（立项建议）宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目可行性立项建议报告（存档）

财务效益分析按种植黄瓜计销售收入销售收入棚室总数棚室占地面积亩产产品销售单价个亩个公斤亩元公斤万元。

销售利润销售利润销售收入投入费用税金万元万元万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。

二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受益户数万元户万元户人均年增收年均收益受益人口数万元口人元全村人口增收效益全村共有户口人全村户均年增收年均收益全村总户数万元户元全村人均年增收年均收益全村总人口数万元口人元三贫困人口减少效益分析按温饱人口返贫率计算贫困人口减少数量总贫困人口数人。

二项目社会效益分析项目达产后，形成棚室小区处，使户贫困户口人年创收入高达余万元，当年达到脱贫致富目标。

二项目实施，在该项目带动下能使其本村他群众和周边村镇受到启发，接受教育，使棚室产业化迅速得到发展，进而促进当地经济发展，带动农民脱贫致富。

三风险性分析经营管理风险交通条件项目区内西邻兴哈线公路，北靠宋马线公路，北联赤峰，南下河北辽宁，交通便利，具有独特区位优势。

销售条件东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里有着便利销售市场，为发展该项目提供了有力销售保障。

技术条件依托宁城县农业综合技术服务部门科技局和有关企业专家，建立起该项目技术服务体系，对该项目发展和推动奠定了基础，为产业化项目发展提供可靠技术保障。

多年来我乡困户改变落后现状，逐步走向规模化集约化和专业化生产，起到改善生态和农民增收目。

第四章项目建设内容及规模五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目共建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，口人。

第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目，根据当地建材价格和人工费价格概算，每个棚室建设费用为万元，共计万元安装低压线路及卷帘机万元配套水源工程资金万元，项目建设总概算投资为万元。

根据扶贫政策和扶持强度要求，每个贫困户获得项目扶持资金元，共计万元群众自筹户均万元，总计金额为万元。

第六章项目建设主要保障措施项目建设具体由五化镇人民政府组织实施，县扶贫办财政局农牧业局协助实施。

资金管理方面严格按着审批工程建设程序和施工进度使用资金，实行封闭管理专款专户建立健全资金管理各项规章制度，严禁截留挤占和挪用，确保项目顺利实施。

五化镇就项目实施成立专门领导小组，领导小组下设办公室宣传组技术服务组财务管理组，负责项目具体实施。

领导小组组成组长崔卫平镇长副组长董国义副镇长成员李国文张欣闫爱民任东升方国才李志工程竣工后，由五化镇人民政府移交给东三家村，对项目区水利工程电力配套工程由村委会统管理。

采取承包制，并根据当实际情况，制定水费价格，召开农民代表会通过，签订承包合同，农民都可以平等参与和承包管理，按照合同逐年上交承包费。

上交承包费中，含有电费折旧费大修理费和承包人员工资。

设施农业是项受风雪等自然灾害影响较大产业。

为切实加强风险防范，把损失降到最低程度，政府正积极对大棚设施财产等进行政策性保险，调动广大农户投保积极性，促进了设施农业持续快速健康发展第七章项目可行性分析项目经济效益分析本效益分析只计算棚室内部面积，对采光区收入没计入。

财务效益分析按种植黄瓜计销售收入销售收入棚室总数棚室占地面积亩产产品销售单价个亩个公斤亩元公斤万元。

销售利润销售利润销售收入投入费用税金万元万元万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。

二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。

三是受启动资金制约。

贫困群众难以摆脱贫困面貌最主要症结所在是群众难以实施长效稳定增收致富项目。

群众手中无启动资金，虽有心发展生产但力不从心。

因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户收入，提高生产生活水平。

根据东三家村自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民发展经验，结合该村地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收第章总述项目提要项目名称宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目项目建设单位五化镇人民政府项目负责人崔伟平项目建设地点五化镇东三家村项目建设规模及内容建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，贫困人口口人。

资金构成与筹措项目总投资万元，其中拟申请国家财政扶贫资金万元，群众自筹万元。

主要技术经济指标项目实施后可使全村贫困户和贫困人口直接受到扶持，使项目区贫困户户均获得扶贫资金元，项目区内贫困人口人均年获得扶贫资金元。

项目覆盖范围及带动能力项目直接覆盖东三家村户贫困核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，户口贫困人口项目达产后，能形成次性投入多年收益局面，能使项目扶贫户户均年纯增收可达余元，项目扶贫户人均年增收元，全村人口人均年增收元。

目前该村群众发展棚室建设积极性空前高涨，加之当地蔬菜产业合作社带动下，蔬菜销路广泛，尤其近年来蔬菜价格非常看好，能使贫困群众脱贫致富达小康早日实现。

二可行性研究依据农业部西部地区农业开发建设规划宁城县年扶贫开发总体规划宁城县年产业化扶贫规划。

三综合评价和论证结论本项目建设对于该地区建设与市场相对接现代农业具有示范带动作用。

对于探索在生态建设基础上发展优质农业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。

项目区具有良好种植业业基础，该地方背风向阳，耕作层较厚，地势呈北高南低之势非常适合搞棚室建设。

另外，该地方地处蒙冀辽三省交界，交通通讯十分便利，在周边地区农民启发和熏陶下，完全可以按照先进技术规程发展棚室生产。

东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，在蔬菜合作社带动下对项目产品销售极为有利。

项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业机荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。

三是受启动资金制约。

贫困群众难以摆脱贫困面貌最主要症结所在是群众难以实施长效稳定增收致富项目。

群众手中无启动资金，虽有心发展生产但力不从心。

因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户收入，提高生产生活水平。

根据东三家村自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民发展经验，结合该村地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收第章总述项目提要项目名称宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目项目建设单位五化镇人民政府项目负责人崔伟平项目建设地点五化镇东三家村项目建设规模及内容建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。

该项目扶持贫困户户，贫困人口口人。

资金构成与筹措项目总投资万元，其中拟申请国家财政扶贫资金万元，群众自筹万元。

主要技术经济指标项目实施后可使全村贫困户和贫困人口直接受到扶持，使项目区贫困户户均获得扶贫资金元，项目区内贫困人口人均年获得扶贫资金元。

项目覆盖范围及带动能力项目直接覆盖东三家村户贫困核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，户口贫困人口项目达产后，能形成次性投入多年收益局面，能使项目扶贫户户均年纯增收可达余元，项目扶贫户人均年增收元，全村人口人均年增收元。

目前该村群众发展棚室建设积极性空前高涨，加之当地蔬菜产业合作社带动下，蔬菜销路广泛，尤其近年来蔬菜价格非常看好，能使贫困群众脱贫致富达小康早日实现。

二可行性研究依据农业部西部地区农业开发建设规划宁城县年扶贫开发总体规划宁城县年产业化扶贫规划。

三综合评价和论证结论本项目建设对于该地区建设与市场相对接现代农业具有示范带动作用。

对于探索在生态建设基础上发展优质农业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。

项目区具有良好种植业业基础，该地方背风向阳，耕作层较厚，地势呈北高南低之势非常适合搞棚室建设。

另外，该地方地处蒙冀辽三省交界，交通通讯十分便利，在周边地区农民启发和熏陶下，完全可以按照先进技术规程发展棚室生产。

东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里，距五化镇山头村蔬菜交易市场公里，在蔬菜合作社带动下对项目产品销售极为有利。

项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当地群众解困和剩余劳动力提供就业万元万元。

税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。

投资利润率项目年平均收益万元。

项目原始投资额项目固定资产投入项目流动资金投入万元万元万元。

投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。

二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受益户数万元户万元户人均年增收年均收益受益人口数万元口人元全村人口增收效益全村共有户口人全村户均年增收年均收益全村总户数万元户元全村人均年增收年均收益全村总人口数万元口人元三贫困人口减少效益分析按温饱人口返贫率计算贫困人口减少数量总贫困人口数人。

二项目社会效益分析项目达产后，形成棚室小区处，使户贫困户口人年创收入高达余万元，当年达到脱贫致富目标。

二项目实施，在该项目带动下能使其本村他群众和周边村镇受到源少。

因该村属于山区，无霜期相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳，遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。

二是基础设施落后，生产生活条件差。

该村缺少水源等基础设施，粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。

三是受启动资金制约。

贫困群众难以摆脱贫