奶牛，并能长期有根有据地及时向县政府等有关部门推荐更优良自选奶牛品种。对于已经打开或者即将打开当地市场区内市场国内市场和国际市场引进优良奶牛品种，通过良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地棚圈配方养殖品种对比试验高产优质生产示范等，有根有据地及时向县政府等有关部门和农牧民推荐优良奶牛。确保按生态类型，把市场前景好，最适合当地气候优良奶牛品种推荐给当地农牧户和企业。把农牧民和企业养殖风险降低到接近于零。通过项目实施，使今后所推荐和提供奶牛品种，达到以下标准适应性更广抗病性更强生产力乳脂率高品质口感外观更好，营养更高，消费者更加喜食综合利用深加工潜力大，效益好。项目建成后，察隅县奶牛及其饲养技术都由察隅县良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地提供。项目建设规模引进良种奶牛头种公牛头奶牛基地和奶牛繁育基地共计平方米，奶牛活动场地平方米。逐项详细建设内容奶造复杂，大小断裂交织。干支流基本上沿构造线发育。河谷两侧岩石较破碎，滑坡崩塌石流等现象频繁。地形条件察隅县地形总趋势是西北向东南倾斜。高差悬殊，相对高差达米。属喜马拉雅山与横断山过渡地带藏东南高山峡谷区。具有典型高山峡谷与山地河谷地貌特征。全县平均海拔。谷地海拔南部边缘只有，以上山峰有十多座，最高峰为梅里雪山。社会经济状况全县共辖乡镇，个行政村，户，总人口多人。乡村有劳动力人。察隅县是僜人主要分布区。全县有耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩。农作物总播种面积亩，其中粮食作物播种面积亩。年粮食总产量达到万斤。油菜籽总产量万斤，牲畜存栏数达万头匹只。年牛奶产量吨。全县国民经济总产值万元，其中农业产值万元。农村经济总收入为万，其中农业收入万元，占总收入。农牧民人均纯收入为元，人均现金收入为元，人均占有粮食斤。察隅县主栽农作物有水稻玉米青稞小麦小杂粮主要为荞麦油菜等。另外还有多种农作物适宜生长，如鸡爪谷花生大豆辣椒大蒜红薯土豆西瓜地瓜等。野生药材种类繁多，有天麻贝母三七沙参藏昌蒲黄莲木瓜野树莓野草莓鱼腥草蕨菜茯苓菌等。果品类有苹果梨桃李子葡萄橘子柿子黑柿子板栗等，饲草料资源十分充足。察隅县名特产品主要有察隅大米扁米察隅特有种香稻加工而成甜荞苦荞鸡爪谷察隅僜家糯玉米广柑桔子甘蔗藏式木碗木盒竹编盒木制马鞍等。目前，全县有个体工商户家，社会商品零售总额万元。全县社会存款余额达万元。察隅县为根除贫困实现小康，采取多种方法，加大扶贫攻坚力度。近年来，全县共有户人脱贫，有个村达到小康水平。电视机洗衣机等高档消费品已大量进入农牧民家中。交通察隅县城距林芝地区行署所在地公里。距川藏线上然乌公里。经国道可通往昌都拉萨成都云南等地。全县有四个乡镇通公路，两个乡不通公路。公路总里程公里。年，投资亿千万元对然察公路进行了扩建。然察公路整治工程完工大大改变了察隅县路窄坡陡行路难落后状况，为农牧副土特产品走出察隅提供了可靠保证。通讯几年来在各级领导和社会各界关心支持下，察隅县通讯事业发展迅速，已开通然察通讯光缆，各种通讯工具进入千家万户，程控电话卫星电话已辐射三镇三乡。固定电话比年增长了。移动电话互联网等现代通讯工具已逐步走向正常运行。运输察隅已经有大量农牧民从事运输业，加上外来运力，有货已经不愁运不出去。水电现状和发展趋势水利水利是农牧业命脉，也是农牧业生产发展基础。全县现有引水渠道条，总长公里。水塘座，可灌农田面积亩，可灌旱地亩，这些基础设施为农牧业生产发展提供了强有力保证作用。能源全县有水电站七座，总装机容量千瓦。目前已有四个乡镇部分村占总投资项目区群众自筹资金万元，占总投资。项目实施计划和进度项目计划建设期为年。项目建设采取边完善基础设施，边引进奶牛繁育示范推广，在逐步调整畜牧结构中完成项目全部工作。年月月，项目调研论证可研编制项目申报年月，奶牛基地和繁育基地及其配套设施建设，引进良种奶牛年月月基地奶牛活动场所网围栏建设年当地优良奶牛繁育试验示范推广畜牧技术培训年优良奶牛引进繁育试验示范推广畜牧技术培训年月项目验收。组织机构与项目定员项目建设期组织管理机构与职能根据各方面实际情况，本项目由县人民政府牵头成立项目建设领导小组对项目建设进行组织管理。确保项目高质量按期进行建设。项目建成后组织管理机构与职能项目建成后，由分管县长牵头，成立专门领导小组对项目进行管理。奶牛基地和奶牛繁育基地项目建设工作由农牧局负责，县畜牧站派技术员指导，并以合同形式签订责任书。项目建成后运行机制运行方式人员编制培训计划项目建成后，近几年由县农牧局具体运作，将繁育良种奶牛以合适价格向各乡镇推广。时机成熟后，县农牧局承担管理角色，奶牛基地和奶牛繁育基地可以在采取标准化生产前提下，委派人员参与企业运作。奶牛基地和奶牛繁育基地在现有技术员基础上，逐步培训名近几年安排大中专毕业生畜牧专业和名群众作为骨干开展工作。项目建成后，每年进行次以会代训察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地工作经验交流培训会。环境保护与劳动安全环境现状调查察隅县是个相对闭塞边境县，人口稀少，没有工业污染，生活垃圾污染很少。过去曾经用过农药牧区较少使用，但未出现过农药污染和超标有毒物质残留。环境影响评价察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地建成后，优良奶牛品种推广，可持续发展理念，先进生态技术，先进产前产中产后技术都会逐步在当地群众中扎根。不但不会对环境产生负面影响，相反会促进生态良性循环，环境更加有利于持续发展。环境保护措施察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地建成后，在鲜奶和优良奶牛繁育示范和生产中将严格按照相关标准种畜生产标准环境质量标准畜产品安全质量国家标准相关技术规程指导实施。对于所生产奶牛将严格按照奶牛生产技术规程和及其相应行业标准强制实施。安全生产运行与劳动保护措施察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地建成后，所有管理人员技术人员都是安全生产和劳动保护示范人员。都会严格按照劳动卫生劳动保护防火防疫病防人身事故技术规程去要求自己和要求其他察隅工作人员，确保万无失。效益评价及其结论和建议经济效益评价该项目实施后到满负荷时，可从二方面直观看到其经济效益，是实施奶牛养殖基地后，鲜牛奶生产收益二是繁育优良奶牛收益。计算每年能够获得万元经济效益。奶牛基地年可生产鲜牛奶头斤年头元斤已元年可繁育优良奶牛头元头万元同时繁育优良奶牛向全县农区牧区推广将产生巨大经济效益。社会效益评价察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地建设项目实施，是体现党三个代表扎扎实实为农牧民奔小康找路子，踏踏实实带领全县农牧民依靠勤劳致富依靠科技致富依靠优势畜产品致富依靠规模效益致富，实事求是地将察隅资源优势变为经济优势，将无污染环境资源优势变为市场优势有效举措。项目实施后会大大优化察隅县畜群养殖结构项目实施过程中，将培训大量牧业技术员，可充分调动农牧民群众积极性，提高农牧民生产技能和自身素质，会大大增加畜产品科技含量，拓宽就业渠道本项目实施可使产业结构调整工作更具有科学性，还可以带动相关产业发展。遵循科学规律发展牧业，经济会迅速起步。可以快速改善当地人民生活。进步可以起到稳定边防带动全县经济持续健康全面发展。在察隅县越是偏远地方，越能体现察隅县奶牛基地和奶牛繁育基地建设必要性重要性和可行性。越能体现政府管理科学性前瞻性和有效性。结论与建议随着世界农牧业生产不断发展，以半农半牧为主察隅县，只有将农业优势转位牧业优势，坚持发展绿色产品和特色产业方向，走农牧结合种养结合产销结合之路，抓好奶牛养殖和奶牛繁育工作，各项生产实现高效益才可能有较大主动权，才可能成为现实。通过对建设方案进行综合分析评价和方案比较，项目具有较好市场前景和较强可行性。建议立项实施。附表察隅县良种奶牛基地和奶牛繁育基地建设项目投资估算表附图附图项目区位臵图附图项目区现状图附图项目规划布局图项目总论项目摘要项目名称察隅县良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地建设项目承办单位林芝地区察隅县农牧局项目建设总体思路通过良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地建设使项目区形成新的经济增长点，形成自己的产业优势。项目建设目标年生产鲜牛奶吨，每年繁育良种奶牛头。将繁育的良种奶牛向全县农区牧区推广。美称。水文水资源丰富，有怒江吉公河桑昂曲贡日嘎布曲察隅曲等条大河。其中怒江和吉公河为国际河流。察隅曲位于西藏东南，在北纬ˊˊ和东经ˊˊ之间，东邻怒江流域，西与丹龙曲达兰河流域相连，牛生产基地建设引进良种奶牛头种公牛头棚圈及配方饲料饲养奶牛繁育基地建设建设期扩大繁育当地优良奶牛品种本地优良品种个。在良种奶牛繁育基地进行。建设期引进参加品种试验示范繁育优良奶牛品种必须因地制宜地从外地引进批优良奶牛品种，通过采取适应性鉴定，品比试验等技术手段，严格筛选出适合我县推广养殖个优良奶牛品种，采用个品种当家，二个品种配搭，使我县生产奶产品和繁育良种奶牛全部达到高产优质标准。在奶牛繁育基地进行。基础设施建设与设备配套建奶牛圈舍平方米，奶牛活动场地平方米建基地围墙米建种高产优质生产示范等，有根有据地及时向县政府等有关部门和农牧民推荐优良奶牛。确保按生态类型，把市场前景好，最适合当地气候优良奶牛品种推荐给当地农牧户和企业。把农牧民和企业养殖风险降低到接近于零。通过项目实施，使今后所推荐和提供奶牛品种，达到以下标准适应性更广抗病性更强生产力乳脂率高品质口感外观更好，营养更高，消费者更加喜食综合利用深加工潜力大，效益好。项目建成后，察隅县奶牛及其饲养技术都由察隅县良种奶牛生产基地和良种奶牛繁育基地提供