目将围绕生态环境保护链绿色产品生产链规模品牌发展链产业化经营思路，开展肉牛良种肉牛养殖基地建设，逐步实现牛产业跨越式发展，通过标准化品牌化经营管理，实现传统肉牛生产结构优化和产业升级。是提高农民收入，带动区域经济发展需要。世纪年代以来，由于农业生产力迅速提高，粮食等农产品增长明显快于需求增长，农产品出现了结构性过剩，致使粮食销售不畅，价格持续下跌，农民增产不增收矛盾突出。我国加入，将逐步取消关税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好发展机遇。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是江津地区区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。是增强服务社会需要。近十年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。第三章建设条件项目区概况地理位臵及区域范围。江津区位于长江上游，三峡库尾，渝西经济走廊。地理位臵为北纬，东经至之间。位于渝川黔交界处，东与巴南九龙坡相邻南与綦江贵州省习水接壤，西邻四川合江，北连永川壁山，主城区距重庆市区公里江北机场公里成渝高速公路走马出口公里。成渝铁路沿长江北岸由西向东穿境而过，渝合公路向南逶逦过境。即将开工渝滇高速公路穿境而过，长江流经境内公里。本项目处于江津东部农业园区源头良种肉牛养殖基地位臵，对全区良种优质肉牛育肥均具有较好示范带动作用。自然资源及人口状况。全区幅员面积平方公里，其中耕地面积万公顷坡耕地面积约占，林地面积万公顷，水域面积万公顷，未利用地万公顷。境内总体地貌南高北低，以山地丘陵为主要特征，地势起伏大，南部地区以山地为主，是大娄山余脉。境内主要为亚热带季风气候，年均温度，年降雨量毫米，四季分明，气候温和，日照充足，热量丰富，雨量充沛，无霜期长。这优越气候条件，是发展草食畜牧业理想区域。全区总人口万人，其中农业人口万人，劳动力万个，是重庆市农业大区之。年统计资料江津区全区年生产总值亿元，其中，农林牧渔总产值亿元，工业总产值亿元。人均生产总值为元按当期汇率折合美元，城镇居民人均可支配收入为元，农民人均纯收入为元。项目地经济状况。先锋镇是中国最大花椒之乡，九叶青花椒驰名全国，香飘海外。镇域左矗金紫坪，右峙鹤山坪，中有重庆主城二级水源保护笋溪河九曲回肠蜿蜒百里穿境而过，地处江津城郊结合部，是江津统筹城乡发展核心提高动物卫生及动物产品安全水平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品优势产区，要使本地区成为未来牛肉生产强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系相结合。国家产业政策和行业发展规划年以来，国家除强化对粮食安全行政和政策支持以外，继续加强对草地建设和发展草食家畜投入。党和国家高度重视畜牧业发展，温家宝总理近年来在全国各地考察农业时多次指出要加快畜牧业发展，提出畜牧业是农业产业化篇大文章，他强调说在粮食转化上，我们和发达国家个很大差距就是畜牧业。中央连续三年号文件中都将加快畜牧业发展纳入了政府工作中重要内容予以重视。国务院国发号关于促进畜牧业持续健康稳定发展意见中提出畜牧业是现代农业产业体系重要组成部分。大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。全国畜牧业发展第十个五年规划中提出畜牧业是农业和农村经济支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村重要内容，也是国民经济和社会发展基础产业。发展畜牧业对保障国家食物安全增加农民收入推进农业现代化和社会主义新农村建设，促进我国经济社会发展，具有极为重要战略作用。全国优势农产品区域布局规划年中也提出未来城乡居民对牛肉消费将不断增加，肉食结构中牛肉比重将不断上升，对肉牛业发展提出了更高要求。当前，肉牛业基础母牛存栏量下降专用肉牛品种缺乏投入水平低产业链条短等问题比较突出，亟需进步提升肉牛业综合生产能力，确保基本供给。西南肉牛优势区包括四川重庆云南贵州广西省区市个县，着力满足本区域和华南地区优质牛肉需求。综上所述，该项目提出完全符合国家产业政策和行业发展规划，符合国家和重庆市牧业生产及农业可持续发展要求，也是发展农业产业化必然需要。项目建设必要性是落实科学发展观，调整农村经济结构需要。我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环总论项目概要项目名称良种肉牛养殖示范基地建设项目建设性质新建项目建设单位区赵氏养牛专业合作社期快速育肥技术服务信息联络市场销售等关键部位上。这不仅可降低本企业生产运作费用，同时也整合了农户设施人力资源，提高资源利用率。经营管理措施工程管理。项目建设资金管理实行报帐制，项目专项资金专户储存，避免拆借和挪用。项目按照评估指标监督工作，随时组织审计部门对项目资金使用情况实施监督审计。生产财务与销售管理。严格按照国家有关法律法规及条例规定进行生产经营管理工作。在人事管理用人制度等方面必须按照劳动法等在企业管理方面必须依照产品质量法在饲养场建设方面，必须按照家畜家禽防疫条例在技术推广及普及方面必须按照农业技术推广法和重庆市农业技术推广条例等。同时制定高产优质高效饲养管理技术规范和牛舍建设标准等。全面实行现代企业管理制度，依法建立科学法人治理机构，健全决策经营与监督之间制约机制，互相监督互相促进，使各项工作依法运转。技术培训依据合作社生产实际，对涉及生产有关人员进行技术培训，使其明确工作岗位必要条件和理论要求，自觉正确地执行动物防疫方面法规或规章制度。注重进行肉牛饲养期间日常精细管理重要性认识教育，减少盲目性，培训指导其科学饲养精心管理规范操作等，保持快速生长和质量要求。专业合作社员工经培训后能熟练操作和管理，考核上岗。第十章项目招投标为了加强项目建设，确保工程质量，提高投资效益，保护当事人合法权益，根据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目招标投标管理规定等规定，本项目建设实行招标投标管理。招标投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则，招投标活动接受监督机关全过程监督。项目招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法和农业部有关项目管理招投标规定，本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标文件能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询单位代理招标。项目采用招标方式项目勘察设计土建工程仪器设备采购等招标在省内范围内公开招标。招标范围项目勘察与设计。其招标范围为土建工程勘察及设计。土建工程施工。其招标范围为全部土建工程。设备采购。其招标范围为项目所涉及全部仪器设备。项目施工监理。其招标范围为土建施工工程监理。估算招标金额。本项目估算总招标金额为万元，其中建筑工程投资招标金额万元仪器设备招标金额万元。第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论本项目采取专业合作社基地农户经营模式，按照现代企业管理制度，联合多种社会投资资源，通过建立养殖场户自愿参加合作组织，建立和完善专业化社会化服务体系，将分散养殖农户连接起来，形成标准化现代肉牛养殖小区。不仅可加快江津区牛产业发展，同时为项目承办单位培植新经济增长点。该项目符合国家实施西部大开发战略方针和政策，符合重庆市十五农业发展规划，亦符合江津区农业发展思路。本项目实施符合西部经济社会发展需要，对于解决江津及周边地区广大农民良种肉牛供应及重庆市优质牛肉供应紧缺经营模式矛盾促进农业增效农民增收均具有重要作用。项目实施，具有显著经济效益社会效益和生态效益。项目所选用生产技术工艺及设备都比较成熟，工程建设相对比较单纯，饲草料供应及牛种来源有保证，技术依托单位可靠，项目主要产品市场前景广阔。本项目建成后，正常年销售收入万元，利润总额万元，投资利润率，投资利税率，表明本项目有定经济效益。问题与建议存在问题。当前江津区肉牛生产存在问题是良种肉牛相对缺乏二是尚未建立起专门化系列化标准化生产体系，千家万户小规模农户养牛生产方式影响了些技术应用，使养牛业生产水平受限，产业化组织程度较低。在实施过程中仍存在着宏观组织管理及推广应用体系建设滞后等问题。建议。作为农业产业化项目，良种繁育体系是项目重要基础，肉牛示范地是产业化发展核心，服务体系是项目组织保证，营销体系是项目重要环节。在加速良种繁育扩大生产规模同时，必须加强企业基地农民队伍和营销机构技术培训，开拓和应用高新技术，提高项目组织管理及经营能力。同时在项目建成运作中，加强与畜牧主管部门技术推广服务单位协作，及时研究解决生产技术问题，以防范技术及市场风险。综上所述，本项目符合国家产业政策行业发展规划，资源优势突出，区域特色明显，原材料供应有保障，产品市场潜力大，技术依托可靠，符合农业可持续发展要求，项目可行，建议尽早立项实施，以便发挥效益。肉牛发展中作用相对较小。饲养规模小我国肉牛饲养以小规模分散型农牧户饲养为主，般每户饲养都是三五头，多也只有十几头或几十头。尽管有些地区也发展了些专业化大型肉牛育肥场和饲养规模较大肉牛育肥专业户，但他们出栏屠宰牛数量十分有限，占总出栏量比例也很小。据统计，年，内蒙古年出栏头和头以上场户数各有个，而美国以上肉牛育肥场年出栏肉牛万余头，最大肉牛育肥企业年出栏万头以上。肉牛散养优势在于，可以充分利用家庭各种资源如劳动力闲散资金农作物秸秆等，有效地降低饲养成本，有助于提高家庭经济收入其劣势在于，饲料混杂，品种混杂，年龄混杂，因而育肥期长育肥效率低育肥质量差，产品缺乏竞争力，导致牛肉品质和规格难以统。产业化程度低肉牛产业化是以国内外肉牛产品市场为导向，以经济效益为中心，以科技为支撑，按市场经济发展规律和社会化大生产要求，通过龙头企业组织协调，把分散养牛户饲养生产加工销售第章总论项目概要项目名称良种肉牛养殖示范基地建设项目建设性质新建项目建设单位区赵氏养牛专业合作社法人代表所有制形式合作经济组织项目申报单位赵氏养牛专业合作社建设地点江津区先锋镇石鱼村建设规模年出栏良种肉牛头。建设期限年月年月，年建设内容建设肉牛养殖场平方米。主要有牛舍建设平方米，运动场平方米，料棚建设平方米，管理用房平方米，粪污处理平方米，隔离舍平方米，道路绿化平方米，沼气池建设及其相关配套设施设备。投资规模万元资金构成总资金固定资产投资流动资金万元万元万元资金筹措项目总投资万元，其中业主自筹万元，申请国家财政区域。渝东杨珞公路交织其间，扼津东津南交通之咽喉。幅员面积平方公里，辖个行政村个社区居委会，总人口万人。先锋镇人农户，其联结方式