（立项建议）宁南县产业化建设工程项目可行性立项建议报告（存档）

八根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证支付工程款。

九组织竣工验收。

十组织工程审计。

十审查接受承建商及监理公司规整技术业务资料，建立技术经济档案。

项目投资管理项目投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生偏差，把工程造价发生控制在批准造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好投资效益和社会效益。

项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划费用支出额偏差，并分析产生偏差原因，采取有效措施加以控制，以造价控制目标实现。

工程质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。

质量管理内容主要为以下几个方面审查监理施工单位资格和质量保证条件。

二组织和建立本项目质量控制体系，完善质量保证体系。

三对工程质量进行跟踪检查监督控制。

四质量事故报告和处臵。

五督促检查工程建设是否符合设计图纸要求。

六督促检查工程建设是否符合国家有关规范要求。

七督促检查工程材料是否符合要求。

工程进度管理在施工承包合同监理合同中写进有关工期进度进度违约金等条款，通过招标优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资投放速度，控制对物资供应，建立相应奖励和惩罚措施等。

依据规划控制和协调等管理职能手段，在工程准备及实施全过程中，对工程进度进行控制。

根据目标工期编制合理项目进度计划，定期收集反映实际进度有关数据，同时进行现场实地检查。

合同管理合同管理是工程建设管理重要内容之，是控制工程投资进度质量基本依据。

由于建设工程投入资金数额大，技术面广复杂施工周期长，使用人力物力多，涉及单位多等原因，有必要将建设工程合同作为个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目社会效益。

因此，工程实施工程中每个项目，均要以合同形式确定双方或多方责权利，以保证工程项目和工作任务实现。

在项目建设管理过程中，制定具体合同管理办法，对合同管理原则范围主要内容合同管理组织原则及职责合同承办人职责对合同订立审查及履行监督检查，都提出了具体要求，对合同变更转让解除纠纷等做出符合法律规定程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。

严格按照合同办事，在工程建设招标材料供应招标监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善食产量公斤，四大牲畜出栏数为头，肉产品总产量达万斤，实现牧业产值万元，农民人均纯收入元。

倮格乡友谊村位于宁南县城东方高二半山区，距离县城公里，海拔在至米之间。

全村个组户人，劳动力人，居住相对集中，适宜进行项目改造。

全村幅员面积平方公里，其中耕地面积亩退耕还林地亩天然林地亩。

经济以烤烟生产为主，辅以蚕桑和甘蔗生产粮食生产主要以水稻玉米为主。

年全村产烟担，产茧担，全村粮食产量为万公斤，人均粮食产量公斤，四大牲畜出栏数为头，肉产品总产量达万斤，实现牧业产值万元，农民人均纯收入元。

幸福乡玉峰村位于宁南县城西方高二半山区，距离县城公里，海拔在至米之间。

全村个组户人，劳动力人，居住相对集中，适宜进行项目改造。

全村幅员面积平方公里，其中耕地面积亩退耕还林地亩天然林地亩。

经济以烤烟生产为主，辅以蚕桑生产粮食生产主要以水稻玉米为主。

年全村产烟担，产茧担，全村粮食产量为万公斤，人均粮食产量公斤，四大牲畜出栏数为头，肉产品总产量达万斤，实现牧业产值万元，农民人均纯收入元。

白鹤滩镇和平村位于宁南县城东方金沙江河谷区，距离县城公里，海拔在至米之间。

全村个组户人，劳动力人，居住相对集中，适宜进行项目改造。

全村幅员面积平方公里，其中耕地面积亩退耕还林地亩天然林地亩。

经济以蚕桑生产为主，辅以甘蔗生产粮食生产主要以水稻玉米为主。

年全村产茧担，产蔗吨，全村粮食产量为万公斤，人均粮食产量公斤，四大牲畜出栏数为头，肉产品总产量达万斤，实现牧业产值万元，农民人均纯收入元。

华弹镇金沙村位于宁南县城南方金沙江河谷区，距离县城公里，海拔在至米之间。

全村个组户人，劳动力人，居住相对集中，适宜进行项目改造。

全村幅员面积平方公里，其中耕地面积亩退耕还林地亩天然林地亩。

经济以蚕桑生产为主，辅以甘蔗生产粮食生产主要以水稻玉米为主。

年全村产茧担，产蔗吨，全村粮食产量为万公斤，人均粮食产量公斤，四大牲畜出栏数为头，肉产品总产量达万斤，实现牧业产值万元，农民人均纯收入元。

项目建设必要性项目建设是产业扶贫必需由于宁南县部分农村地区底子薄，条件差，培植主导型产业更是项长期而艰巨任务，而今后国家扶贫开发工作坚持把产业化扶贫开发放到个十分重要位臵，把培育支柱性特色产业作为主攻方向，以龙头基地科技市场四位体产业化经营为开发模式，加快推进产业化扶贫开发整体步伐。

努力实现由扶人扶村到扶产业转变由定点扶到动态扶整体扶转变，强化造血功能，发挥扶贫综合效应，推进条件差地区经济跨越式发展和社会全面进步。

进行产业化项目是产业化扶贫可靠保证产业化扶贫关键是选准产业化发展项目。

是要继续优化农业产业结构，深挖农业增收内部潜力。

充分发挥各地农村特色资源优势，发展特色产业。

二是大力发展非农产业，拓展新增收空间。

通过抓大户带规模，抓基地促生产，抓龙头促销售，抓信息促沟通，抓中介促搭桥，强化实行规划落实资金倾斜科技指导流通联结领导帮扶等措施，抓点示范，培植批种养加工专业大户和专业村社，建设批示范基地和龙头企业，带动产业委书记杨文武海子乡党委书记卢高友稻谷乡党委书记杨光照骑骡沟核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，乡党委书记罗传海杉树乡党委书记李剑跑马乡党委书记吉地你聪。

项目主管部门宁南县民族宗教事务局负责人安正明项目实施地点松新镇塘河村俱乐乡中心村披砂镇小田坝村倮格乡友谊村华弹镇金沙村葫芦口镇银厂村白鹤滩镇和平村幸福乡玉峰村新建乡光明村和红光村六铁乡树基村和增建村海子乡中坪村稻谷乡花椒村杉树乡湾地村跑马乡湾子村骑骡沟乡五四村和果木村及江边村。

项目建设内容在松新镇塘河村俱乐乡中心村披砂镇小田坝村倮格乡拉堡村建成脐橙基地亩每个村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在华弹镇金沙村葫芦口镇银厂村白鹤滩镇和平村建成反季节蔬菜基地亩其中华弹镇金沙村亩葫芦口镇银厂村亩白鹤滩镇和平村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在新建乡光明村和红光村六铁乡树基村和增建村海子乡中坪村建成蚕桑基地亩其中新建乡光明村和红光村亩六铁乡树基村和增建村亩海子乡中坪村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在幸福乡玉峰村新建乡光明村和红光村稻谷乡花椒村杉树乡湾地村骑骡沟乡五四村和果木村建成核桃基地亩其中幸福乡玉峰村亩新建乡光明村亩和红光村亩稻谷乡花椒村亩杉树乡湾地村亩骑骡沟乡五四村亩和果木村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在倮格乡拉堡村跑马乡湾子村骑骡沟乡江边村。

建成户杂交猪示范户其中倮格乡拉堡村户跑马乡湾子村户骑骡沟乡江边村户，项目覆盖户，其中贫困户户。

项目总投资项目总投资万元，其中村民自筹万元，乡村集体自筹万元，申请国家相关项目资金补助万元。

项目编制依据四川省扶贫专项资金管理暂行办法国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南计办投资号电力出版社出版中华人民共和国城市规划法及相关法律法规中华人民共和国土地法四川省农村产业化建设项目总体规划纲要四川省人民政府项目实施乡总体规划宁南县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要扶贫资金农村产业化建设项目控制性详细规划中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日村镇规划编制办法建村„‟号文村镇规划编制标准村庄和集镇规划建设管理条例国务院令第号中共凉山州委凉山州人民政府关于推进新农村百村示范工作实施意见凉委发„‟号文件精神凉山州新农村百村示范建设规划编制工作指导意见有关部门和单位提供相关基础资料国家相关法律法规，标准规范国家及有关行业技术标准设计规范建设单位提供其它资料。

第二章项目建设背景及必要性建设背景农业产业结构调整是农业生产个永恒话题。

宁南县年来扶贫攻坚实践证明，农业产业结构调整是解决三农问题重要出路之。

新轮农业战略性结构调整是新时期新阶段解决三农问题，实现我县广大人民群众脱贫致富奔小康，使农业产业向纵深和新阶段发展，实现农业和农村经济持续快速增委书记杨文武海子乡党委书记卢高友稻谷乡党委书记杨光照骑骡沟核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，乡党委书记罗传海杉树乡党委书记李剑跑马乡党委书记吉地你聪。

项目主管部门宁南县民族宗教事务局负责人安正明项目实施地点松新镇塘河村俱乐乡中心村披砂镇小田坝村倮格乡友谊村华弹镇金沙村葫芦口镇银厂村白鹤滩镇和平村幸福乡玉峰村新建乡光明村和红光村六铁乡树基村和增建村海子乡中坪村稻谷乡花椒村杉树乡湾地村跑马乡湾子村骑骡沟乡五四村和果木村及江边村。

项目建设内容在松新镇塘河村俱乐乡中心村披砂镇小田坝村倮格乡拉堡村建成脐橙基地亩每个村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在华弹镇金沙村葫芦口镇银厂村白鹤滩镇和平村建成反季节蔬菜基地亩其中华弹镇金沙村亩葫芦口镇银厂村亩白鹤滩镇和平村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在新建乡光明村和红光村六铁乡树基村和增建村海子乡中坪村建成蚕桑基地亩其中新建乡光明村和红光村亩六铁乡树基村和增建村亩海子乡中坪村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在幸福乡玉峰村新建乡光明村和红光村稻谷乡花椒村杉树乡湾地村骑骡沟乡五四村和果木村建成核桃基地亩其中幸福乡玉峰村亩新建乡光明村亩和红光村亩稻谷乡花椒村亩杉树乡湾地村亩骑骡沟乡五四村亩和果木村亩，项目覆盖户，其中贫困户户。

在倮格乡拉堡村跑马乡湾子村骑骡沟乡江边村。

建成户杂交猪示范户其中倮格乡拉堡村户跑马乡湾子村户骑骡沟乡江边村户，项目覆盖户，其中贫困户户。

项目总投资项目总投资万元，其中村民自筹万元，乡村集体自筹万元，申请国家相关项目资金补助万元。

项目编制依据四川省扶贫专项资金管理暂行办法国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南计办投资号电力出版社出版中华人民共和国城市规划法及相关法律法规中华人民共和国土地法四川省农村产业化建设项目总体规划纲要四川省人民政府项目实施乡总体规划宁南县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要扶贫资金农村产业化建设项目控制性详细规划中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日村镇规划编制办法建村„‟号文村镇规划编制标准村庄和集镇规划建设管理条例国务院令第号中共凉山州委凉山州人民政府关于推进新农村百村示范工作实施意见凉委发„‟号文件精神凉山州新农村百村示范建设规划编制工作指导意见有关部门和单位提供相关基础资料国家相关法律法规，标准规范国家及有关行业技术标准设计规范建设单位提供其它资料。

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