（立项建议）宁夏回族自治区小流域坝系工程项目可行性立项建议报告（存档）

灌溉后粮食增产量按计，粮食单价按元计。

经计算，项目年计算期内累计灌溉增产效益为万元。

间接经济效益坝系拦泥减沙间接经济效益，根据上游减少下泄泥沙量替代下游因此而节省清淤及加堤费用方法计算。

因流域内流失泥沙进入下游河道，下游清淤费为元，故按每拦蓄泥沙确定折价元人民币标准计算。

拦泥效益从工程建成后开始计算。

经计算，项目年计算期内累计拦泥效益为万元。

经济效益总计年计算期项目累计产生经济效益万元。

生态效益保水减沙效益减沙效益到年坝系工程建设完成后，各类工程将充分发挥拦蓄泥沙作用，将使小流域年均可减少下游河道淤积及入黄泥沙万。

保水效益到年以后，各项新增治理措施年保水量将达到万。

其他作用以小流域为单元治理措施科学配臵，控制了沟头前进和沟岸扩张，有效保护了耕地资源。

以骨干坝为主沟道坝系工程建设，使项目区水沙资源得到充分合理利用。

全面提高小流域水资源利用率。

坝系工程建设，在设计运行期内平均年蓄水能力可达万。

对调节地表径流特别是汛期洪水，提高水资源利用率，促进流域经济社会可持续发挥重要作用。

社会效益促进土地利用结构和产业结构调整坝系建设完成以后，发展了灌溉面积，增加了坝地面积，提高了土地产出率，促进了陡坡退耕还林还草，劳动生产率将得到显著提高，改广种薄收为少种高产多收，促进了土地利用结构和农业结构合理调整，使农业产业向集约化经营方向发展。

人畜饮水困难将得到缓解坝系建设完成以后，有效利用地表水资源，可以彻底解决当地万人口头大家畜和只羊饮水困难问题。

改善地方交通设施条件，促进社会进步坝系工程建成后，通过以坝代路将改善地方交通设施条件。

项目实施为项目区农民带来可观经济效益同时，改善群众居住生活卫生文化教育等条件。

经济评价依据和方法依据水利建设项目经济评价规则水土保持综合治理效益计算方法。

方法在对项目建设直接经济效益和间接经济效益综合分析基础上，参照水利水电工程经济评价方法，用社会折现率对项目建设运行费用及效益进行调整，分析计算项目建设经济内部收益率经济净现值效益费用比。

对项目建设国民经济合理性进行评价。

主要指标效益分析基准年为年，项目建设期年年，经济计算期为年年，社会折现率取。

项目运行费计算方法及成果坝系中各类工程年运行费，骨干坝取元坝，中型坝取元坝，小型坝取元坝，梯田取元，水浇地取元，灌木林地取口劳力小流域为市区所辖，涉及清河镇官厅乡寨科乡头营镇四个乡镇石庄刘店官厅蔡川湾掌冯洼张崖个行政村。

涉及人口户，人，劳力个。

人口密度为人。

流域社会经济现状见表，附表三。

表流域社会经济现状表人口总数个劳力总数个人口密度人人均土地人均耕地人均基本农田产值纯收入小计其中坝地总万元人均元总万元人均元土地利用情况小流域土地总面积，人均土地，人均耕地。

由于流域内干旱少雨，自然灾害频繁，立地条件差，以及广种薄收等因素，导致土地利用结构不合理。

目前流域内农业用地为，占总面积林地面积占总面积，草地面积为，占总面积，其它用地，占总面积，农林牧用地比例为。

见表，附表四。

表流域土地利用现状表项目农地林地草地其它用地未利用土地总计合计坡耕地基本农田合计乔木灌木经济合计人工天然梯田坝地水地小计面积比例经济现状长期以来，流域内群众采用以粮为主，广种薄收方式来满足生存所须最低物质基础，自我发展和抵御自然灾害能力十分有限。

目前流域内粮食作物主要有洋芋糜谷豆类玉米高粱等。

年，粮食总产量万，人均。

年流域内总产值万元。

其中农业产值万元，占总产值林业产值万元，占总产值牧业产值为万元，占总产值副业产值为万元，占总产值。

农林牧副业产值比。

由此可见，流域内农业产业结构单，以农业为主，经济较为落后。

产业结构见表附表五。

表流域农业经济结构现状表基础设施流域交通有固环公路自上游沿流域分水岭通过，流域涉及各村与乡政府均有简易公路相通。

另外输电线路通往各村，基本实现了村村户户通电。

机制和政策目前小流域土地已全部划拨到户，年不变，已成坝地实行集体所有，按户承包，并在承包期内负责坝体维修加固。

项目农业林业牧业副业合计小计粮食油经其它产值万元比例水土流失及坡面治理现状水土流失状况该流域是区境内水土流失最为严重地区之，属黄河多沙粗沙区，水土流失面积，占总面积。

水土流失特点流域土壤侵蚀方式多样，且多种侵蚀相互重叠。

主要侵蚀方式为春季岩体解冻，冻融侵蚀及以泻溜为主重力侵蚀严重夏秋季，尤其在六月至九月间，降水充沛，水蚀重力侵蚀等复合侵蚀严重冬季至第二年春季，气候干旱，土壤干燥，植被等地面覆盖物覆盖能力降低，风力侵蚀严重。

从地域上看，项目区上游主要是坡面水流汇集于沟头，造成沟头延伸和沟岸扩张，使上游壕掌地不断被蚕蚀。

据调查分析，沟头每年前进左右，个沟头每年蚕蚀耕地亩，另外沟头前进常常造成交通中断，给当地群众生产生活带来很大危害。

从中游到下游，由于坡面较陡，坡长较短，造成切沟发育，并伴有泻溜滑坡，崩塌，台地边缘地水洞等。

水土流失程度平均为强度水平，因此水土流失治理对黄河防洪减淤影响重大。

流失程度流域水土流失面积，其中侵蚀模数极强度行性研究报告编制暂行规定水土保持治沟骨干工程技术规范水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术小流域坝系工程建设可行性研究报告编制暂行规定宁夏回族自治区地表水资源和县水利概要等有关规范规定和科研成果，根据该流域沟道特征水土流失特点和沟道治理现状，针对目前核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，流域存在突出问题，结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论证，经方案比选，确定流域坝系建设方案和工程规模为新建骨干坝座，控制流域面积，占流域总面积新建中型淤地坝座小型淤地坝座新增工程总库容万，其中滞洪库容为万，拦泥库容万。

为改善新建骨干坝周围生态环境，促进陡坡耕地退耕还林还草，延长骨干坝使用寿命，经规划，在新建骨干坝周围发展水平梯田，栽植水土保持灌木林，人工种植紫花苜蓿，坡面治理措施面积共计。

工程总投资万元，其中骨干坝投资万元，占总投资中型淤地坝投资万元，占总投资小型淤地坝投资万元，占总投资坡面治理措施投资万元。

单坝平均投资骨干坝万元，按中央投资占筹措中型淤地坝万元，按中央投资占筹措小型淤地坝万元，按中央投资比例筹资坡面治理措施万元。

其中水平梯田措施按中央投资比例筹资，水土保持灌木林种草按中央投资比例筹资。

坝系工程建设期年，即年至年。

流域坝系工程建成后，经济效益社会效益及生态效益均十分显著。

在淤积年限内每年可平均拦蓄泥沙万。

全流域坝地面积达到，使全流域人均坝地面积达到可灌溉农地，发展水面养殖。

通过坝系建设，可增加农民就业机会，改善当地生态环境及群众生产生活条件，促进社会进步。

基本情况自然条件地理位臵小流域位于宁夏市区，距城区，是黄河支流清水河级支沟杨达沟上游部分，呈东南西北走向，羽扇状。

其地理坐标为东经北纬之间。

见流域地理位臵图，流域总面积。

地质地貌流域在大地构造上处于祁连山地槽东翼和鄂尔多斯台地西缘之间过渡地带。

自中生代以来，经过多次隆起沉陷剥蚀和沉积，尤其新生代第三纪末期喜马拉雅造山运动，使六盘山褶皱隆起成山，奠定了该流域现代地貌基础。

流域地表主要为第四纪黄土，经自然侵蚀及新构造运动等长期雕塑刻画，形成了目前流域地貌。

流域地处黄土丘陵沟壑区第二副区。

流域上游主要为缓坡黄土梁峁坡和壕掌等地貌，地面坡度较缓。

中游坡陡沟深，地形破碎，梁顶较平缓，梁坡较陡，下游有大面积川台地分布。

项目区海拔高程相差悬殊，由东南向西北呈强烈倾斜趋势，海拔，相对高差，沟壑密度，全流域大于坡度约占流域总面积流域土地坡度组成详见表，附表。

表流域土地坡度组成表项目坡度组成结构合计面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例全流域土壤植被土壤流域内土壤主要为黄绵土，土壤质地疏松，遇水易溶解。

成土母质行性研究报告编制暂行规定水土保持治沟骨干工程技术规范水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术小流域坝系工程建设可行性研究报告编制暂行规定宁夏回族自治区地表水资源和县水利概要等有关规范规定和科研成果，根据该流域沟道特征水土流失特点和沟道治理现状，针对目前核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，流域存在突出问题，结合流域经济发展方向，通过外业查勘和分析论证，经方案比选，确定流域坝系建设方案和工程规模为新建骨干坝座，控制流域面积，占流域总面积新建中型淤地坝座小型淤地坝座新增工程总库容万，其中滞洪库容为万，拦泥库容万。

为改善新建骨干坝周围生态环境，促进陡坡耕地退耕还林还草，延长骨干坝使用寿命，经规划，在新建骨干坝周围发展水平梯田，栽植水土保持灌木林，人工种植紫花苜蓿，坡面治理措施面积共计。

工程总投资万元，其中骨干坝投资万元，占总投资中型淤地坝投资万元，占总投资小型淤地坝投资万元，占总投资坡面治理措施投资万元。

单坝平均投资骨干坝万元，按中央投资占筹措中型淤地坝万元，按中央投资占筹措小型淤地坝万元，按中央投资比例筹资坡面治理措施万元。

其中水平梯田措施按中央投资比例筹资，水土保持灌木林种草按中央投资比例筹资。

坝系工程建设期年，即年至年。

流域坝系工程建成后，经济效益社会效益及生态效益均十分显著。

在淤积年限内每年可平均拦蓄泥沙万。

全流域坝地面积达到，使全流域人均坝地面积达到可灌溉农地，发展水面养殖。

通过坝系建设，可增加农民就业机会，改善当地生态环境及群众生产生活条件，促进社会进步。

基本情况自然条件地理位臵小流域位于宁夏市区，距城区，是黄河支流清水河级支沟杨达沟上游部分，呈东南西北走向，羽扇状。

其地理坐标为东经北纬之间。

见流域地理位臵图，流域总面积。

地质地貌流域在大地构造上处于祁连山地槽东翼和鄂尔多斯台地西缘之间过渡地带。

自中生代以来，经过多次隆起沉陷剥蚀和沉积，尤其新生代第三纪末期喜马拉雅造山运动，使六盘山褶皱隆起成山，奠定了该流域现代地貌基础。

流域地表主要为第四纪黄土，经自然侵蚀及新构造运动等长期雕塑刻画，形成了目前流域地貌。

流域地处黄土丘陵沟壑区第二副区。

流域上游主要为缓坡黄土梁峁坡和壕掌等地貌，地面坡度较缓。

中游坡陡沟深，地形破碎，梁顶较平缓，梁坡较陡，下游有大面积川台地分布。

项目区海拔高程相差悬殊，由东南向西北呈强烈倾斜趋势，海拔，相对高差，沟壑密度，全流域大于坡度约占流域总面积流域土地坡度组成详见表，附表。

表流域土地坡度组成表项目坡度组成结构合计面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例面积比例全流域土壤植被土壤流域内土壤主要为黄绵土，土壤质地疏松，遇水易溶解。

成土母质侵蚀方式多样，且多种侵蚀相互重叠。

主要侵蚀方式为春季岩体解冻，冻融侵蚀及以泻溜为主重力侵蚀严重夏秋季，尤其在六月至九月间，降水充沛，水蚀重力侵蚀等复合侵蚀严重冬季至第二年春季，气候干旱，土壤干燥，植被等地面覆盖物覆盖能力降低，风力侵蚀严重