（立项建议）安塞工业园区碟窑路项目可行性立项建议报告（存档）

第十二章风险分析主要风险因素识别经分析，本项目风险因素有技术风险技术方面风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上可靠性和适用性等存在不确定性，可能给项目带来风险。

工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。

环境影响环境影响方面风险主要指工程建设和运营期排气对周围水资源矿产资源森林植被文物古迹风景史胜自然环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。

组织机构组织机构方面风险主要指项目组织设置方案不适于本项目建设或运营，项目法人代表管理层不能胜任项目组织与管理等，影响项目实施。

投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长，人工材料机械台班费各种费率利率提高，征地及拆迁工程量增加和单价提高。

融资风险本项目般投资大，债务资金所占比例高，因此，融资方面风险表现为资本金比重低或资金不落实，造成项目不能顺利实施。

财务风险财务方面风险是来自银行利息增长，对按期还款额造成影响，二是投资成本费用增加等，使项目不能按债务贷款条件偿还贷款。

经济风险经济方面风险是来自运输费用节约运输时间节约，减少拥挤，提高安全等经济效益预测不确定性二是投资或运营费用增加，使项目经济效益水平达不到预期目标。

体制改革与经济政策风险当前交通运输行业正在进行经济管理体制深化改革，新经济政策不断出台，因此，对拟建项目实施会产生些影响，新老体制交替在项目组织机构设置等带来定风险。

社会风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现问题，对社会各利益群体当地组织机构及当地技术文化环境带来负面影响，项目可能承担见险。

风险程度分析风险评估方法选择风险评估般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模拟法等基本方法。

由于本项目相对简单，因此，仅以上述选取风险因素为风险对象，不对各个因素进行三阶或二阶以上分解和展开，为方便计算本章采用专家调查法。

风险等级和影响程度划分将各种风险因素出震加速度值为，设计地震分级第二组，相应地震特征周期为。

拟建项目所有建筑物均按此进行抗震设防。

筑路材料供应条件筑路材料主要包括路基路面及其他构造物所需材料。

土砂砂砾石等地材。

路基填筑材料利用挖方路段开挖岩渣天然黏土砂性类土等，不足部分可在沿线山丘岗地等就近取土。

延河及其支流河床中盛产砂和砂砾石，含泥量个别地方较高，每年枯水季节容易采集，贮藏量丰富，开采量大，可用汽车运输。

水泥。

陕西省境内水泥厂有秦岭水泥耀县水泥蒲城水泥质量均能满足工程要求。

基础设施配套条件道路交通条件项目所在地位于安塞县工业园区内，项目地块南面与包茂高速相邻，厂区道路有两条出入口，主入口在南面次入口在西面分别于园区规划道路相接。

距延安机场约公里，距黄河壶口瀑布约公里。

公路水路铁路航空运输均非常方便。

供水条件项目区用水接入园区供水管网，完全可以满足生产用水需求。

供电条件本项目位于西北电网覆盖区域内，供电容量极为充足，用电接入附近千伏变电站。

通讯条件安塞县工业园区已全部开通程控电话，并与国内国际联网。

有线电话网络和无线移动通讯网络均可覆盖全县每角落。

根据需要，上述通讯及网络服务商将迅速开展相关服务。

第四章建设规模与技术标准线路规格和等级行车速度按照公路工程技术标准规定，本公路计算行车速度按城市道路标准，采用公里小时，理由如下公路工程技术标准中规定，计算行车速度为小时二级公路，其远景年限年平均日适应交通量为，本路段远景年限年平均日交通量为，因此，采用公里小时设计车速较为合理。

本路线经过区域每天人口密集，为了节省土地，减少拆迁，宜采用小时计算速度。

本路线东段起点交界处连接工业大道，计算行车速度均采用公里小时，从运行情况看，能充分发挥行驶车辆性能，取得较好运输效益。

因此，拟建公路采用公里小时计算行车速度。

通行能力与服务水平通行能力分析。

根据可能通行能力和最大服务交通量计算公式，结合我国有关方面研究资料，本项目基本通行能力为辆小时，拟建区域地形条件较好，线形设计平纵指标值适度，故不考虑其他因素修正，因而确定可能通行能力为辆小时。

服务水平评价指标及其分级标准。

服务水平评价指标是由多项定性和定量指标组成，通常服务水平影响因素及评价指标如下速度和行程时间车辆受阻或受干扰程度以及行车延误和每公里行车次数等交通受县委县政府和安塞工业园区管委会备施工期污染排放情况施工期大气污染防治施工期水污染防治施工期噪声污染防治固废环境保护措施分析环境保护建议第八章项目组织机构与人力配置项目建设期管理项目建设时组织机构设置及岗位分析第九章项目实施进度安排项目管理招投标方式施工进度安排施工进度安排施工进度安排表第十章投资估算和资金筹措投资估算估算范围及内容估算依据估算编制方法估算结果资金筹措及资金使用计划第十章社会效益分析社会效益分析互适性分析社会风险分析第十二章风险分析主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险措施第十三章结论和建议结论建议第章总论项目名称项目名称安塞工业园区碟窑路建设项目项目建设单位项目建设单位安塞县工业园区管理委员会项目负责人陆崇珉可行性报告研究依据投资项目可行性研究报告编制指南建设项目经济评价方法与参数第三版安塞工业园区控制性详细规划安塞县城市总体规划建设单位提供有关资料及调研收集到其他相关资料。

可行性报告研究内容本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及对本项目设想，着重对本项目背景及必要性进行分析，项目建设规模及建设方案进行论证，建设场址及建设条件考察，项目周围环境及周围环境对项目影响分析，项目实施方案计划及进度进行安排，投资估算资金来源财务分析社会效益等方面进行综合论证。

建设规模和主要内容依据延安市安塞工业园区总体规划要求，本项目建设内容为安塞工业园区道路工程燃气热力管网工程及排水管道工程及道路照明工程。

碟窑路宽，长，道路面积其中车行道宽，面积，人行道宽，面积断面形式人行道车行道人行道横坡，纵坡，路面为沥青路面。

投资估算与资金筹措本项目投入总资金万元，其中，政府配套资金万元，占项目总投资，申请省级中小企业专项资金万元，占项目总投资。

主要技术经济指标序号指标名称单位主要技术指标备注公路等级城市道路二级计算行车速度公里小时设计交通量辆日占用土地平方米估算总金额万元平均每米造价万元路线总长米路基宽度米纵坡度横坡度混凝土强度车行道宽度米人行道宽度米土方开挖立方米土方外运立方米水泥吨砂子立方米石子立方米生石灰吨防滑路砖块雨水井口检查井污水口砼道沿块钢筋砼管根雨水管钢筋砼管根污水管墨铸铁管米给水管路灯盏双头钠灯研究结论及建议本项目建设是必要。

安塞工业园区碟窑路建设项目将进步完善安塞工业园区总体规划，并将成为安塞县主要工业集聚备施工期污染排放情况施工期大气污染防治施工期水污染防治施工期噪声污染防治固废环境保护措施分析环境保护建议第八章项目组织机构与人力配置项目建设期管理项目建设时组织机构设置及岗位分析第九章项目实施进度安排项目管理招投标方式施工进度安排施工进度安排施工进度安排表第十章投资估算和资金筹措投资估算估算范围及内容估算依据估算编制方法估算结果资金筹措及资金使用计划第十章社会效益分析社会效益分析互适性分析社会风险分析第十二章风险分析主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险措施第十三章结论和建议结论建议第章总论项目名称项目名称安塞工业园区碟窑路建设项目项目建设单位项目建设单位安塞县工业园区管理委员会项目负责人陆崇珉可行性报告研究依据投资项目可行性研究报告编制指南建设项目经济评价方法与参数第三版安塞工业园区控制性详细规划安塞县城市总体规划建设单位提供有关资料及调研收集到其他相关资料。

可行性报告研究内容本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策法律法规技术规范标准定额以及对本项目设想，着重对本项目背景及必要性进行分析，项目建设规模及建设方案进行论证，建设场址及建设条件考察，项目周围环境及周围环境对项目影响分析，项目实施方案计划及进度进行安排，投资估算资金来源财务分析社会效益等方面进行综合论证。

建设规模和主要内容依据延安市安塞工业园区总体规划要求，本项目建设内容为安塞工业园区道路工程燃气热力管网工程及排水管道工程及道路照明工程。

碟窑路宽，长，道路面积其中车行道宽，面积，人行道宽，面积断面形式人行道车行道人行道横坡，纵坡，路面为沥青路面。

投资估算与资金筹措本项目投入总资金万元，其中，政府配套资金万元，占项目总投资，申请省级中小企业专项资金万元，占项目总投资。

主要技术经济指标序号指标名称单位主要技术指标备注公路等级城市道路二级计算行车速度公里小时设计交通量辆日占用土地平方米估算总金额万元平均每米造价万元路线总长米路基宽度米纵坡度横坡度混凝土强度车行道宽度米人行道宽度米土方开挖立方米土方外运立方米水泥吨砂子立方米石子立方米生石灰吨防滑路砖块雨水井口检查井污水口砼道沿块钢筋砼管根雨水管钢筋砼管根污水管墨铸铁管米给水管路灯盏双头钠灯研究结论及建议本项目建设是必要。

安塞工业园区碟窑路建设项目将进步完善安塞工业园区总体规划，并将成为安塞县主要工业集聚区年限年平均日适应交通量为，本路段远景年限年平均日交通量为，因此，采用公里小时设计车速较为合理。

本路线经过区域每天人口密集，为了节省土地，减少拆迁，宜采用小时计算速度。

本路线东段起点交界处连接工业大道，计算行车速度均采用公里小时，从运行情况看，能充分发挥行驶车辆性能，取得较好运输效益。

因此，拟建公路采用公里小时计算行车速度。

通行能力与服务水平通行能力分析。

根据可能通行能力和最大服务交通量计算公式，结合我国有关方面研究资料，本项目基本通行能力为辆小时，拟建区域地形条件较好，线形设计平纵指标值适度，故不考虑其他因素修正，因而确定可能通行能力为辆小时。

服务水平评价指标及其分级标准。

服务水平评价指标是由多项定性和定量指标组成，通常服务水平影响因素及评价指标如下速度和行程时间车辆受阻或受干扰程度以及行车延误和每公里行车次数等交通受建设，使园区形成有效以国道和主干道为联接主体以支路及次要道路为区块内部沟通性交通系统，可为入园工业企业提供完善市政基础设施，为企业发展创造良好硬件条件。

是实现城乡体化建设社会主义和谐社会需要工业园区建设，能显著改善当地农村居民生产生活环境，提供就业机会，改变农民收入结构就业观念及精神面貌。

随着园区快速发展，区内农村新气象渐成锥形，正朝着农业工业化农民市民化和农村城镇方向发展。

这发展模式为安塞县实现城乡体化建设社会主义和谐社会提供了有益借鉴。

是改善安塞工业园区道路现状及解决存在问题需要道路建设是该区重要基础设施条件之，其建设速度决定着该区域开发步骤和发展进程。

所以，通过道路等基础设施建设，改善安塞工