面给示范基地以优惠政策，调动其投资积极性，逐步实行产业化经营管理，增加项目管理运行效益。田间工程竣工后，及时成立小区管护站，配置管理人员。管理站要对工程维修养护负全责。具体要求是完善田间工程管理维护制度。按照工程受益范围，管护站生产队农户层层落实工程管护责任制度。管护站统制定各级管理制度细则，明确责任，有奖有罚，做到责权结合，依法管理和维护。二加强田间工程养护管理。工程管护责任人按工程管理养护制度要求，及时维修清淤，除杂草，补救建筑物变异，以确保工程完整，正常通水。三加强田间工程管护运营情况监督检查。管护站要负责做好工程使用管理维护检查和观测，掌握工程运行动态，及时处理纠纷。对建筑物出现受损情况，查明原因，责成责任人进行修复，达到正常运行标准。四建立完善工程技术档案制度。结合工程管理进行科学实验和技术创新，人员培训，水文观测，水质监测等，为加强工程管理和提高运行效益提供第手资料。第七篇效益及环境评价第章效益评价经济效益项目建成后，马铃薯亩产由增长至，万亩马铃薯，年增产优质马铃薯商品薯万，马铃薯按元计算，年增加产值万元，农业收入增加万元，项目区受益农业人口万人，人均收入增加元。二社会效益项目建成后，增加了讷河市优质马铃薯基地面积，促进绿色农业种植水平提高及种植结构调整，增加粮食和其它经济作物产量，提高农民收入，加快新农村建设步伐，促进社会和谐，和社会进步，并对讷河市优质马铃薯基地进程起到带动和辐射作用。三生态效益项目建成后，项目区林木覆被率达到，防护林防护面积万亩。项目建成优质马铃薯基地基地，改造中低产田万亩，低洼地块内涝能够排出，解决了内涝问题，使之成为高产稳产良田。农业生产采用先进科学耕种方法，遵守绿色食品产品管理暂行办法，按照讷河市绿色食品生产技术操作规程操作，不会对环境产生不利影响。由于林木覆被率提高,渍涝排出,对生态环境能起到良性作用。四经济财务评价项目经济评价，是在项目投资估算基础上，对项目建成后可能产生经济效益进行预测和分析。般包括财务评价和国民经济评价。目前，土地治理项目只做财务评价。费用固定资产投资该项目固定资产投资万元。年运行费该项目年运行费主要包括工程维护费修理费材料燃料费及管理单位人员工资等。经分析，年运行费按固定资产投资计算。年运行费万元万元年生产成本平均亩年增加生产成本为元，则项目区年增加生产成本为万元。财务指标计算按规范规定，土地治理项目财务基准收益率，基准投资执行财政部农业综合开发财务管理办法和农业综合开发会计制度，财务管理实行报帐制，并做到三专。本着增产节约，增收节支原则，遵循预算程序，按照确定项目内容规模资金额度实行专款专用，不得超标准超规模滥建，避免无效投资，财政部门要及时把各项资金组织到位，审计部门要对项目资金进行全程审计监督，对违反财经纪律要及时纠正，严肃处理。二项目实施管理项目实施管理在项目实施和建设过程中，沟系疏浚造林农道等工程，由小区所在乡政府组织全民全战进行施工。对技术性强，质量要求高桥涵机电井农电线路节水灌溉农道测土施肥棚室等工程要由农业开发领导小组面向社会招标，选择有资质施工队进行施工。项目区工程建设计划年完成。年开始启动，由县政府直接领导，县农业开发办统管理，统组织筹集资金，统技术指导工程质量监督和工程检查验收。具体做法是推广项目法人责任制招标制和工程监理制。建设项目施工主要设备材料采购实行公开招标，并纳入政府采购计划之中，工程施工聘请具备相应资质条件监理部门或人员进行监理。项目建设单位要严格按照省办批复项目扩初设计组织实施，施工单位要严格按照设计图纸施工，不允许单方变更建设地点规模标准和主要建设内容。若想变动，须首先请示省市农业开发办批准，经批准后方可实施。市开发办要做到经常深入项目区进行检查监督，把握质量标准。项目建设单位要做好施工记录，提供工程阶段性施工照片，开工前有开工报告，竣工有竣工报告，监理人员要提供份监理总结报告。三运行管理与维护项目建成后移交项目乡镇管理。运行时注意管好良种田建设及优良品种示范推广。注意机电井及喷灌设备维修管护。同时大力宣传项目建设经验，提高项目区知名度，组织其他乡镇参观学习，为推动全市绿色马铃薯生产起到辐射牵动作用。第三节运行管理及维护项目建设完成后，应建立健全各级项目管理机构，加强项目运行与管理，强化项目运行管理服务功能。要在产前产中服务及产后保护价优质优价订单合同龙头企业让利等方面给示范基地以优惠政策，调动其投资积极性，逐步实行产业化经营管理，增加项目管理运行效益。田间工程竣工后，及时成立小区管护站，配置管理人员。管理站要对工程维修养护负全责。具体要求是完善田间工程管理维护制度。按照工程受益范围，管护站生产队农户层层落实工程管护责任制度。管护站统制定各级管理制度细则，明确责任，有奖有罚，做到责权结合，依法管理和维护。二加强田间工程养护管理。工程管护责任人按工程管理养护制度要求，及时维修清淤，除杂草，补救建筑物变异，以确保工程完整，正常通水。三加强田间工程管护运营情况监督检查。管护站要负责做好工程使用管理维护检查和观测，掌握工程运行动态，及时处理纠纷。对建筑物出现受损情况，查明原因，责成责任人进行修复，达到正常运行标准。四建立完善工程技术档案制度。结合工程管理进行科学实验和技术创新，人员培训，水文观测，水质监测等，为加强工程管理和提高运行效益提供第手资料。第六章总体经济效乎绝产，年春季风调雨顺，出苗相当好，片丰收在望景象。夏伏大旱，农作物只有到成收成。多年耕种实践，使农民充分认识到了靠天吃饭危害，因此农民对改造中低产田热情非常高。改造中低产田符合农民意愿，能够带给农民实惠，所以得到了农民拥护。在此建设开发区，就可以核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,解决区内土地干旱和排涝问题，旱能灌涝能排，农作物生长所需水分条件能够得到保证，先进科学耕种方法和施肥措施也可以得到应用，绿色食品方案也能得到落实，就可以进步促进种植结构良性调整，以及高产优质高效粮食和经济作物种植，以实现农业增效农民增收和农村富裕目。为讷河市改造中低产田进程起到带头和推动作用。讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产两豆大豆马铃薯麦小麦水稻和甜菜。我市气候冷凉，昼夜温差大，非常适合马铃薯大豆等作物生长。随着我市种植结构不断调整，市场意识不断深化，种植多元化局面逐步形成，对作物品质要求不断提高。为此，建设优质马铃薯基地把中低产田改造成高产稳产优质农田，彻底解决靠天吃饭问题，发展优质高效粮食和经济作物生产势在必行。第二节自然地理概况地理位置及范围讷河市同义镇保国村优质马铃薯基地项目区位于讷河市西南部，距讷河市公里。项目区东靠同义镇凌云村，南邻兴旺乡民强村和和盛乡仁厚村，西靠同义镇新光村和新合村，北与幸福之路农场为邻。小区行政归属讷河市同义镇。二水文气象本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好条件。三地形地貌及土壤本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物主要产区。项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。四水资源本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岵层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。每年补给地下水量约为亿立方米，常年可开采利用量为亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。五交通与电力项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。六农业生产制约因素项目区农业及农村经济发展制约因素主要是春旱夏旱及内涝，农作物生长条件比较差，还是靠天吃饭生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效乎绝产，年春季风调雨顺，出苗相当好，片丰收在望景象。夏伏大旱，农作物只有到成收成。多年耕种实践，使农民充分认识到了靠天吃饭危害，因此农民对改造中低产田热情非常高。改造中低产田符合农民意愿，能够带给农民实惠，所以得到了农民拥护。在此建设开发区，就可以核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,解决区内土地干旱和排涝问题，旱能灌涝能排，农作物生长所需水分条件能够得到保证，先进科学耕种方法和施肥措施也可以得到应用，绿色食品方案也能得到落实，就可以进步促进种植结构良性调整，以及高产优质高效粮食和经济作物种植，以实现农业增效农民增收和农村富裕目。为讷河市改造中低产田进程起到带头和推动作用。讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产两豆大豆马铃薯麦小麦水稻和甜菜。我市气候冷凉，昼夜温差大，非常适合马铃薯大豆等作物生长。随着我市种植结构不断调整，市场意识不断深化，种植多元化局面逐步形成，对作物品质要求不断提高。为此，建设优质马铃薯基地把中低产田改造成高产稳产优质农田，彻底解决靠天吃饭问题，发展优质高效粮食和经济作物生产势在必行。第二节自然地理概况地理位置及范围讷河市同义镇保国村优质马铃薯基地项目区位于讷河市西南部，距讷河市公里。项目区东靠同义镇凌云村，南邻兴旺乡民强村和和盛乡仁厚村，西靠同义镇新光村和新合村，北与幸福之路农场为邻。小区行政归属讷河市同义镇。二水文气象本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好条件。三地形地貌及土壤本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物主要产区。项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。四水资源本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岵层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。每年补给地下水量约为亿立方米，常年可开采利用量为亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。五