（立项建议）安庆化学工业园区规划项目可行性立项建议报告（存档）

通过比较，由于凤凰山口方案较皖河农场方案，供电系统能够做到近远结合实施难度较小，更有操作性。

与城市综合防灾规划衔接和协调与防洪规划衔接和协调皖河农场场址在长江大堤防护范围内，不受洪水威胁。

凤凰山口场址自然地势较高，不受洪水威胁。

与排涝规划衔接和协调皖河农场方案选址位于圩畈区，有较为完善排涝体系，非汛期可通过沟涵通过皖河排入长江，汛期通过泵站直接抽排至长江。

凤凰山口方案选址位于丘陵岗地，场地平整后，要注意低洼沟谷地排涝问题。

与抗震规划衔接和协调两方案选址，按照项目所在地城市抗震规划，项目所在区域构筑物要求按地震基本烈度度进行设防。

厂区水工建筑构物，采用人工地基，提高建构筑物抗震能力，达到城市抗震规划要求。

与消防规划衔接和协调两方案选址，因项目本身占地面积较大，生产特殊性较强，对消防要求较高，通常需要自建消防站。

皖河农场方案选址，需根据需要新建座消防站。

凤凰山口方案选址，凤凰区域可利用现状石化消防设施，山口区域需新建消防站。

与城市环境保护规划衔接和协调由于历史原因，安庆石化紧邻城市中心城区，且与城市其它用地之间缺少必要防护用地，是困扰安庆城区多年主要污染源，主要污染方式为废水废气粉尘。

建设完善城市生态调控系统和健康生态休憩系统，促进生态环境向绿化净化美化可持续生态系统演变，是城市环境保护规划需要实现总体目标。

各项经济社会活动都必须有利于促进这目标实现，并努力将其负面影响降低到最低限度。

城市主要环境质量控制指标如下水环境城市集中式饮用水源地水质达标率大于长江安庆段国控断面满足地表水Ⅲ类水质标准，省控断面达到Ⅲ类标准重点流域规划控制断面水质达标率大于。

大气环境年底前，城市空气质量达到环境空气质量标准二级标准达标率不低于空气质量维持在年水平。

声环境城市区域环境噪声平均值小于城市道路交通噪声平均值小于。

辐射环境环境及核设施周围辐射水平在天然本底涨落范围内。

根据环保部门要求，石化工业单独装置防护距离在米以上，联合装置防护距离在米以上，且需要根据项目单独进行环境影响评估。

根据以上这些要求，皖河农场方案由于是新建园区，与中心城区距离在公里左右，无论废水废气粉尘排放均对城市影响较小。

凤凰山口方案为依托现状安庆石化而发展建设，在生产工艺物料运输联系紧密，用地紧邻城市建设用地，对城市环境影响难以消除，需通过合理用地布局严密防护措施尽可能减小对城市环境影响。

但是两个备选场址均需要采取系列综合措施，确保实现当地环境质量标准。

废水治理。

废水治理本着开农村居住密集区，减少拆迁量。

要对拟建项目征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿原则范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

初选场址及其位置综合多种因素后，初选场址有两个方案皖河农场方案位于安庆城区以西，皖河农场境内。

依托皖河农场良好长江岸线布局，区域拥有公顷城市建设用地指标，对于近期建设项目落实有所保障，区域地势平坦开阔，可作为园区建设用地规模在平方公里以上。

凤凰山口方案依托现状安庆石化用地，向西拓展，近期建设项目落位为凤凰山区域，远期发展用地位于山口乡境内，建设用地面积约平方公里不包括现状安庆石化用地。

报告重点内容依据有关政策规定和工业项目选址论证报告编写规范，结合委托方要求，本报告重点分析项目选址是否符合国家省市产业布局要求，是否符合相关行业准入规定，以及项目建设对地方经济发展带动作用。

评价项目选址建设条件，如，燃料供给水源保障交通条件工程地质条件厂区地形地貌防洪除涝条件特殊区域限制等，判定选址位置是否适合项目建设。

检查项目选址方案与城市总体规划以及与相关专项规划符合性。

如，项目用地是否在城市及工业用地范围内，如何与其它不同性质用地进行有机衔接与科学协调对相临建设项目及对环境产生影响，如何与所在地环境规划保持有机衔接与协调对文物古迹城市风貌新农村建设等产生影响，及其与相关专项规划衔接与协调等项目选址与城市交通能源电力燃气供排水等各专项规划衔接与协调等。

在以上评价检查基础上，对项目选址给出结论性意见。

第三章项目所在城市规划介绍城市空间管制要求安庆市城市规划区用地划分为建成区适宜建设区限制建设区禁止建设区四种用地类型，项目建设必须符合管制要求。

建成区指现状城市建设用地，主要集中在长江大桥以西区域安庆大电厂区域北部新城安庆大学及周边用地。

适宜建设区是指新规划城市建设用地及其为城市发展提供支撑基础设施建设用地，包括新城市中心区新城东区北部新城，以及杨桥镇白泽湖乡山口乡五横乡罗岭镇等城镇聚集区域。

限制建设区主要是指山地生态敏感区基本农田保护区村庄建设用地。

山地生态敏感区主要指安庆机场北侧山体凤凰山山体以及城市西部百子山山体。

非城镇聚集区村庄建设用地应限制村庄自发大规模开发建设，特别是大规模工业建设。

新洲乡海口镇集镇聚集区在周边堤防标准未提高情况下应限制集镇发展。

禁止建设区规划将城市饮用水源级保护区大龙山风景名胜区核心区高速公路两侧用地以及规划铁路线两侧用地城市沿江滞洪区和堤防防护用地河湖湿地包括白泽湖破罡湖菜子湖石塘湖石门湖等其他城市发展必须控制生态绿化隔离用地等作为禁止建设控制范围。

禁建区内不准进行与生态保护对象无关工程建设。

城市总体规划城市规划区范围年版安庆市城市总体规划局部调整，调整后城市规划区范围与安庆市行政辖区范围致，城市规划区面积为平方公里。

城市规模年城市人口规模万人，其中主城区万人，北部新城区万人。

用地规模控制在平方公里以内，其中主城区控制在平方公里以内。

年城市人口规模万人，其中主城区地貌条件影响评价能源保障能力评价供水条件评价交通运输条件评价防洪排涝条件评价水文和工程地质条件评价第六章项目选址符合城市规划论证对项目用地布局及性质等符合性审查与城市交通规划衔接和协调与城市供水规划衔接和协调核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，与城市排水规划衔接和协调与城市电力规划衔接和协调与城市综合防灾规划衔接和协调与城市环境保护规划衔接和协调建设项目所需生活设施配套与城市生活居住及公共设施衔接和协调建设项目与城市风景名胜区规划文物古迹保护规划协调第七章方案比选及推荐综合分析比较综合结论推荐凤凰山口方案第八章项目实施建议前言新中国成立后，安庆市化学工业从无到有，从小到大，由弱变强，逐步发展成为了安庆市支柱产业之，多年来对安庆经济发展做出了重要贡献，同时也带动了本地区农业轻工业建筑业纺织业等相关行业发展。

安庆市现有化工企业近百家，骨干企业家，完成工业总产值约占安庆市工业总产值。

安庆市石油及化工企业基本可分为四大类是中央直属企业，即中国石化安庆石油化工分公司，其产值固定资产规模利税等在安庆市均为最大二是安庆市直属企业，包括基本化工原料无机化工精细化工日用化工轻化工三是区县直属企业，以农用化工及轻化工为主四是民营企业，兴起于二十世纪八十九十年代初，主要是以农副产品为原料加工型化工，规模较小，其技术多来源于大专院校，或科研单位成果转化，如油脂化工生物化工农用化工等。

总体来看，安庆化学工业还是以安庆石化为龙头，依托安庆石化产品来发展。

近年来，随着安庆石化油改煤项目仪征长岭原油管道合肥安庆成品油管线等项目建设，安庆化学工业有了进步发展但是受规模限制，现状安庆石化以生产汽柴油为主，石化原料生产较少，仅少量丙烯用于丙烯腈腈纶生产，很大程度上限制了高附加值下游产品加工业发展。

年，随着中石化同意安庆石化原油加工能力由现有万吨年扩建至万吨年，并坚持石油化工和煤化工相结合，走出条具有安庆特色非乙烯化炼化体化思路确定，安庆化学工业面临着新发展机遇，从安徽省到安庆市，均提出依托万吨年炼油综合加工项目，延伸安庆化学工业产业链，适时建设安庆化工园区。

目前，安庆化工企业布局缺少统规划，除石化厂区相对集中外，其它企业相对分散，缺少明确产业发展规划用地布局规划，造成基础设施建设浪费，产业集聚程度较小，为适应安徽省安庆市产业发展需求，利用当前安庆良好化工工业发展条件，聚集优势产业发展要素，发挥产业集聚效益，为安庆化学工业发展空间名称初步拟定为安庆化学工业园区进行选址十分必要。

第章项目概况名称性质项目名称安庆化学工业园区项目性质以安庆现有化学工业为基础，统筹考虑安庆市化学工业园区布局。

用地及建设规模产业配置导向总体来看，安庆市石油化工产业发展方向，需要充分发挥安庆石化现有炼油装置龙头作用，积极支持为提高资源效率减少废弃物延长产品使用周期，推进循环经济发展投资行为。

要围绕安庆石化进步发展，延伸加工批石化深加工项目，并做好石化副产品利用，实现合理延伸，使石化产品由初级原料型向面向最终用户和精细化工程度高产品延地貌条件影响评价能源保障能力评价供水条件评价交通运输条件评价防洪排涝条件评价水文和工程地质条件评价第六章项目选址符合城市规划论证对项目用地布局及性质等符合性审查与城市交通规划衔接和协调与城市供水规划衔接和协调核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，与城市排水规划衔接和协调与城市电力规划衔接和协调与城市综合防灾规划衔接和协调与城市环境保护规划衔接和协调建设项目所需生活设施配套与城市生活居住及公共设施衔接和协调建设项目与城市风景名胜区规划文物古迹保护规划协调第七章方案比选及推荐综合分析比较综合结论推荐凤凰山口方案第八章项目实施建议前言新中国成立后，安庆市化学工业从无到有，从小到大，由弱变强，逐步发展成为了安庆市支柱产业之，多年来对安庆经济发展做出了重要贡献，同时也带动了本地区农业轻工业建筑业纺织业等相关行业发展。

安庆市现有化工企业近百家，骨干企业家，完成工业总产值约占安庆市工业总产值。

安庆市石油及化工企业基本可分为四大类是中央直属企业，即中国石化安庆石油化工分公司，其产值固定资产规模利税等在安庆市均为最大二是安庆市直属企业，包括基本化工原料无机化工精细化工日用化工轻化工三是区县直属企业，以农用化工及轻化工为主四是民营企业，兴起于二十世纪八十九十年代初，主要是以农副产品为原料加工型化工，规模较小，其技术多来源于大专院校，或科研单位成果转化，如油脂化工生物化工农用化工等。

总体来看，安庆化学工业还是以安庆石化为龙头，依托安庆石化产品来发展。

近年来，随着安庆石化油改煤项目仪征长岭原油管道合肥安庆成品油管线等项目建设，安庆化学工业有了进步发展但是受规模限制，现状安庆石化以生产汽柴油为主，石化原料生产较少，仅少量丙烯用于丙烯腈腈纶生产，很大程度上限制了高附加值下游产品加工业发展。

年，随着中石化同意安庆石化原油加工能力由现有万吨年扩建至万吨年，并坚持石油化工和煤化工相结合，走出条具有安庆特色非乙烯化炼