（立项建议）宁海白溪连福漂流旅游区总体规划项目可行性立项建议报告（存档）

坚决实行安全第预防为主方针，严格按照漂流旅游安全管理暂行办法规定漂流。

安全管理机构建立高效安全管理机构，包括景区管委会安全管理主管安全监察员安全救护组漂流操作组，明确漂流旅游企业法定代表人为本单位安全生产第责任人。

明确各岗位安全职责，培养全员安全意识。

开展经常性安全培训和安全教育活动，把安全工作摆在重要议事日程。

应建立安全检查工作台帐，每次检查要填写检查台帐，检查原始记录由责任人员签字存放。

安全制度建立健全各项安全制度，包括安全管理制度定期安全检查制度漂流工具操作人员岗位责任制漂流旅游安全操作规程漂流救护预案及安全事故登记和上报制度。

漂流工具操作人员，必须经当地水运管理部门考试合格后持证上岗，上岗前必须由旅游管理部门或经营企业进行旅游服务和旅游安全培训。

应保证漂流设施工具安全可靠，漂流设施工具必须按规定进行定期检查，严禁使用有事故隐患漂流设施工具严禁使用超过安全期限漂流设施工具。

开展漂流旅游应在当地水运部门考察核定符合安全标准水域内进行。

漂流水域内不得留有监视盲区，深水区危险区至少设臵名安全员。

对容易发生危险水域部位，应有明显提醒游客注意警示标志。

由游客自行操作漂流工具进行漂流，漂流企业工作人员应事先将有关事项详细告知游客，并在易发生事故危险地段安排专人负责安全监护。

每日漂流前必须例行安全检查，并做好安全检查记录，没有安全人员签字漂流设施设备不能投入使用。

应设立警戒水位标志。

凡遇恶劣天气，如雷雨暴雨台风洪水时，须有应急应变措施由此停止漂流时，应对外公告。

二漂流项目管理漂流旅游是目前种新兴旅游项目，具有险惊奇等特点，为了保证游客安全，我们根据不同漂流工具，应采取相应安全保护措施。

漂流工具有竹筏木筏木船橡皮艇等，以竹筏和橡皮艇最为普遍。

以下介绍竹筏和橡皮艇安全知识。

竹筏安全管理上筏前，服从调度安排，有秩序上筏上筏后检查乘客救身衣是否穿着好。

竹筏起航后，必须听从筏工安全告知，不能在行进筏上走动拍照，特别是筏下险滩急流转弯处，更要保持身体平衡，拉好筏上安全绳航行途中，如遇大风雷雨等恶劣天气时，应听从筏工指挥，让筏航行到安全地方避险。

橡皮艇安全管理上艇前，了解乘艇安全知识，。

月多年平均流量仍为。

再加上充沛地下水资源，决定了白溪漂流段文水上保证性。

在每年台风暴雨期需注意防洪。

二周边旅游资源联动分析白溪沿线旅游资源丰富，正在形成条白溪旅游产业带。

此范围内旅游资源类型较丰富，有天河旅游区山水资源，梅花村红色旅游资源，前童古镇文化古迹资源，连头山康疗资源等。

总之涵盖了观光文化宗教度假民俗红色度假多门类，但观光为主。

而白溪资源则适宜发展成为娱乐性体验型产品。

三资源评价项目白溪河段区是宁海县以及宁波地区最适宜开发漂流河流。

虽然缺少奇山异水依托，但丰富卵石沙滩纵横河汊清浅水流赋予了它特有资源特性开阔可亲近野味十足。

尤其适合开展参与性强娱乐性强互动性强特色漂流产品。

周边人文观光资源丰富，唯独缺乏漂流之类娱乐性体验性资源，因此本资源有相对区域垄断性，和较好区域联动性。

河岸受采砂影响，景观有定程度破坏，绿化减少卵石滩增多。

但水质并无本质破坏，周边也无重化工业，两岸森林对峙，空气清新，整体生态良好丰富卵石滩也构成特色资源，可开展特色旅游项目。

三市场现状客源市场背景长江三角洲在率先实现全面小康和现代化同时，旅游消费也全面普遍化大众化，区域内旅游成为长三角地区最主要客源市场。

白溪连福漂流旅游区除了宁海本地客源外，客源将主要来自宁波上海台州周边辐射。

宁波及宁海本地旺盛旅游消费能力和出游需求。

从世界旅游业发展经验来看，人均达到美元时，人们出游欲望开始增加，国内旅游兴旺起来，以观光为主人均达到美元时，人们开始增加到周边国家和地区旅游机会，出境旅游兴旺起来，观光与休闲欲求并重人均达到美元时，人们开始追求和享受旅游乐趣，旅游成为人们生活中必需品。

宁海县年人均已经突破美元，宁波市年人均已突破美元。

也就是说，宁波地区已经有了旺盛出游欲望，城区人口已经进入休闲旅游层次。

二竞合关系周边漂流旅游区扫描剡溪漂流奉化溪口剡溪漂流，它依赖溪口知名度，作为溪口文化观光附带产品，有较稳定旅游收益。

但是它水量较匮乏，属于截水型，飘流体验感不及白溪。

庄家溪漂流庄家溪位于鄞州区横街镇，由于漂流水体遭工业污染，已停业。

白溪旅游产业带分析白溪沿岸分布旅游景区景点甚多，白溪旅游产业带正在形成。

如前童古镇文化观光连头山康疗与观光等。

白溪漂流作为参与性与体验性见长产品能产生良好组合互补效果，在产业带内合作成分大于竞争成分同时白溪连福漂流旅游区建成进步促进了白溪旅游产业带走向成熟，定程度上有力补充了宁海县旅游市场传统带两区多点格局。

第三章宏观市场分析小康时代旅游变化特征旅游动机变化在前小康时代，人们旅游目主要是观光进入小康时代后，旅游目开始由观光进步延伸到休闲与体验。

旅游目地选择变化旅游动机转变必然导致旅游目地选择变化。

在观光时代，人们往往只选择最有名气景点旅游以增加阅历与小康时代旅游变化特征„„„„„„„„„„„„„„„„二漂流旅游结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目竞争力分析分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二竞争力优化对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章战略定位目标定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二客源市场定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三形象定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二部分规划篇第六章功能分区与分区规划要点功能分区„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二分区规划要点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目分期实施计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四近期项目投资分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章旅游市场开发策略规划产品设计原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二单项产品规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三线路产品规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四产品促销策略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章旅游区容量与服务设施规划旅游区容量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二旅游服务设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章基础设施规划给排水工程规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二供电及电讯规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三道路码头及停车场规划„„„„„„„„„„„„„„„„四环卫设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五安全救护系统规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三部分管理篇第十章分期建设计划近期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二中期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三远期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章管理体制理顺管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二制定管理条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三健全审批制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四编制专项规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五争取多渠道融资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六培养旅游人才„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七开展宣传教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十二章生态环保管理小康时代旅游变化特征„„„„„„„„„„„„„„„„二漂流旅游结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章项目竞争力分析分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二竞争力优化对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第五章战略定位目标定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二客源市场定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三形象定位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二部分规划篇第六章功能分区与分区规划要点功能分区„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二分区规划要点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三项目分期实施计划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四近期项目投资分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章旅游市场开发策略规划产品设计原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二单项产品规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三线路产品规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四产品促销策略„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章旅游区容量与服务设施规划旅游区容量„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二旅游服务设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第九章基础设施规划给排水工程规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二供电及电讯规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三道路码头及停车场规划„„„„„„„„„„„„„„„„四环卫设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五安全救护系统规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三部分管理篇第十章分期建设计划近期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二中期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三远期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章管理体制理顺管理体制„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二制定管理条例„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三健全审批制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四编制专项规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五争取多渠道融资„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六培养旅游人才„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„七开展宣传教育„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十二章生态环保管理生第文化观光附带产品，有较稳定旅游收益。

但是它水量较匮乏，属于截水型，飘流体验感不及白溪。

庄家溪漂流庄家溪位于鄞州区横街镇，由于漂流水体遭工业污染，已停业。

白溪旅游产业带分析白溪沿岸分布旅游景区景点甚多，白溪旅游产业带正在形成。

如前童古镇文化观光连头山康疗与观光等。

白溪漂流作为参与性与体验性见长产品能产生良好组合互补效果，在产业带内合作成分大于竞争成分同时白溪连福漂流旅游区建成进步促进了白溪旅游产业带走向成熟，定程度上有力补充了宁海县旅游市场传统带两区多点格局。

第三章宏观市场分析小康时代旅游变化特征旅游动机变化在前小康时代，人们旅游目主要是观光进入小康时代后，旅游目开始由观光进步延伸到休闲与