（立项建议）宁都县公安局科技大楼大楼项目可行性立项建议报告（存档）

施工过程中单位必须严格按施工图纸国家现行有关标准和规范工程质量检验评定统标准等文件及双方确认施工组织设计，精心施工记录检验，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序质量关，以确保全部工程达到良好质量。

施工过程中还应保证安全文明协调施工，采取严格安全防护措施，并符合县政县容交通等要求。

第十章项目招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定年月日国家计划委员会发布工程建设招标范围和规模标准规定二招标内容招标工作原则建设项目主体工程施工单位选定必须依法进行招标，择优选定中标单位。

招标文件和标底，应委托有相应资质单位编制。

建设项目评标由建设单位依法组建评标委员会负责，评标委员会由计划教育和建设单位代表和有关技术经济等方面专家组成，成员人数为人以上单数，其中技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

建设项目中标单位不得转包或者违法分包工程，擅自转包或违法分包，可依法取消中标资格。

招标方式按照国家相关招标文件要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式主体工程施工采用公开招标，进行资格预审工程勘察设计及施工监理采取邀请招标。

本项目部分设备，主要材料单项价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。

招标通过委托招标组织形式采取公开招标方式进行具体见下表宁都县公安局科技大楼项目招投标基本情况表内容项目招标范围招标形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元招标公告发布中标公示全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程网站报刊监理及其他设备购置招投标程序根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标项目，在招投标过程中应遵守如下程序在本项目经上级部门批复同意个月内，宁都县公安局在主管部门指定媒介上发布有关招标公告。

在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其他组织都可以招标。

投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。

珍稀银杏水杉资源鲜美花卉资源和很有开发前景猕猴桃山渣山梨等野生植物资源。

农作物以水稻为主，还有品种繁多薯类豆类瓜果蔬菜类等个科，个品种。

宁都县森林面积大，植物资源丰富，是各种动物良好栖息地，有国家级保护动物豹虎猕猴穿山甲等。

其他野生动物有余种。

矿产资源地下矿产资源主要品种有稀土瓷土钴砂钨砂水晶石石英石石灰石云母铜矿铀矿及少量金砂等种。

据分析，稀土总储量可逾百万吨，磷矿石十万吨，石英石二千万吨，其他矿产资源也比较丰富，具有很大开发前景。

旅游资源境内有闻名国内外国家级森林公园翠微峰旅游风景区，凌云山原始森林和宁都起义指挥部旧址，易堂九子遗址等，自然风光与人文景观融为体，常年平均旅游人数达万以上，境内资源丰富，基础设施完善，是全国对外开放县之。

经济年，宁都县内生产总值亿元，增长，三产结构比财政总收入亿元，增长，地方财政收入亿元，增长实现工业增长值亿元，增长，规模以上工业增加值亿元，增长农业总产值亿元，增长。

完成全社会固定资产投资亿元，城镇以上固定资产投资亿元社会消费品零售总额亿元，增长农民人均纯收入元，增长。

年，宁都县主要预期指标全县生产总值年均增长财政总收入年均增长，其中地方财政收入年均增长农民人均纯收入年均增长社会消费品零售总额年均增长利用县外资金年均增长城镇化率。

人口自然增长率控制在以内全社会固定资产投资年均增长。

第三章建设必要性与需求分析项目建设必要性县公安局受以前建设条件限制，规划设计落后，通讯信息网络电子监控设备均未安装，各类办公及附属场所面积未能达标，已远不能适应当前工作及法制建设需要。

根据中央建设部国家发改委关于加强基层公安局建设有关文件精神，鉴于现公安局办公用房现状，建设功能齐全公安科技大楼已迫在眉睫。

为了适应新形势下工作及法制建设需要，落实公安局物质建设计划，加强建设速度，提高建设水平，解决现有办公用房在功能上存在着严重不足现状，本项目建设不但十分必要，而且势在必行。

该项目实施不仅是推进宁都县依法治县需要，同时也是建设文明社会提高办案效率需要。

鉴于以上原因，宁都县公安局经过充分研究，并经上级有关部门同意后，决定兴建公安局科技大楼。

建设公安局基础设施是保障法庭履行职能参与社会治安综合治理需要。

基层公安局承担着辖区内民商事等各类案件受理指导人民调解工作参与社会治安综合治理等艰巨任务。

由于公安局处于治安工作最基层最前沿，因而承担工作任务相当大。

为了保证公安局依法履行各项工作职能，充分发挥其在基层维护社会稳定，保障经济发展，促进基层民主法制建设中重要作用，必须尽快解决公安局房屋建设问题。

建设公安局基础设施是促进当地经济发展，维护社会稳定需要。

宁都县人民法庭管辖范围内，有人口万人，有省级工业园区，余家外商企业。

因此，加快人民法庭基础设施建设，做好辖区范围内民商事协调工作，依法解决纠纷，制裁违法行为，对宁都县形成公平开放竞争有施并指导预防制止和侦查违法犯罪活动组织实施禁毒和缉毒工作。

组织实施并指导全县公安机关依法查外危害社会治安秩序行为依法管理户籍弹药危险物品和特种行业等工作管理集会游行示威活动组织处置重大案件治安事故和骚乱。

组织指导出入境和外国人在我县境内居留核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，旅行和有关管理工作，组织全县公安外事工作。

组织实施消防工作，实行消防监督。

组织实施警卫工作，警卫国家规定特定人员，守卫重要场所和设施。

组织实施维护道路交通安全交通秩序以及车辆驾驶员管理工作查处交通事故。

指导和监督全县公安机关对国家机关社会团体企事业单位学校和重点建设工程治安保卫工作以及群众性组织防范工作指导机关企事业单位保卫组织和经济民警保安队伍建设。

组织实施并指导全县公安机关信息通信工作组织实施并指导监督全县公共信息网络安全监察工作。

负责全县公安科学技术装备建设。

组织实施监所看管，开展狱侦深挖犯罪等工作。

组织实施并指导全县法制建设指导检查监督公安机关执法活动负责全县公安机关收容教养报批工作。

规划制定全县公安机关装备被装备和经费等警务保障标准制度。

负责公安政治工作和队伍建设组织实施公安教育培训及技能训练负责公安宣传工作按规定权限管理干部人事工作。

组织实施公安督察工作按规定权限实施对民警监督查处公安队伍重大和较大违纪案件。

承办县委县政府和上级公安机关交办其他工作。

近年来，全县公安机关在县委政府和上级公安机关正确领导下，按照全省公安局长会议全市公安局长会议和年初工作部署，紧紧围绕县委政府中心工作，以队伍建设为抓手，以维护稳定为中心，以推进基层基础建设为重点，认真落实维护稳定各项措施，严厉打击和严密防范刑事犯罪活动，全面加强各项公安行政管理工作，整治突出治安问题，年均立案刑事案件余起，破案余起，年均查处治安案件余起，有效维护了全县社会政治和治安稳定，促进了全县社会和谐稳定。

县公安局现有民警职工人，下设刑侦治安经侦国保禁毒网监巡逻督察交警个大队，政工监督办公监察警务保障法制个室和指挥中心看守所拘留所及个派出所，下设机构达个。

三可行性研究报告编制依据及范围可研报告编制依据公安科技大楼建设项目可行性研究报告于年月由宁都县公安局委托我工程咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。

宁都县城市总体规划浙江大学城乡规划设计院年宁都县公安局中长期发展规划宁都县统计年鉴宁都县统计局年宁都县国民经济统计纲要宁都县统计局年宁都县志公安局提供资料投资项目可行性研究指南公安局建设标准可研报告编制范围通过对项目拟建地区经济发展和公安局办公环境现状进行调查，论证项目建设必要性及有利条件确定项目地址用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与措方案施并指导预防制止和侦查违法犯罪活动组织实施禁毒和缉毒工作。

组织实施并指导全县公安机关依法查外危害社会治安秩序行为依法管理户籍弹药危险物品和特种行业等工作管理集会游行示威活动组织处置重大案件治安事故和骚乱。

组织指导出入境和外国人在我县境内居留核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，旅行和有关管理工作，组织全县公安外事工作。

组织实施消防工作，实行消防监督。

组织实施警卫工作，警卫国家规定特定人员，守卫重要场所和设施。

组织实施维护道路交通安全交通秩序以及车辆驾驶员管理工作查处交通事故。

指导和监督全县公安机关对国家机关社会团体企事业单位学校和重点建设工程治安保卫工作以及群众性组织防范工作指导机关企事业单位保卫组织和经济民警保安队伍建设。

组织实施并指导全县公安机关信息通信工作组织实施并指导监督全县公共信息网络安全监察工作。

负责全县公安科学技术装备建设。

组织实施监所看管，开展狱侦深挖犯罪等工作。

组织实施并指导全县法制建设指导检查监督公安机关执法活动负责全县公安机关收容教养报批工作。

规划制定全县公安机关装备被装备和经费等警务保障标准制度。

负责公安政治工作和队伍建设组织实施公安教育培训及技能训练负责公安宣传工作按规定权限管理干部人事工作。

组织实施公安督察工作按规定权限实施对民警监督查处公安队伍重大和较大违纪案件。

承办县委县政府和上级公安机关交办其他工作。

近年来，全县公安机关在县委政府和上级公安机关正确领导下，按照全省公安局长会议全市公安局长会议和年初工作部署，紧紧围绕县委政府中心工作，以队伍建设为抓手，以维护稳定为中心，以推进基层基础建设为重点，认真落实维护稳定各项措施，严厉打击和严密防范刑事犯罪活动，全面加强各项公安行政管理工作，整治突出治安问题，年均立案刑事案件余起，破案余起，年均查处治安案件余起，有效维护了全县社会政治和治安稳定，促进了全县社会和谐稳定。

县公安局现有民警职工人，下设刑侦治安经侦国保禁毒网监巡逻督察交警个大队，政工监督办公监察警务保障法制个室和指挥中心看守所拘留所及个派出所，下设机构达个。

三可行性研究报告编制依据及范围可研报告编制依据公安科技大楼建设项目可行性研究报告于年月由宁都县公安局委托我工程咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。

宁都县城市总体规划浙江大学城乡规划设计院年宁都县公安局中长期发展规划宁都县统计年鉴宁都县统计局年宁都县国民经济统计纲要宁都县统计局年宁都县志公安局提供资料投资项目可行性研