于广种薄收，靠天吃饭局面，牧业生产仍未摆脱传统经营方式，依附天然草场自然生产力，由于超载过牧，草畜矛盾日益尖锐，造成草场退化，环境恶化，落后农牧业生产经营方式，严重地制约和阻碍着当地国民经济发展，因此，改变旱作农牧业现状，发展以水利为中心，围绕治理和改善生态环境目标，大面积推广和建设高产稳产节水灌溉农田和饲草料基地是确保全旗国民经济可持续稳定发展支柱产业必经之路。其中项目区基本情况分述如下。人口及劳力项目区现有人口及劳力情况见表。表项目区人口及劳力情况入户调查表村名项目宝昌镇五间房村红旗镇五亮村人口人劳力牲畜头土地利用现状据现状调查，宝昌镇五间房村现有土地面积万亩，耕地亩，红旗镇五亮村现有土地面积万亩，耕地亩，林地面积占总土地面积，草场面积占总土地面积。农业生产水平项目区以农业为主，畜牧业为辅，生产力发展相对滞后，以户经营为主居多，农业生产水平不高。地方财政和农民收入据现状入户调查，宝昌镇五间房村农民人均收入人民币为元，红旗镇五亮村农民人均收入人民币为元，各项目区地方财政几乎没有。水利科技服务体系现状项目区所在乡镇都设有乡镇科技服务站，每个站专设名水利员，由旗水务局统指导业务，水利科技服务体系基本配套。基础设施水利骨干工程现状截止年底，全旗现有耕地面积万亩，有效灌溉面积达到万亩，其中发展喷灌管灌等节水灌溉面积万亩。全旗共建设各类机井深中小眼，其中深机井眼，小机井眼，小型水库座，塘坝座。全旗共建成大型时针式喷灌工程处，喷灌面积亩，卷盘式喷灌处，面积亩，固定式喷灌处，面积亩，其它形式半固定式喷灌管灌等节水灌溉面积万余亩。全旗共埋设地下输水管道，配套各类机泵多台。架设输电线路，安装变台座。交通电力国道横贯全境，项目区乡村公路大部分为砂石路和土路，局部路段为小沥青路，交通便利。项目区村村通电电视电话。四水资源评价及供需平衡分析根据太仆寺旗水资源评价与水资源可持续开发利用报告内蒙古太仆寺旗牧区水利规划报告，项目区地表水资源量见表。表项目区地表水资源量计算成果流域名称乡镇村名计算面积多年平均径流深多年平均径流总量万多年平均洪水径流量万径流量万径流量万永丰马房子沟宝昌镇五间房村五间房村七喇嘛淖儿红旗镇五亮村注地表水因没有拦蓄工程，因此现在还无法利用。项目区地下水资源概况宝昌镇五间房村项目区位于马坊子沟水量丰富滩川地带，该沟属丘陵山区丘间盆地，沟谷含水层具有双层结构，上层为第四系孔隙潜水，水量在沟谷不同部位变化较大，沟谷上游和两侧近山地带机井涌水量，沟谷中心坡耕地占耕地面积，在坡耕地中，度坡耕地占坡耕地总面积，由此看出，可用于节水灌溉水土资源大有潜力可挖。农作物植被有蔬菜小麦莜麦胡麻马铃薯糜谷黍豆等。造林树种主要有杨榆柠条山杏等今后种植业方向是扩大蔬菜马铃薯及其它经济作物种植面积，包括扩大灌溉饲草料基地面积。自然灾害干旱是项目区最常见和最严重自然灾害，其中又以春旱最为频繁和严重，牧草难以返青，极大地影响农牧业生产。大风和风沙也是常见灾害，平均风速，大风日数为天。由于春季植被盖度低，大风把几乎裸露地面沙尘卷起，飘浮空中，使空气浑浊，形成风沙天气，强烈风沙形成沙尘暴天气，极大地影响当地及周边地区生产和生活。另外雹灾和霜冻时有发生。社会经济状况全旗辖个镇个农业乡和个纯牧业苏木，总户数户，其中农牧户户，总人口人，其中农业人口人。农牧区劳动力个，全旗土地总面积万亩，现有耕地面积万亩，次性退耕面积万亩，现有林地面积万亩，森林覆盖率，草牧场万亩。太仆寺旗国民经济以发展农牧业为主，其中种植业占主导地位，畜牧业比重也较大，农民人均收入元，牧民人均收入元，农牧业总产值亿元。太仆寺旗处于中纬度高原大陆性气候，常年干旱少雨，无霜期短，全年仅种季作物，当地俗称卡脖旱时有发生，加之水利设施薄弱，抗御自然灾害能力差，农业生产单产不高，总产不稳，处于广种薄收，靠天吃饭局面，牧业生产仍未摆脱传统经营方式，依附天然草场自然生产力，由于超载过牧，草畜矛盾日益尖锐，造成草场退化，环境恶化，落后农牧业生产经营方式，严重地制约和阻碍着当地国民经济发展，因此，改变旱作农牧业现状，发展以水利为中心，围绕治理和改善生态环境目标，大面积推广和建设高产稳产节水灌溉农田和饲草料基地是确保全旗国民经济可持续稳定发展支柱产业必经之路。其中项目区基本情况分述如下。人口及劳力项目区现有人口及劳力情况见表。表项目区人口及劳力情况入户调查表村名项目宝昌镇五间房村红旗镇五亮村人口人劳力牲畜头土地利用现状据现状调查，宝昌镇五间房村现有土地面积万亩，耕地亩，红旗镇五亮村现有土地面积万亩，耕地亩，林地面积占总土地面积，草场面积占总土地面积。农业生产水平项目区以农业为主，畜牧业为辅，生产力发展相对滞后，以户经营为主居多，农业生产水平不高。地方财政和农民收入据现状入户调查，宝昌镇五间房村农民人均收入人民币为元，红旗镇五亮村农民人均收入人民币为元，各项目区地方财政几乎没有。水利科技服务体系现状项目区所在乡镇都设有乡镇科技服务站，每个站专设名水利员，由旗水务局统指导业务，水利科技服务体系基本配套。基础设施水利骨干工程现状截止年底，全旗现有耕地面积万亩，有效灌溉面积达到万亩，其中发展喷灌管灌等节水灌溉面积万亩。全旗共建设各类机井深中小眼，其中深机井眼，小机井眼，小型水库座，塘坝座。全旗共建成大型时针式喷灌工程处，喷灌面积亩，卷盘式喷灌处，面积亩，固定式喷灌处，面积亩，其它形式半固定式喷灌管灌等节水灌溉面积万余亩。全旗共埋设地下输水管道，配套各类机泵多台。架设输电线路，安装变台座。交通电力国道横贯全境，项仆寺旗水务局委托，年月，内蒙古农业大学农林工程设计院技术人员会同太仆寺旗水务局领导技术人员对项目区进行了详细实地调查测量，根据项目区地形地貌气候种植结构等实际情况,经多方案优化比较，确定了节水灌溉工程形式和所覆盖地块范围。项目区分布在太仆寺旗宝昌镇五间房村红旗镇五亮村共块地。项目编制依据和过程本次节水灌溉工程规划设计依据如下节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范本项目编制按照节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲，依据规范以及项目区地形资料等进行编制。项目建设范围规模内容与工期项目涉及个镇个行政村。项目区发展节水灌溉面积亩，共新建个时针式喷灌系统，分别为宝昌镇五间房村面积为亩时针式喷灌系统和面积为亩时针式喷灌系统，红旗镇五亮村亩时针式喷灌系统，项目新打深机井眼，配套潜水电泵台套，架设高压输电线路，建设地埋电缆，变压器台套,配电室间，各种地埋输水管道以及管件等，井房间退水井座等。灌溉作物主要为马铃薯小麦。工程建设资金到位后，计划年完成。投资估算资金筹措及实施意见工程总投资万元。其中国家投资万元，地方及群众自筹万元。经济评价环境影响评价及项目综合评价结论节水灌溉项目建成后，其经济效益社会效益生态效益显著。通过节水灌溉可调整种植结构，增加特色土豆可炸薯条种植面积。可增加节水灌溉面积亩，年增产马铃薯万，小麦万，年增加产值万元，年水利分摊效益万元。经济效益分析表明，效益费用比，经济净现值万元，内部收益率，投资回收年限为年。可见该节水工程经济效益显著，且见效快。项目建成后可使亩农田变为高标准节水灌溉农田，达到田林路配套，实现田园化。可改善项目区小气候，促进生态环境改善，良好环境条件为农业生产发展奠定了基础，起到了示范样板作用。项目组织与管理为确保节水灌溉示范项目保质保量按计划完成，已成立项目组织管理机构，由旗政府领导牵头，各相关部门负责人参加项目建设领导小组，旗长为项目第责任人，并成立了建设办公室，林业农业水务部门指定专人参加。办公室主要职责是制定工程建设规划，组织和协调有关部门对工程建设设计审查施工管理监理以及后期检查验收工程管护等项工作。对项目执行情况及资金使用情况进行检查监督，督促有关部门拔付工程建设资金。落实各相关业务部门行政人员负责制技术人员承包制工程施工监理制，负责通过制定相应政策创新机制利益趋动等措施调动广大干部群众积极性，最后对竣工工程逐组织验收，查出问题，限期修整完善，然后进行复验，直至达到设计要求。节水灌溉建设工程由旗水务局负责，对工程统计划安排，统技术标准，配备专人管理技术指导。工程所属镇领导负责组织发动群众调配劳动力落实承包责任人等。建后管护管理内容水源及节水灌溉工程管理内容包括水源井机泵输水管道系统节水灌溉设备机井房电力设施等工程经营使用维修管护和设备更新，使水利工程充分发挥效益管理经营操作仆寺旗水务局委托，年月，内蒙古农业大学农林工程设计院技术人员会同太仆寺旗水务局领导技术人员对项目区进行了详细实地调查测量，根据项目区地形地貌气候种植结构等实际情况,经多方案优化比较，确定了节水灌溉工程形式和所覆盖地块范围。项目区分布在太仆寺旗宝昌镇五间房村红旗镇五亮村共块地。项目编制依据和过程本次节水灌溉工程规划设计依据如下节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范本项目编制按照节水灌溉示范项目可行性研究报告编写提纲，依据规范以及项目区地形资料等进行编制。项目建设范围规模内容与工期项目涉及个镇个行政村。项目区发展节水灌溉面积亩，共新建个时针式喷灌系统，分别为宝昌镇五间房村面积为亩时针式喷灌系统和面积为亩时针式喷灌系统，红旗镇五亮村亩时针式喷灌系统，项目新打深机井眼，配套潜水电泵台套，架设高压输电线路，建设地埋电缆，变压器台套,配电室间，各种地埋输水管道以及管件等，井房间退水井座等。灌溉作物主要为马铃薯小麦。工程建设资金到位后，计划年完成。投资估算资金筹措及实施意见工程总投资万元。其中国家投资万元，地方及群众自筹万元。经济评价环境影响评价及项目综合评价结论节水灌溉项目建成后，其经济效益社会效益生态效益显著。通过节水灌溉可调整种植结构，增加特色土豆可炸薯条种植面积。可增加节水灌溉面积亩，年增产马铃薯万，小麦万，年增加产值万元，年水利分摊效益万元。经济效益分析表明，效益费用比，经济净现值万元，内部收益率，投资回收年限为年。可见该节水工程经济效益显著，且见效快。项目建成后可使亩农田变为高标准节水灌溉农田，达到田林路配套，实现田园化。可改善项目区小气候，促进生态环境改善，良好环境条件为农业生产发展奠定了基础，起到了示范样板作用。项目组织与管理为确保节水灌溉示范项目保质保量按计划完成，已成立项目组织管理机构，由旗政府领导牵头，各相关部门负责人参加项目建设领导小组，旗长为项目第责任人，并成立了建设办公室，林业农业水务部